Komitet Działań Politycznych (PAC)

Czym jest Komitet Działań Politycznych (PAC)?

W Stanach Zjednoczonych komitet ds. działań politycznych (PAC) to komitet polityczny, który gromadzi wpłaty członków na kampanie i przekazuje te środki na kampanie na rzecz lub przeciwko kandydatom, inicjatywy głosowania lub przepisy. PAC są zazwyczaj tworzone w celu reprezentowania interesów biznesowych, pracowniczych lub ideologicznych przez osoby, które chcą prywatnie zebrać pieniądze na wpłaty na kampanię polityczną.

Pierwszy PAC powstał w 1944 roku w celu zebrania pieniędzy na reelekcję ówczesnego prezydenta Franklina D. Roosevelta.

Jak działa Komitet Działań Politycznych

Na poziomie federalnym organizacja jest uważana za PAC, gdy otrzymuje lub wydaje ponad 1000 USD w celu wywarcia wpływu na wybory federalne.

Istnieje wiele rodzajów ograniczeń, które określają, w jaki sposób PAC mogą pozyskiwać fundusze i przekazywać swój wkład w kampanie i/lub cele polityczne. Mogą wpłacać 5000 dolarów na komitet kandydacki na wybory (główne, ogólne lub specjalne). Mogą również przekazać do 15 000 USD rocznie na każdy krajowy komitet partyjny i 5000 USD rocznie na każdy inny PAC. PAC mogą otrzymać do 5000 USD od jednej osoby, PAC lub komitetu partyjnego na rok kalendarzowy .

PAC musi zarejestrować się w Federalnym Komitecie Wyborczym Stanów Zjednoczonych w ciągu 10 dni od jego utworzenia i musi podać nazwę i adres PAC, jego skarbnika oraz wszelkie powiązane organizacje. Dla celów limitów składek wszystkie stowarzyszone PAC są traktowane jako jeden darczyńca.

PAC są również zobowiązane do ujawnienia informacji o wszystkich osobach, które je wspierają. Czasami jednak nazwiska te są ujawniane dopiero po wyborach (kiedy głosy zostały już oddane).

Rodzaje Komitetów Działań Politycznych (PAC)

Istnieje wiele kategorii PAC, w tym oddzielne wydzielone fundusze (SSF), niepołączone komitety, Super PAC i Leadership PAC.

Oddzielne wydzielone fundusze (SSF)

Korporacje, związki zawodowe, organizacje członkowskie lub stowarzyszenia branżowe mogą tworzyć oddzielne, wyodrębnione fundusze (SSF). Po ustanowieniu komitety te mogą otrzymywać składki tylko od osób powiązanych z tą powiązaną lub sponsorującą organizacją.

Niepołączone komitety

W przeciwieństwie do SSF, niezwiązane komitety nie są sponsorowane przez określony podmiot lub organizację. W rezultacie mogą przyjmować składki od ogółu społeczeństwa.

Super PAC

Super PAC mogą otrzymywać nieograniczone składki od osób fizycznych, korporacji, związków zawodowych i innych PAC.

Hybrydowe PAC

Hybid PAC może działać zarówno jako PAC, jak i Super PAC. Hybrydowe PAC muszą utrzymywać oddzielne konta bankowe dla swoich nieograniczonych działań Super PAC oraz ich normalnego zbierania funduszy i wpłat PAC, które podlegają tym samym ustawowym ograniczeniom, co zwykły PAC .

###Kierownictwo PAC

PAC przywództwa to PAC założony przez kandydata lub osobę sprawującą urząd federalny. Powszechne jest, że członkowie Kongresu i inni przywódcy polityczni ustanawiają przywódcze PAC w celu wspierania kandydatów na różne wybieralne urzędy. Przywódcze PAC mogą wnieść do federalnego komitetu kandydującego maksymalnie 5000 USD na wybory.

PAC vs. Super PAC

Super PACs powstały w 2010 roku po decyzji Sądu Apelacyjnego USA w sprawie SpeechNow.org v. Federalny Komitet Wyborczy. Decyzja ta pozwoliła na większy poziom deregulacji w zakresie pozyskiwania i dystrybucji funduszy politycznych. Chociaż funduszy Super PAC nie można przekazać bezpośrednio na kampanię, menedżerowie Super PAC i kandydaci polityczni mogą współpracować i omawiać strategię.

Od czasu powstania Super PACs szybko wyrosły na niezwykle wpływową siłę w amerykańskiej polityce. W rzeczywistości szacuje się, że podczas prawyborów republikańskich w 2012 r. Super PAC wydały więcej pieniędzy podczas cyklu wyborczego niż kampanie poszczególnych kandydatów.Większość tych pieniędzy została przekazana przez osoby prywatne, a nie firmy.

Uwagi specjalne

Korporacje nie mogą bezpośrednio wnosić wkładu do kampanii; jednak decyzja Sądu Najwyższego z 2010 r. – Citizens United v. Federalny Komitet Wyborczy – umożliwił korporacjom wspieranie PAC. Decyzja uchyliła ustawę o reformie kampanii z 2002 r., która uniemożliwiała korporacjom, związkom i innym podmiotom przekazywanie pieniędzy na kampanie polityczne.

Nowe przepisy pozwalają tym podmiotom wpłacać ograniczoną ilość pieniędzy do PAC, które z kolei mogą zostać przekazane na kampanię. W przypadku Super PAC korporacja może wpłacić nieograniczoną ilość pieniędzy. Chociaż tych pieniędzy nie można bezpośrednio przeznaczyć na kampanię, można je wydać na pośredni wpływ na wybory.

##Przegląd najważniejszych wydarzeń

• Pierwszy PAC powstał w 1944 roku w celu zebrania pieniędzy na reelekcję ówczesnego prezydenta Franklina D. Roosevelta.

• Komitety Działań Politycznych (PAC) są zazwyczaj tworzone w celu reprezentowania interesów biznesowych, pracowniczych lub ideologicznych.

• W Stanach Zjednoczonych komitet ds. działań politycznych (PAC) to komitet polityczny, który gromadzi datki na kampanie od członków i przekazuje te fundusze na kampanie na rzecz lub przeciwko kandydatom, inicjatywy głosowania lub przepisy.