Kyoto-protokollen
Hva er Kyoto-protokollen?
Kyoto-protokollen var en internasjonal avtale som hadde som mål å redusere utslipp av karbondioksid (CO2) og tilstedeværelsen av klimagasser (GHG) i atmosfæren. Den essensielle grunnsetningen i Kyoto-protokollen var at industrialiserte nasjoner måtte redusere mengden av CO2-utslippene sine.
Protokollen ble vedtatt i Kyoto, Japan i 1997, da klimagasser raskt truet vårt klima, livet på jorden og planeten. I dag lever Kyoto-protokollen videre i andre former, og dens problemstillinger diskuteres fortsatt.
Kyoto-protokollen forklart
Bakgrunn
Kyoto-protokollen ga mandat til at industrialiserte nasjoner kuttet sine klimagassutslipp i en tid da trusselen om global oppvarming vokste raskt. Protokollen var knyttet til FNs rammekonvensjon om klimaendringer (UNFCCC). Den ble vedtatt i Kyoto, Japan 11. desember 1997, og ble internasjonal lov 16. februar 2005 .
Land som ratifiserte Kyoto - protokollen ble tildelt maksimale karbonutslippsnivåer for bestemte perioder og deltok i handel med karbonkreditt. Hvis et land slapp ut mer enn den tildelte grensen, ville det bli straffet ved å motta en lavere utslippsgrense i den påfølgende perioden.
Store grunnsetninger
Utviklede, industrialiserte land ga et løfte under Kyoto-protokollen om å redusere sine årlige hydrokarbonutslipp med gjennomsnittlig 5,2 % innen år 2012. Dette tallet vil representere omtrent 29 % av verdens totale klimagassutslipp.
Målene var avhengig av det enkelte land. Som et resultat hadde hver nasjon et annet mål å nå innen det året.
Medlemmer av Den europeiske union (EU) lovet å kutte utslippene med 8 %, mens USA og Canada lovet å redusere sine utslipp med henholdsvis 7 % og 6 % innen 2012.
100 milliarder dollar
Beløpet av Kyoto-protokollfondet som var ment å hjelpe utviklingsland med å velge ikke-drivhus-utslippende industrialiserte prosesser og teknologier.
Ansvar for utviklede versus utviklingsland
Kyoto-protokollen anerkjente at utviklede land er hovedansvarlige for de nåværende høye nivåene av klimagassutslipp i atmosfæren som et resultat av mer enn 150 års industriell aktivitet. Som sådan la protokollen en tyngre byrde på utviklede nasjoner enn mindre utviklede nasjoner.
Kyoto-protokollen ga mandat til 37 industriland pluss EU å kutte sine klimagassutslipp. Utviklingslandene ble bedt om å følge frivillig, og mer enn 100 utviklingsland, inkludert Kina og India, ble unntatt fra Kyoto-avtalen helt.
En spesiell funksjon for utviklingsland
Protokollen delte land i to grupper: Vedlegg I inneholdt utviklede land, og ikke-vedlegg I refererte til utviklingsland. Protokollen satte utslippsbegrensninger kun for Annex I-land. Ikke-anneks I-nasjoner deltok ved å investere i prosjekter designet for å redusere utslippene i deres land.
For disse prosjektene tjente utviklingsland karbonkreditter,. som de kunne handle med eller selge til utviklede land, noe som ga de utviklede landene et høyere nivå av maksimale karbonutslipp for den perioden. Faktisk hjalp denne funksjonen de utviklede landene til å fortsette å slippe ut drivhusgasser kraftig.
USAs engasjement
USA, som hadde ratifisert den opprinnelige Kyoto-avtalen, falt ut av protokollen i 2001. USA mente at avtalen var urettferdig fordi den bare oppfordret industrialiserte nasjoner til å begrense utslippsreduksjoner, og de mente at det ville skade USA økonomi.
Kyoto-protokollen ble avsluttet i 2012, faktisk halvferdig
De globale utslippene var fortsatt på vei opp i 2005, året da Kyoto-protokollen ble internasjonal lov – selv om den ble vedtatt i 1997. Det så ut til å gå bra for mange land, inkludert de i EU. De planla å nå eller overgå målene sine under avtalen innen 2011. Men andre fortsatte å komme til kort.
USA og Kina – to av verdens største utslippskilder – produserte nok klimagasser til å dempe fremskritt gjort av nasjoner som nådde sine mål. Faktisk var det en økning på rundt 40 % i utslipp globalt mellom 1990 og 2009.
Doha-endringen utvidet Kyoto-protokollen til 2020
I desember 2012, etter at den første forpliktelsesperioden for protokollen var over, møttes partene i Kyoto-protokollen i Doha, Qatar, for å vedta en endring av den opprinnelige Kyoto-avtalen. Denne såkalte Doha-endringen la til nye utslippsreduksjonsmål for den andre forpliktelsesperioden, 2012–2020, for deltakerlandene.
Doha-endringen hadde et kort liv. I 2015, på toppmøtet for bærekraftig utvikling som ble holdt i Paris, signerte alle UNFCCC-deltakerne nok en pakt, Paris-klimaavtalen,. som i praksis erstattet Kyoto-protokollen.
Paris-klimaavtalen
Paris-klimaavtalen er en landemerke miljøpakt som ble vedtatt av nesten alle nasjoner i 2015 for å adressere klimaendringer og deres negative effekter. Avtalen inkluderer forpliktelser fra alle store klimagassutslippsland om å kutte deres klimaendrende forurensning og å styrke disse forpliktelsene over tid.
Hvert femte år deltar land i Global Stocktake, som er en vurdering av deres fremgang under klimaavtalen fra Paris.
Et viktig direktiv i avtalen krever å redusere globale klimagassutslipp for å begrense jordens temperaturøkning i dette århundret til 2 grader (foretrekker en økning på 1,5 grader) Celsius over førindustrielt nivå. Parisavtalen gir også en måte for utviklede land å hjelpe utviklingsnasjoner i deres innsats for å tilpasse klimakontroll, og den skaper et rammeverk for å overvåke og rapportere landenes klimamål på en transparent måte.
Kyoto-protokollen i dag
I 2016, da Paris-klimaavtalen trådte i kraft, var USA en av de viktigste driverne for avtalen, og president Obama hyllet den som «en hyllest til amerikansk ledelse».
Som presidentkandidat på den tiden kritiserte Donald Trump avtalen som en dårlig avtale for det amerikanske folket og lovet å trekke USA ut dersom han ble valgt. I 2017 kunngjorde daværende president Trump at USA ville trekke seg fra Paris-klimaavtalen, og sa at det ville undergrave den amerikanske økonomien.
Den tidligere presidenten startet ikke den formelle tilbaketrekningsprosessen før 4. november 2019. USA trakk seg formelt fra Paris-klimaavtalen 4. november 2020, dagen etter presidentvalget i 2020, der Donald Trump tapte sitt gjenvalgsbud til Joseph Biden.
- januar 2021, hans første dag i embetet, begynte president Biden prosessen med å slutte seg til Paris-klimaavtalen, som offisielt trådte i kraft 19. februar 2021.
En komplisert dødsituasjon
I 2021 er dialogen fortsatt i live, men har blitt til en kompleks hengemyr som involverer politikk, penger, mangel på lederskap, mangel på konsensus og byråkrati. I dag, til tross for utallige planer og noen handlinger, har ikke løsninger på problemene med klimagassutslipp og global oppvarming blitt implementert.
Nesten alle forskere som studerer atmosfæren tror nå at global oppvarming først og fremst er et resultat av menneskelig handling. Logisk da bør det mennesker har forårsaket av sin oppførsel kunne avhjelpes ved at mennesker endrer oppførsel. Det er frustrerende for mange at sammenhengende handling for å håndtere den menneskeskapte globale klimakrisen ennå ikke har funnet sted.
Husk Internett
Det er avgjørende at vi forblir overbevist om at vi faktisk kan løse disse problemene som er så avgjørende for vår overlevelse. Vi mennesker har allerede løst enorme problemer på en rekke felt via teknisk innovasjon som førte til radikalt nye løsninger.
Interessant nok, hvis noen hadde antydet i 1958 at vårt eget Defense Advanced Research Projects Agency (DARPA), som fører tilsyn med utviklingen av avanserte teknologier for bruk av det amerikanske militæret, ville lede verden i å skape Internett – et system som kunne "koble til alle person og ting med alle andre mennesker og ting på planeten umiddelbart og til null pris" - de kan ha blitt ledd av scenen, eller enda verre.
Høydepunkter
- Samtaler startet av Kyoto-protokollen fortsetter i 2021 og er ekstremt kompliserte, og involverer politikk, penger og mangel på konsensus.
– Kyoto-protokollen er en internasjonal avtale som oppfordret industrialiserte nasjoner til å redusere sine klimagassutslipp betydelig.
– USA trakk seg fra avtalen med den begrunnelse at mandatet var urettferdig og ville skade amerikansk økonomi.
– Paris-klimaavtalen fra 2015, som erstattet Kyoto-protokollen, inkluderer forpliktelser fra alle store klimagassutslippsland om å redusere deres klimaendrende forurensning.
– Andre avtaler, som Doha-endringen og Paris-klimaavtalen, har også forsøkt å dempe den globale oppvarmingskrisen.
FAQ
Hva slags utslipp er Kyoto-protokollen bygget for å dempe?
Kyoto-protokollen ble bygget for å dempe utslipp av karbondioksid (CO2) og klimagasser.
Hvorfor signerte ikke USA Kyoto-protokollen?
USA trakk seg ut av Kyoto-avtalen i 2001 på bakgrunn av at den belastet utviklede land urettferdig. Traktaten ba bare utviklede land om å redusere utslippene, noe USA mente ville urettferdig kvele økonomien.
Hvilke spesielle problemer møter utviklingslandene med slike traktater som Kyoto-protokollen?
Utviklingsland fikk ikke mandat til å handle under avtalen, og frivillighet for å redusere utslippene under den ville skape store kostnader som de enten ikke var i stand til å pådra seg eller ikke ville pådra seg.
Hva er hovedformålet med Kyoto-protokollen?
Kyoto-protokollen var en avtale mellom utviklede land om å redusere utslipp av karbondioksid (CO2) og klimagasser (GHG).
