16. Poprawka
Co to jest szesnasta poprawka?
- poprawka do konstytucji Stanów Zjednoczonych została ratyfikowana w 1913 r. i pozwala Kongresowi nakładać podatek od dochodów z dowolnego źródła bez rozdzielania go między stany i bez względu na spis ludności.
Zrozumienie 16. poprawki
Tekst 16. Poprawki brzmi następująco:
Kongres ma prawo nakładać i pobierać podatki od dochodów, z dowolnego źródła, bez podziału między kilka stanów i bez względu na jakikolwiek spis ludności lub spis.
Kongres przyjął wspólną rezolucję wzywającą do zmiany w lipcu 1909 r., a Alabama ratyfikowała ją miesiąc później. Poprawka weszła w życie, gdy stany Delaware, Wyoming i Nowy Meksyk ratyfikowały ją 3 lutego 1913 r.
Pierwszy stały federalny podatek dochodowy został nałożony w 1913 r.: harmonogram składał się z siedmiu przedziałów, ze stawkami od 1% od pierwszych 20 000 USD dochodu do 6% od dochodu przekraczającego 500 000 USD. Rząd zebrał łącznie 28,3 miliona dolarów. (Liczby te nie są skorygowane o inflację.)
1913
Rok, w którym nałożono pierwszy stały federalny podatek dochodowy.
Federalny podatek dochodowy przed 16. poprawką
Kongres nałożył podatki dochodowe przed ratyfikacją 16. poprawki. Ustawa o dochodach z 1862 r. nakładała na obywateli zarabiających ponad 600 USD rocznie 3% swoich dochodów, podczas gdy ci, którzy zarabiali ponad 10 000 USD, płacili 5%. Podatek został pobrany w celu sfinansowania wojny domowej; stawki zostały podniesione w 1864, ale prawo wygasło w 1872. Jednak w większości rząd federalny podniósł większość swoich dochodów z podatków akcyzowych i taryf przed 1913 r.
Kongres próbował nałożyć kolejny krajowy podatek dochodowy w wysokości 2% od zarobków przekraczających 4000 USD w 1894 roku. Podatek został zakwestionowany w sądzie przez mieszkańca Massachusetts, Charlesa Pollocka, a Sąd Najwyższy orzekł na jego korzyść w sprawie Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co. w 1895 r., obniżając podatek.
Uzasadnienie orzeczenia pochodzi z art. I ust. 2 ust. 3 Konstytucji:
Przedstawiciele i podatki bezpośrednie zostaną rozdzielone między kilka stanów, które mogą być włączone do Unii, zgodnie z ich odpowiednimi numerami ...
W prawie konstytucyjnym Stanów Zjednoczonych „podatek bezpośredni” to podatek od majątku „ze względu na jego własność”.
W wyroku Pollock Sąd Najwyższy orzekł, że opis ten odnosi się do dochodu z 10 udziałów powoda w Farmers' Loan & Trust Co., a co za tym idzie, do wszystkich odsetek, dywidend i czynszów uzyskiwanych z nieruchomości. (Trybunał nie orzekł, że dochód z pracy był podatkiem bezpośrednim, więc teoretycznie mógłby podlegać federalnemu, nierozdzielonemu podatkowi dochodowemu). Aby nałożyć podatek bezpośredni, Kongres musiałby rozdzielić go między państw, przypisując każdemu z nich kwotę do podbicia w oparciu na przykład o jego reprezentację w Izbie Reprezentantów.
- Poprawka usunęła ten wymóg. Zmianę popierały przede wszystkim stany na południu i zachodzie, gdzie cła, które były wówczas głównym źródłem dochodów rządu federalnego, zaostrzyły i tak już gwałtowny wzrost kosztów utrzymania.
Często zadawane pytania dotyczące definicji 16. poprawki
Co mówi szesnasta poprawka?
Tekst 16. Poprawki stwierdza, że „Kongres ma prawo nakładać i pobierać podatki od dochodów,. z dowolnego źródła, bez podziału między kilka stanów i bez względu na jakikolwiek spis ludności lub spis ludności”.
Co osiągnęła szesnasta poprawka?
- poprawka umożliwiła Kongresowi uchwalenie pierwszego ogólnokrajowego podatku dochodowego, który jest obecnie największym źródłem dochodów rządu federalnego. Wcześniej większość dochodów federalnych pochodziła z ceł.
Zgodnie z 16. poprawką, jaka jest definicja dochodu?
- Poprawka odnosi się do „dochodów z dowolnego źródła”, pozwalając na szeroką interpretację znaczenia „dochodów”. W późniejszych sprawach Sąd Najwyższy wyjaśnił, że dochód oznacza „zysk pochodzący z kapitału, z pracy lub z obu tych środków łącznie”, w tym „zysk uzyskany ze sprzedaży lub konwersji aktywów kapitałowych”.
Czy szesnasta poprawka naprawdę przeszła?
Izba Reprezentantów uchwaliła szesnastą poprawkę 12 lipca 1909 r., po pięciogodzinnej debacie, według Izby Reprezentantów USA, 318 głosami za i 14 przeciw. Senat przyjął uchwałę stosunkiem głosów 77 do 0. Jednak nowelizacja została ratyfikowana przez wymaganą liczbę państw dopiero cztery lata później, w 1913 roku.
Przegląd najważniejszych wydarzeń
Przed szesnastą poprawką konstytucja wymagała, aby podatki bezpośrednie były proporcjonalne do liczby ludności każdego stanu. Większość dochodów federalnych pochodziła z ceł i podatków akcyzowych.
Zmianę generalnie poparły państwa Południa i Zachodu.
Pierwszy krajowy podatek dochodowy został uchwalony w 1894 roku, ale został unieważniony przez Sąd Najwyższy w sprawie Pollock przeciwko Farmers' Loan & Trust Co. (1895). 16. Poprawka została uchwalona w odpowiedzi na tę sprawę sądową.
-
- poprawka do konstytucji Stanów Zjednoczonych została ratyfikowana w 1913 roku i pozwala Kongresowi nakładać podatek od dochodu z dowolnego źródła.
Podatek dochodowy jest obecnie największym źródłem dochodów rządu federalnego.