Lei Tarifária Smoot-Hawley
O que é a Lei Tarifária Smoot-Hawley?
A Lei de Tarifas Smoot-Hawley de 1930 aumentou as taxas de importação dos EUA com o objetivo de proteger os agricultores americanos e outras indústrias da concorrência estrangeira. O ato agora é amplamente responsabilizado por agravar a gravidade da Grande Depressão nos EUA e em todo o mundo.
Formalmente chamado de Lei de Tarifas dos Estados Unidos de 1930, a lei é comumente chamada de Tarifa Smoot-Hawley ou Tarifa Hawley-Smoot. Foi patrocinado pelo senador Reed Owen Smoot (R-Utah) e pelo deputado Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Entendendo a Lei Tarifária Smoot-Hawley
A Lei de Tarifas Smoot-Hawley, promulgada em junho de 1930, acrescentou cerca de 20% às já altas taxas de importação dos Estados Unidos sobre produtos agrícolas e manufaturados estrangeiros. A Lei Fordney-McCumber de 1922 elevou anteriormente o imposto médio de importação sobre mercadorias estrangeiras para cerca de 40%.
O foco inicial da legislação Smoot-Hawley era aumentar a proteção dos agricultores dos EUA, que lutavam para competir com as importações agrícolas do exterior, principalmente da Europa. Logo, lobistas de outros setores da indústria americana começaram a exigir proteção semelhante para seus próprios produtos.
Efeito do Grande Crash de 1929
O primeiro esforço para aprovar o projeto falhou, frustrado pelos republicanos moderados do Senado no início de 1929. No entanto, com a queda do mercado de ações naquele ano, o apelo dos sentimentos protecionistas e isolacionistas aumentou. O projeto foi aprovado por uma margem estreita de 44 a 42 no Senado, mas passou pela Câmara dos Deputados com uma votação de 222 a 153.
O presidente Herbert Hoover assinou a lei em 17 de junho de 1930, apesar da ampla oposição que incluiu uma petição assinada por mais de 1.000 economistas pedindo que ele vetasse.
O site oficial do Senado dos EUA chama Smoot-Hawley de "um dos atos mais catastróficos da história do Congresso".
Hoover observou com otimismo que ele tinha autoridade sob a lei para aumentar ou diminuir tarifas específicas em até 50%, permitindo que ele "agilizasse uma ação rápida e eficaz se surgissem queixas".
Uma reação global
As queixas se desenvolveram quase imediatamente. Os aumentos tarifários em Smoot-Hawley sobrecarregaram as economias dos países que já sofriam com a Grande Depressão e os custos de reconstrução após a Primeira Guerra Mundial.
Um perdedor notável nas guerras comerciais foi a Alemanha, que já estava lutando para pagar as reparações de guerra aos EUA e outras nações que saíram vitoriosas da guerra.
Como observou o economista do MIT Paul A. Samuelson, ganhador do Prêmio Nobel, em seu livro amplamente usado Economics, "os cínicos ficaram encantados com o espetáculo de um país tentando cobrar dívidas do exterior e, ao mesmo tempo, fechando os produtos importados que sozinho poderia ter fornecido o pagamento dessas dívidas."
66%
A quantidade de comércio internacional diminuiu em todo o mundo entre 1929 e 1934, em parte devido ao Smoot-Hawley Tariff Act de 1930.
Logo, 25 países retaliaram aumentando suas próprias tarifas. Como resultado, o comércio internacional diminuiu drasticamente, resultando em um declínio mundial de 66% entre 1929 e 1934. Tanto as exportações quanto as importações dos EUA caíram substancialmente.
Uma mudança de direção
Nas eleições de 1932, o presidente Hoover foi derrotado por Franklin D. Roosevelt e tanto Smoot quanto Hawley perderam seus assentos no Congresso. Ao assumir o cargo, o presidente Roosevelt começou a trabalhar para reduzir as tarifas.
O Congresso aprovou a Lei de Acordos de Comércio Recíproco em 1934. Essa lei transferiu a autoridade da política tarifária para a Casa Branca, autorizando o presidente a negociar com chefes de estado estrangeiros por tarifas mais baixas em ambas as extremidades.
Nas décadas seguintes, os Estados Unidos incentivaram constantemente o comércio internacional, assumindo um papel de liderança no Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT),. no Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) e na Organização Mundial do Comércio (OMC).
Até hoje, os economistas divergem sobre até que ponto a Lei Smoot-Hawley agravou a Grande Depressão. Alguns dizem que seu efeito foi mínimo porque o comércio internacional era então uma parte relativamente pequena da economia dos EUA.
Mas ninguém parece pensar que foi uma boa ideia. O site oficial do Senado dos EUA refere-se a Smoot-Hawley como "um dos atos mais catastróficos da história do Congresso".
Perguntas frequentes sobre a Lei de Tarifas Smoot-Hawley
Qual foi o propósito da tarifa Smoot-Hawley de 1930?
A Lei de Tarifas Smoot-Hawley de 1930 foi promulgada para proteger os agricultores dos EUA da concorrência estrangeira, aumentando as tarifas sobre certos produtos estrangeiros. Também foi proposto para oferecer proteção a outras indústrias contra concorrentes estrangeiros.
A Lei de Tarifas Smoot-Hawley causou a Grande Depressão?
A Lei de Tarifas Smoot-Hawley não causou a Grande Depressão; no entanto, piorou as condições durante esse tempo. A lei aumentou as tarifas, o que estressou ainda mais as nações em dificuldades – incluindo aquelas em dívida com os EUA – e fez com que outras nações retaliassem impondo suas próprias tarifas. Como resultado, o comércio internacional diminuiu significativamente.
O que os investidores temiam como resultado da lei tarifária Smoot-Hawley?
Os investidores temiam que a Lei de Tarifas Smoot-Hawley fizesse com que os preços caíssem. Seus medos se tornaram realidade, levando muitos a vender ações em números recordes.
Como os países europeus reagiram à tarifa Hawley Smoot
As nações europeias desfavoreceram grandemente a Tarifa Hawley Smoot. A Hawley Smoot Tariff levou esses países a impor suas próprias tarifas sobre produtos estrangeiros, especialmente os dos Estados Unidos. Essas tarifas de retaliação prejudicaram o comércio internacional e pioraram as condições durante a Grande Depressão.
Destaques
O sucessor de Hoover, o presidente Franklin D. Roosevelt, trabalhou para reduzir as tarifas e recebeu mais autoridade para negociar com chefes de estado sob a Lei de Acordos de Comércio Recíproco de 1934.
Pelo menos 25 países responderam aumentando suas próprias tarifas sobre produtos americanos.
A Lei Smoot-Hawley foi criada para proteger os agricultores dos EUA e outras indústrias de concorrentes estrangeiros.
O comércio global despencou, contribuindo para os efeitos negativos da Grande Depressão.
A Lei Smoot-Hawley aumentou as tarifas sobre importações estrangeiras para os EUA em cerca de 20%.
Antes de assinar a lei, mais de 1.000 economistas instaram o presidente Hoover a vetá-la.