Smoot-Hawley gjaldskrárlög
Hvað eru Smoot-Hawley gjaldskrárlögin?
Smoot-Hawley tollalögin frá 1930 hækkuðu bandaríska innflutningstolla með það að markmiði að vernda bandaríska bændur og aðrar atvinnugreinar fyrir erlendri samkeppni. Verknaðinum er nú víða kennt um að auka alvarleika kreppunnar miklu í Bandaríkjunum og um allan heim.
Formlega kölluð Bandarísk gjaldskrá frá 1930, lögin eru almennt nefnd Smoot-Hawley gjaldskrá eða Hawley-Smoot gjaldskrá. Það var styrkt af Sen. Reed Owen Smoot (R-Utah) og Rep. Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Að skilja Smoot-Hawley gjaldskrárlögin
Smoot-Hawley tollalögin, sem sett voru í júní 1930, bættu um 20% við þegar há innflutningsgjöld Bandaríkjanna á erlendar landbúnaðarvörur og framleiðsluvörur. Fordney-McCumber lögin frá 1922 hækkuðu áður meðalinnflutningsskatt á erlendar vörur í um 40%.
Upphafleg áhersla Smoot-Hawley löggjafans var að auka vernd fyrir bandaríska bændur, sem áttu í erfiðleikum með að keppa við innflutning á landbúnaði erlendis frá, sérstaklega frá Evrópu. Fljótlega fóru hagsmunaaðilar fyrir aðra geira bandarísks iðnaðar að krefjast svipaðrar verndar fyrir eigin vörur.
Áhrif hrunsins mikla 1929
Fyrsta tilraunin til að samþykkja frumvarpið mistókst, hófsamir repúblikanar í öldungadeildinni stöðvuðu snemma árs 1929. Hins vegar, með hlutabréfamarkaðshruninu það ár, jókst aðdráttarafl verndarsinna og einangrunarsinna. Frumvarpið var samþykkt með litlum mun, 44 gegn 42 í öldungadeildinni, en það sigldi í gegnum fulltrúadeildina með 222 atkvæðum gegn 153.
Herbert Hoover forseti undirritaði lögin 17. júní 1930, þrátt fyrir víðtæka andstöðu sem innihélt áskorun undirritað af meira en 1.000 hagfræðingum þar sem hann var hvattur til að beita neitunarvaldi.
Opinber vefsíða öldungadeildar Bandaríkjaþings kallar Smoot-Hawley "meðal hörmulegustu athafna í sögu þingsins."
Hoover benti bjartsýnn á að hann hefði heimild samkvæmt lögunum til að hækka eða lækka sérstaka gjaldskrá um allt að 50%, sem gerir honum kleift að „hraða skjótum og áhrifaríkum aðgerðum ef umkvörtunarefni myndast“.
Alþjóðleg viðbrögð
Kvörtun þróuðust nánast samstundis. Tollahækkanirnar í Smoot-Hawley þvinguðu efnahag landa sem þegar þjáðust af kreppunni miklu og kostnað við endurreisn eftir fyrri heimsstyrjöldina.
Einn áberandi taparinn í viðskiptastríðunum var Þýskaland, sem var þegar í erfiðleikum með að endurgreiða stríðsskaðabætur til Bandaríkjanna og annarra þjóða sem fóru með sigur af hólmi úr stríðinu.
Eins og Nóbelsverðlaunahafi MIT-hagfræðingurinn Paul A. Samuelson sagði í kennslubók sinni Economics sem er mikið notaður, „Grúðráðnir voru ánægðir með áhorfið á landi sem reyndi að innheimta skuldir erlendis frá og lokuðu á sama tíma innflutningsvörur. það eitt hefði getað veitt greiðsluna fyrir þær skuldir.“
66%
Umfang alþjóðaviðskipta dróst saman um allan heim á árunum 1929 til 1934, að hluta til vegna Smoot-Hawley tollalaga frá 1930.
Fljótlega brugðust 25 lönd við með því að hækka eigin tolla. Fyrir vikið dró verulega úr alþjóðaviðskiptum, sem leiddi til 66% samdráttar á heimsvísu á milli 1929 og 1934. Bæði útflutningur og innflutningur Bandaríkjanna dróst verulega saman.
Breyting á stefnu
Í kosningunum 1932 var Hoover forseti sigraður af Franklin D. Roosevelt og bæði Smoot og Hawley misstu sæti sín á þingi. Þegar forsetinn tók við embætti byrjaði Roosevelt forseti að vinna að því að lækka tollana.
Þingið samþykkti lög um gagnkvæma viðskiptasamninga árið 1934. Með þeim lögum var vald tollastefnunnar flutt til Hvíta hússins, sem heimilaði forsetann að semja við erlenda þjóðhöfðingja um lægri tolla í báða enda.
Á næstu áratugum hafa Bandaríkin jafnt og þétt hvatt til alþjóðaviðskipta með því að taka forystuhlutverk í almennum samningi um tolla og viðskipti (GATT),. fríverslunarsamningi Norður-Ameríku (NAFTA) og Alþjóðaviðskiptastofnuninni (WTO).
Enn þann dag í dag eru hagfræðingar ólíkir um að hve miklu leyti Smoot-Hawley lögin versnuðu kreppuna miklu. Sumir segja að áhrif þess hafi verið lítil vegna þess að alþjóðaviðskipti hafi þá verið tiltölulega lítill hluti bandarísks hagkerfis.
En enginn virðist halda að það hafi verið góð hugmynd. Opinber vefsíða öldungadeildar Bandaríkjaþings vísar til Smoot-Hawley sem „meðal hörmulegustu athafna í sögu þingsins“.
Algengar spurningar um Smoot-Hawley gjaldskrá
Hver var tilgangurinn með Smoot-Hawley gjaldskránni frá 1930?
Smoot-Hawley tollalögin frá 1930 voru sett til að vernda bandaríska bændur fyrir erlendri samkeppni með því að hækka tolla á tilteknar erlendar vörur. Það var einnig ætlað að bjóða öðrum atvinnugreinum vernd gegn erlendum keppinautum.
ollu Smoot-Hawley gjaldskráin kreppunni miklu?
Smoot-Hawley gjaldskrárlögin olli ekki kreppunni miklu; það versnaði hins vegar aðstæður á þeim tíma. Lögin hækkuðu tolla, sem lagði enn frekar áherslu á erfiðar þjóðir - þar á meðal þær sem skulduðu við Bandaríkin - og olli öðrum þjóðum að hefna sín með því að leggja á eigin tolla. Í kjölfarið dró verulega úr milliríkjaviðskiptum.
Hvað óttuðust fjárfestar vegna Smoot-Hawley gjaldskrárlaganna?
Fjárfestar óttuðust að Smoot-Hawley gjaldskrárlögin myndu valda verðfalli. Ótti þeirra varð að veruleika og varð til þess að margir seldu hlutabréf í metfjölda.
Hvernig brugðust Evrópulönd við Hawley Smoot gjaldskránni
Evrópuþjóðir gagnrýndu Hawley Smoot-tollinn mjög. Hawley Smoot-tollurinn varð til þess að þessi lönd lögðu sína eigin tolla á erlendar vörur, sérstaklega þær frá Bandaríkjunum. Þessir hefndartollar skertu alþjóðaviðskipti og versnuðu aðstæður í kreppunni miklu.
##Hápunktar
Eftirmaður Hoovers, Franklin D. Roosevelt forseti, vann að því að lækka tolla og fékk aukið vald til að semja við þjóðhöfðingja samkvæmt lögum um gagnkvæma viðskiptasamninga frá 1934.
Að minnsta kosti 25 lönd brugðust við með því að hækka eigin tolla á bandarískar vörur.
Smoot-Hawley lögin voru stofnuð til að vernda bandaríska bændur og aðrar atvinnugreinar fyrir erlendum keppinautum.
Heimsviðskipti hrundu, sem stuðlaði að slæmum áhrifum kreppunnar miklu.
Smoot-Hawley lögin hækkuðu tolla á erlendan innflutning til Bandaríkjanna um um 20%.
Áður en lögin voru undirrituð hvöttu meira en 1000 hagfræðingar Hoover forseta til að beita neitunarvaldi.