Akta Tarif Smoot-Hawley
Apakah Akta Tarif Smoot-Hawley?
Akta Tarif Smoot-Hawley 1930 menaikkan duti import AS dengan matlamat untuk melindungi petani Amerika dan industri lain daripada persaingan asing. Perbuatan itu kini dipersalahkan secara meluas kerana memburukkan lagi keterukan Kemelesetan Besar di AS dan di seluruh dunia.
Secara rasmi dipanggil Akta Tarif Amerika Syarikat 1930, undang-undang itu biasanya dirujuk sebagai Tarif Smoot-Hawley atau Tarif Hawley-Smoot. Ia ditaja oleh Sen. Reed Owen Smoot (R-Utah) dan Rep. Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Memahami Akta Tarif Smoot-Hawley
Akta Tarif Smoot-Hawley, yang digubal pada Jun 1930, menambah kira-kira 20% kepada duti import Amerika Syarikat yang sudah tinggi ke atas produk pertanian asing dan barangan perkilangan. Akta Fordney-McCumber 1922 sebelum ini menaikkan purata cukai import ke atas barangan asing kepada kira-kira 40%.
Tumpuan awal perundangan Smoot-Hawley adalah untuk meningkatkan perlindungan bagi petani AS, yang sedang bergelut untuk bersaing dengan import pertanian dari luar negara, terutamanya dari Eropah. Tidak lama kemudian, pelobi untuk sektor lain industri Amerika mula menuntut perlindungan yang sama untuk produk mereka sendiri.
Kesan Kemalangan Besar 1929
Usaha pertama untuk meluluskan rang undang-undang itu gagal, dihalang oleh Senat Republikan yang sederhana pada awal tahun 1929. Bagaimanapun, dengan kejatuhan pasaran saham pada tahun itu, daya tarikan sentimen perlindungan dan pengasingan meningkat. Rang undang-undang itu diluluskan dengan margin sempit 44 berbanding 42 di Dewan Negara, tetapi ia berlayar melalui Dewan Rakyat dengan undian 222 berbanding 153.
Presiden Herbert Hoover menandatangani akta itu menjadi undang-undang pada 17 Jun 1930, walaupun terdapat tentangan yang meluas termasuk petisyen yang ditandatangani oleh lebih 1,000 ahli ekonomi yang menggesa beliau untuk memvetonya.
Laman web rasmi Senat AS memanggil Smoot-Hawley "antara tindakan yang paling dahsyat dalam sejarah kongres."
Hoover secara optimis menyatakan bahawa dia mempunyai kuasa di bawah akta itu untuk menaikkan atau menurunkan tarif tertentu sebanyak 50%, membolehkannya "mempercepatkan tindakan segera dan berkesan jika rungutan berkembang."
Reaksi Global
Keluhan timbul hampir serta-merta. Kenaikan tarif di Smoot-Hawley menjejaskan ekonomi negara yang sudah mengalami Kemelesetan Besar dan kos pembinaan semula selepas Perang Dunia I.
Satu kekalahan yang ketara dalam perang perdagangan ialah Jerman, yang sudah bergelut untuk membayar ganti rugi perang kepada AS dan negara lain yang muncul sebagai pemenang daripada perang.
Seperti yang dinyatakan oleh ahli ekonomi MIT yang memenangi Hadiah Nobel Paul A. Samuelson dalam buku teksnya yang digunakan secara meluas Ekonomi, "Golongan sinis gembira melihat pemandangan sebuah negara yang cuba mengutip hutang dari luar negara dan pada masa yang sama menutup barangan import. itu sahaja yang boleh memberikan bayaran untuk hutang tersebut."
66%
Jumlah perdagangan antarabangsa merosot di seluruh dunia antara 1929 dan 1934, sebahagiannya disebabkan oleh Akta Tarif Smoot-Hawley 1930.
Tidak lama kemudian, 25 negara bertindak balas dengan menaikkan tarif mereka sendiri. Akibatnya, perdagangan antarabangsa merosot secara drastik, mengakibatkan penurunan di seluruh dunia sebanyak 66% antara 1929 dan 1934. Kedua-dua eksport dan import AS menurun dengan ketara.
Perubahan Hala Tuju
Dalam pilihan raya 1932, Presiden Hoover telah dikalahkan oleh Franklin D. Roosevelt dan kedua-dua Smoot dan Hawley kehilangan kerusi mereka dalam Kongres. Semasa memegang jawatan, Presiden Roosevelt mula berusaha untuk mengurangkan tarif.
Kongres meluluskan Akta Perjanjian Perdagangan Timbal Balik pada tahun 1934. Undang-undang itu memindahkan kuasa untuk dasar tarif kepada Rumah Putih, membenarkan presiden untuk berunding dengan ketua negara asing untuk tarif yang lebih rendah di kedua-dua hujungnya.
Sepanjang dekad berikutnya, Amerika Syarikat terus menggalakkan perdagangan antarabangsa dengan mengambil peranan utama dalam Perjanjian Am mengenai Tarif dan Perdagangan (GATT),. Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) dan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO).
Sehingga hari ini, ahli ekonomi berbeza pendapat tentang sejauh mana Akta Smoot-Hawley memburukkan Kemelesetan Besar. Ada yang mengatakan kesannya adalah minimum kerana perdagangan antarabangsa ketika itu merupakan sebahagian kecil ekonomi AS.
Tetapi tiada siapa yang menganggap ia adalah idea yang baik. Laman web rasmi Senat AS merujuk kepada Smoot-Hawley sebagai "antara tindakan yang paling dahsyat dalam sejarah kongres."
Soalan Lazim Akta Tarif Smoot-Hawley
Apakah Tujuan Tarif Smoot-Hawley 1930?
Akta Tarif Smoot-Hawley 1930 telah digubal untuk melindungi petani AS daripada persaingan asing dengan menaikkan tarif ke atas barangan asing tertentu. Ia juga bertujuan untuk menawarkan perlindungan kepada industri lain daripada pesaing asing.
Adakah Akta Tarif Smoot-Hawley Menyebabkan Kemelesetan Besar?
Akta Tarif Smoot-Hawley tidak menyebabkan Kemelesetan Besar; namun, ia memburukkan keadaan pada masa itu. Akta itu meningkatkan tarif, yang seterusnya menekankan negara yang bergelutātermasuk mereka yang berhutang kepada ASādan menyebabkan negara lain bertindak balas dengan mengenakan tarif mereka sendiri. Akibatnya, perdagangan antarabangsa menurun dengan ketara.
Apakah yang Ditakuti Pelabur Akibat Akta Tarif Smoot-Hawley?
Pelabur bimbang bahawa Akta Tarif Smoot-Hawley akan menyebabkan harga jatuh. Ketakutan mereka menjadi kenyataan, mendorong ramai untuk menjual saham dalam jumlah yang memecahkan rekod.
Bagaimana Tindakan Negara-negara Eropah Terhadap Tarif Hawley Smoot
Negara-negara Eropah sangat tidak menyukai Tarif Hawley Smoot. Tarif Hawley Smoot mendorong negara-negara ini untuk mengenakan tarif mereka sendiri ke atas barangan asing, terutamanya dari Amerika Syarikat. Tarif pembalasan ini melumpuhkan perdagangan antarabangsa dan memburukkan keadaan semasa Kemelesetan Besar.
Sorotan
Pengganti Hoover, Presiden Franklin D. Roosevelt bekerja untuk mengurangkan tarif dan diberi lebih kuasa untuk berunding dengan ketua negara di bawah Akta Perjanjian Perdagangan Timbal Balik 1934.
Sekurang-kurangnya 25 negara bertindak balas dengan menaikkan tarif mereka sendiri ke atas barangan Amerika.
Akta Smoot-Hawley diwujudkan untuk melindungi petani AS dan industri lain daripada pesaing asing.
Perdagangan global merudum, menyumbang kepada kesan buruk Kemelesetan Besar.
Akta Smoot-Hawley menaikkan tarif ke atas import asing ke AS sebanyak kira-kira 20%.
Sebelum menandatangani Akta tersebut, lebih 1000 ahli ekonomi menggesa Presiden Hoover untuk memvetonya.
