16-я поправка

Что такое 16-я поправка?

16-я поправка к Конституции США была ратифицирована в 1913 году и позволяет Конгрессу взимать налог с доходов из любого источника без распределения его между штатами и без учета результатов переписи населения.

Понимание 16-й поправки

Текст 16-й поправки выглядит следующим образом:

Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги с доходов, из любого источника, без распределения между отдельными штатами и без учета какой-либо переписи или переписи.

Конгресс принял совместную резолюцию, призывающую к поправке в июле 1909 года, и через месяц Алабама ратифицировала ее. Поправка вступила в силу, когда штаты Делавэр, Вайоминг и Нью-Мексико ратифицировали ее 3 февраля 1913 года.

Первый постоянный федеральный подоходный налог был введен в 1913 году: таблица состояла из семи скобок со ставками от 1% на первые 20 000 долларов дохода до 6 % на доход, превышающий 500 000 долларов. Правительство привлекло в общей сложности 28,3 миллиона долларов. (Эти цифры не скорректированы с учетом инфляции.)

1913 г.

Год введения первого постоянного федерального подоходного налога.

Федеральный подоходный налог до 16-й поправки

Конгресс ввел подоходный налог до ратификации 16-й поправки. Закон о доходах 1862 года взимал с граждан, зарабатывающих более 600 долларов в год, 3% от своего дохода, а с тех, кто зарабатывал более 10 000 долларов, - 5%. Налог был собран для финансирования Гражданской войны; ставки были повышены в 1864 году, но срок действия закона истек в 1872 году. Однако по большей части федеральное правительство получало большую часть своих доходов от акцизных налогов и тарифов до 1913 года.

Конгресс попытался ввести еще один национальный подоходный налог в размере 2% от доходов, превышающих 4000 долларов, в 1894 году. Этот налог был оспорен в суде жителем Массачусетса по имени Чарльз Поллок, и Верховный суд вынес решение в его пользу в деле ** Поллок против США. Farmers 'Loan & Trust Co. ** в 1895 году, отменив налог.

Обоснование решения исходит из статьи I, раздела 2, пункта 3 Конституции:

Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в этот Союз, в соответствии с их соответствующими номерами...

В конституционном праве США «прямой налог» — это налог на имущество «по причине его владения».

В деле Поллок Верховный суд постановил, что это описание применимо к доходу истца от 10 акций Farmers' Loan & Trust Co., а также ко всем процентам, дивидендам и ренте, полученным от собственности. (Суд не постановил, что доход от труда является прямым налогом, поэтому теоретически он мог облагаться федеральными нераспределенными подоходными налогами.) Чтобы взимать прямой налог, Конгресс должен был распределить его между штатов, назначив каждому из них сумму для сбора на основе, например, его представительства в Палате представителей.

16-я поправка отменила это требование. Это изменение было поддержано в первую очередь штатами Юга и Запада, где тарифы, бывшие в то время основным источником дохода федерального правительства, усугубили и без того резкий рост стоимости жизни.

Часто задаваемые вопросы об определении 16-й поправки

Что говорит 16-я поправка?

Текст 16-й поправки гласит, что «Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги на доходы,. из любого источника, без распределения между несколькими штатами и без учета какой-либо переписи или подсчета».

Чего добилась 16-я поправка?

16-я поправка позволила Конгрессу ввести первый общенациональный подоходный налог, который в настоящее время является крупнейшим источником доходов федерального правительства. До этого большая часть федеральных доходов поступала от тарифов.

Согласно 16-й поправке, что такое определение дохода?

16-я поправка относится к «доходам из любого источника», что допускает широкое толкование значения «дохода». В более поздних делах Верховный суд уточнил, что доход означает «прибыль, полученную от капитала, от труда или от того и другого вместе», включая «прибыль, полученную в результате продажи или преобразования основных средств».

Действительно ли прошла 16-я поправка?

Палата представителей приняла 16-ю поправку 12 июля 1909 года после пятичасовых дебатов, по данным Палаты представителей США, 318 голосами против 14. Сенат одобрил резолюцию 77 голосами против 0. Однако поправка не была ратифицирована необходимым количеством штатов до четырех лет спустя, в 1913 году.

Особенности

• До принятия 16-й поправки конституция требовала, чтобы прямые налоги были пропорциональны населению каждого штата. Большая часть федеральных доходов поступала от тарифов и акцизных сборов.

• Это изменение в целом поддержали государства Юга и Запада.

• Первый национальный подоходный налог был принят в 1894 г., но был отменен Верховным судом в деле Поллок против Farmers' Loan & Trust Co. (1895 г.). 16-я поправка была принята в ответ на это судебное дело.

• 16-я поправка к Конституции США была ратифицирована в 1913 году и позволяет Конгрессу взимать налог с доходов из любого источника.

• Подоходный налог в настоящее время является крупнейшим источником доходов федерального правительства.