مؤسسة شبه عامة
ما هي مؤسسة شبه عامة؟
المؤسسة شبه العامة هي شركة في القطاع الخاص مدعومة من قبل الحكومة بتفويض عام لتقديم خدمة معينة. ومن الأمثلة على ذلك شركات البرق والهاتف وشركات النفط والغاز والمياه وشركات الإنارة الكهربائية وشركات الري.
قد يتم إنشاء الشركات شبه العامة من جديد ، أو أن تبدأ كهيئات حكومية يتم خصخصتها ، أو تكون نتيجة لتأميم شركة خاصة كبيرة جزئيًا. غالبًا ما يشار إليها أيضًا باسم شركات الخدمة العامة.
كيف تعمل الشركات شبه العامة
مثل الشركات ذات الأغراض العامة ، مثل المكتبات العامة والمراكز النهارية للبالغين ، يتم إنشاء الشركات شبه العامة لإفادة الجمهور بطريقة ما. يتم تقديم هذه الشركات العاملة في القطاع الخاص بمهمة مستأجرة من الحكومة ، وفي مقابل خدماتها ، عادة ما تتلقى شكلاً من أشكال التمويل الجزئي من الدولة.
قد تتألف الشركات شبه العامة من شركات عامة ذات طابع صناعي وتجاري ، وشركات مؤممة ، وشركات ذات غالبية مساهمة عامة. يعتبر الكثيرون المؤسسات شبه العامة أدوات للسياسة السياسية لأنها تستطيع ، في بعض الحالات ، العمل مع قيود أقل وفعالية أكبر من حيث التكلفة مقارنة بالمؤسسات الحكومية العادية.
هام
خلافا للرأي العام ، لا يعمل موظفو المؤسسات شبه العامة في الحكومة.
التمويل الحكومي
بالنسبة للشركات العامة والخاصة التي تتلقى نوعًا من التمويل الحكومي ، تتكون هذه الإعانات من تحويلات مالية منتظمة تهدف إلى التعويض عن الخسائر المستمرة ، والتي يشار إليها بشكل ملطف بالفوائض التشغيلية السلبية.
يمكن تكبد الخسائر عن طريق فرض أسعار أقل من متوسط تكاليف الإنتاج كمسألة سياسة اقتصادية واجتماعية حكومية متعمدة ؛ ووفقًا للاتفاقية ، يتم التعامل مع هذا الدعم على أنه دعم للمنتجات.
أمثلة على شركة شبه عامة
أحد الأمثلة على الشركات شبه العامة هي شركة Sallie Mae Corp. ، التي تأسست لتعزيز تطوير قروض الطلاب. مثال آخر هو فاني ماي ، والمعروفة باسم الرابطة الوطنية للرهن العقاري (FNMA).
تعتبر Fannie Mae شركة شبه عامة لأنها تعمل كشركة مستقلة لا يتم التعامل معها على أنها أي جزء من الحكومة ، بينما تعمل في نفس الوقت بموجب ميثاق الكونغرس الذي يهدف إلى زيادة توافر ملكية المنازل والقدرة على تحمل تكاليفها.
إعتبارات خاصة
ليس من غير المألوف رؤية أسهم هذا النوع من الشركات تتداول في البورصات الرئيسية ، مما يمنح المستثمرين الأفراد الفرصة للتعرض للشركة وأي أرباح تحققها.
بينما يتم بيع أسهم هذا النوع من الشركات علنًا ، فإن خلق القيمة والأرباح للمساهمين يأتي في المرتبة الثانية بعد تنفيذ أغراضه العامة. يجب أن تساهم عمليات شركة شبه عامة ، بطريقة ما ، في راحة أو راحة أو رفاهية عامة الناس.
غالبًا ما يفترض الجمهور والمستثمرون ، عن طريق الخطأ ، أن الشركات شبه العامة هي فروع للحكومة. وهذا يخلق تصورًا للأمان ، أو الاستثمار الخالي من المخاطر في حقوق الملكية والديون ، كما تم إبرازه في الفترة التي سبقت الأزمة المالية لعام 2008.
سندات الدين الصادرة عن فاني ماي ونظيرها فريدي ماك في ظاهرها أنها ليست مضمونة من الحكومة ، على الرغم من أن العديد من المستثمرين عاملوها كما لو كانت كذلك. ساعد الاحتجاج العام والضغط من جانب المستثمرين عندما واجهت هذه الكيانات الإفلاس في دفع حكومة الولايات المتحدة إلى إنقاذها. في الواقع ، فإن التصور العام بأن هذه الكيانات شبه العامة مضمونة من قبل الحكومة قد تجاوز الشروط الصريحة للأوراق المالية نفسها.
يسلط الضوء
في مقابل خدماتهم ، غالبًا ما يتلقون شكلاً من أشكال التمويل الجزئي من الدولة.
يجب على الشركة شبه العامة بشكل عام إعطاء الأولوية لتفويضها الحكومي على خلق القيمة والربح للمساهمين.
الشركة شبه العامة هي شركة خاصة مدعومة من قبل فرع حكومي له تفويض عام لتقديم خدمة معينة.
لا ينبغي النظر إلى هذه الأنواع من الشركات على أنها استثمارات خالية من المخاطر بسبب علاقاتها مع الحكومة.