Quasi-Public Corporation

Apakah Perbadanan Separa Awam?

Perbadanan separa awam ialah syarikat dalam sektor swasta yang disokong oleh kerajaan dengan mandat awam untuk menyediakan perkhidmatan yang diberikan. Contohnya termasuk syarikat telegraf dan telefon, syarikat minyak dan gas, air dan lampu elektrik serta syarikat pengairan.

Syarikat separa awam boleh ditubuhkan secara de novo, bermula sebagai agensi kerajaan yang diswastakan,. atau hasil daripada syarikat swasta yang besar menjadi sebahagian daripada negara. Mereka sering juga dirujuk sebagai syarikat perkhidmatan awam.

Bagaimana Perbadanan Separa Awam Berfungsi

Seperti syarikat tujuan awam, seperti perpustakaan awam dan pusat hari dewasa, syarikat separa awam diwujudkan untuk memberi manfaat kepada orang ramai dalam beberapa cara. Syarikat-syarikat operasi swasta ini dibentangkan dengan misi yang disewa kerajaan dan, sebagai pertukaran untuk perkhidmatan mereka, biasanya menerima beberapa bentuk pembiayaan separa daripada negeri.

separa awam mungkin terdiri daripada syarikat awam yang bercirikan perindustrian dan komersial, syarikat nasionalisasi dan syarikat yang mempunyai pegangan saham awam majoriti. Ramai yang menganggap institusi separa awam sebagai alat dasar politik kerana mereka boleh, dalam beberapa keadaan, beroperasi dengan lebih sedikit sekatan dan keberkesanan kos yang lebih tinggi daripada institusi kerajaan biasa.

Penting

Bertentangan dengan pendapat umum, pekerja syarikat separa awam tidak bekerja untuk kerajaan.

Pembiayaan Kerajaan

Bagi syarikat awam-swasta yang menerima beberapa jenis pembiayaan kerajaan, subsidi tersebut terdiri daripada pemindahan dana biasa yang bertujuan untuk mengimbangi kerugian berterusan, secara eufemisme dirujuk sebagai lebihan operasi negatif.

Kerugian boleh ditanggung dengan mengenakan harga yang lebih rendah daripada purata kos pengeluaran sebagai perkara dasar ekonomi dan sosial kerajaan yang disengajakan; mengikut konvensyen, subsidi ini dianggap sebagai subsidi ke atas produk.

Contoh Perbadanan Separa Awam

Salah satu contoh perbadanan tujuan separa awam ialah Sallie Mae Corp., yang diasaskan untuk memajukan pembangunan pinjaman pelajar. Contoh lain ialah Fannie Mae, atau dikenali sebagai Persatuan Gadai Janji Kebangsaan Persekutuan (FNMA).

Fannie Mae dianggap sebagai syarikat separa awam kerana ia beroperasi sebagai syarikat bebas yang tidak dianggap sebagai mana-mana bahagian kerajaan, sementara pada masa yang sama beroperasi di bawah piagam kongres yang bertujuan untuk meningkatkan ketersediaan dan kemampuan pemilikan rumah.

Pertimbangan Khas

Ia bukan sesuatu yang luar biasa untuk melihat saham jenis perbadanan ini diperdagangkan di bursa saham utama,. memberikan pelabur individu peluang untuk mendapat pendedahan kepada syarikat dan sebarang keuntungan yang dijananya.

Walaupun saham perbadanan jenis ini dijual secara terbuka, mencipta nilai dan keuntungan untuk pemegang saham berada di tempat kedua untuk melaksanakan tujuan awamnya. Operasi perbadanan separa awam mesti, dalam beberapa cara, menyumbang kepada keselesaan, kemudahan atau kebajikan orang awam.

Syarikat separa awam sering disalah anggap oleh orang ramai, dan pelabur, sebagai cawangan kerajaan. Ini mewujudkan persepsi keselamatan, atau pelaburan tanpa risiko dalam ekuiti dan hutang mereka, seperti yang diserlahkan menjelang krisis kewangan 2008.

Sekuriti hutang yang dikeluarkan oleh Fannie Mae, dan rakan sejawatannya Freddie Mac,. berkata di muka mereka bahawa mereka tidak dijamin kerajaan, walaupun ramai pelabur melayannya seolah-olah benar. Kemarahan orang ramai dan tekanan daripada pelabur apabila entiti ini menghadapi muflis telah membantu kerajaan AS menyelamatkan mereka. Sebenarnya, persepsi orang ramai bahawa entiti separa awam ini dijamin oleh kerajaan mengatasi syarat eksplisit sekuriti itu sendiri.

Sorotan

• Sebagai pertukaran untuk perkhidmatan mereka, mereka sering menerima beberapa bentuk pembiayaan sebahagian daripada negeri.

• Perbadanan separa awam mesti mengutamakan mandat kerajaannya daripada mencipta nilai dan keuntungan untuk pemegang saham.

• Perbadanan separa awam ialah syarikat swasta yang disokong oleh cawangan kerajaan dengan mandat awam untuk menyediakan perkhidmatan yang diberikan.

• Jenis perbadanan ini tidak boleh dilihat sebagai pelaburan bebas risiko kerana hubungan mereka dengan kerajaan.