Fondo Fiduciario del Seguro de Vejez y Sobrevivencia (OASI)
¿Qué es el Fondo Fiduciario del Seguro de Vejez y Sobrevivencia (OASI)?
El Fondo Fiduciario del Seguro de Vejez y Sobrevivientes (OASI) es una cuenta del Tesoro de los EE. UU. que se utiliza para depositar recibos de impuestos que financian los beneficios del Seguro Social pagados a los trabajadores jubilados, sus cónyuges sobrevivientes e hijos elegibles.
En otras palabras, la OASI es el nombre largo de la Seguridad Social. El fondo es administrado por la Administración del Seguro Social (SSA), que tiene la autoridad para distribuir los beneficios del Fondo Fiduciario de OASI a las partes elegibles.
Cómo funciona el Fondo Fiduciario OASI
El Fondo Fiduciario del Seguro de Vejez y Sobrevivientes se estableció el 1 de enero de 1940, como parte de las enmiendas a la Ley del Seguro Social de 1939. Los impuestos sobre la nómina o sobre el empleo recibidos en virtud de la Ley Federal de Contribuciones al Seguro (FICA) y las Contribuciones de Trabajo por Cuenta Propia ( SECA ) se depositan diariamente en el Fondo de Fideicomiso OASI que se mantiene en una cuenta separada en el Tesoro de los Estados Unidos.
El fondo tiene autoridad de gasto automático para pagar beneficios mensuales y no necesita hacer solicitudes especiales al Congreso para pagar beneficios. El Fondo Fiduciario de OASI ha sido una herramienta importante para apoyar a los ciudadanos, ya que una gran parte de los gastos del gobierno corresponden a Medicare o al Seguro Social.
Inversiones OASI
La SSA invierte los fondos que no se requieren para los gastos corrientes. El Fondo de Fideicomiso OASI redime o vende valores para realizar pagos de beneficios o para pagar otros gastos. El dinero se invierte en dos tipos de valores federales que devengan intereses:
Emisiones especiales, que son valores respaldados por el gobierno solo disponibles para el fondo fiduciario
Bonos del Tesoro de EE. UU.,. que son títulos de deuda del gobierno que se negocian públicamente
El interés obtenido de estas inversiones se deposita en el fondo OASI y se utiliza para realizar pagos de beneficios.
Patronato de OASI
La Junta de Síndicos del fondo consta de seis miembros, dos de los cuales son designados por el Presidente y confirmados por el Senado. Los cuatro puestos restantes de miembros de la junta están ocupados por funcionarios a nivel de gabinete, incluidos:
Secretario de Hacienda, quien es el Síndico Administrador
Secretario del Departamento del Trabajo
Secretario de Salud y Servicios Humanos
Comisionado de Seguridad Social
Ajustes por costo de vida
Periódicamente, la Administración del Seguro Social (SSA) aumenta el beneficio en función de un aumento en el costo de vida, lo que explica la inflación o el ritmo de aumento de los precios en la economía.
La SSA utiliza una métrica de inflación llamada Índice de Precios al Consumidor (IPC), que calcula los precios promedio de una canasta de bienes y servicios durante un período de tiempo. Por ejemplo, en octubre de 2021, la SSA decidió agregar un ajuste por costo de vida (COLA) del 1.3 % a los beneficios del Seguro Social.
OASI frente a OASDI
Los beneficios bajo OASI son en realidad parte de un programa más grande llamado el programa de Seguro de Vejez, Sobrevivientes e Incapacidad (OASDI). El OASDI incluye el Fondo Fiduciario del Seguro de Incapacidad (DI) diseñado para ayudar a las personas con discapacidades permanentes.
El Fondo Fiduciario del Seguro de Discapacidad (DI) se estableció mediante la aprobación de las Enmiendas a la Ley del Seguro Social de 1956, y el programa entró en vigencia el 1 de enero de 1957. El DI opera de manera similar al programa de beneficios del Seguro Social (OASI). Los fondos del fideicomiso de discapacidad se reciben a través de los impuestos sobre la nómina y se invierten en los mismos valores que la OASI. Ambos programas también tienen la misma Junta de Síndicos.
Juntos, los fondos fiduciarios de OASI y DI, conocidos como Seguro Social, brindan beneficios de jubilación, supervivencia y discapacidad a 65 millones de estadounidenses, pagando más de $1 billón cada año.
Limitaciones del Fondo Fiduciario OASI
Los fondos fiduciarios combinados de OASI y DI tenían $2,9 billones en 2020. Sin embargo, el informe anual de 2021 de la Junta de Síndicos del Seguro Social y Medicare mostró que se prevé que los fondos combinados se queden sin dinero para 2034.
Prestaciones de Jubilación y Sobrevivencia de OASI
Desafortunadamente, la OASI se quedará sin dinero antes. El informe mostró que hay suficiente dinero para pagar los beneficios de jubilación programados hasta 2033. Después de ese punto, los fondos se agotaron y solo el 76% de los beneficios programados podrán pagarse con los ingresos fiscales continuos.
Beneficios por discapacidad
El informe anual de 2021 también mostró que se pronostica que el Fondo Fiduciario del Seguro por Discapacidad (DI, por sus siglas en inglés) tendrá suficiente dinero para realizar los pagos de beneficios programados hasta 2057. Después de eso, las reservas del fondo DI se agotarán, pero se estima que los ingresos fiscales continuos serán suficientes para pagar el 91% de los beneficios programados.
Razones de los desafíos financieros de OASI
Hay una serie de desafíos financieros que enfrenta el Seguro Social. El informe anual de 2021 señaló que la pandemia de coronavirus de 2020 había afectado negativamente la viabilidad financiera del fondo fiduciario.
Otro desafío que enfrenta el Seguro Social es la esperanza de vida. En 1940, un jubilado de 65 años tenía una esperanza de vida de otros 14 años, mientras que hoy es de 20 años. Además, el crecimiento de la población se ha sumado a los desafíos financieros. Por ejemplo, la cantidad de estadounidenses mayores de 65 años en la actualidad asciende a 57 millones y, para 2035, se espera que esa cantidad aumente a 76 millones.
Como resultado, habrá menos trabajadores cotizando al Seguro Social. Por ejemplo, actualmente hay 2,7 trabajadores por cada beneficiario de la Seguridad Social y para el año 2035 el número de trabajadores será de 2,3 por beneficiario. Es probable que el Congreso de los EE. UU. necesite hacer cambios para reponer el fondo, o los futuros jubilados pueden recibir beneficios reducidos.
Reflejos
El fondo tiene autoridad de gasto automático para pagar beneficios mensuales y no necesita hacer solicitudes especiales al Congreso para pagar beneficios.
El Fondo Fiduciario del Seguro de Vejez y Sobrevivencia (OASI) es una cuenta del Tesoro que se utiliza para pagar las prestaciones del Seguro Social.
El fondo OASI se agotará para 2033 y, en ese momento, solo el 76 % de los beneficios programados se pagarán con ingresos fiscales continuos.
El fondo mantiene depósitos de los impuestos de la Ley Federal de Contribuciones de Seguros (FICA) y la Ley de Contribuciones de Trabajo por Cuenta Propia (SECA).
