Alderdoms- og efterladteforsikringsfond (OASI).
Hvad er alderdoms- og efterladteforsikringsfonden (OASI)?
Old-Age and Survivors Insurance Trust Fund (OASI) er en amerikansk statskassekonto,. der bruges til at indbetale skattekvitteringer, der finansierer sociale sikringsydelser udbetalt til pensionerede arbejdere, deres efterladte ægtefæller og berettigede børn.
Med andre ord er OASI det lange navn på Social Security. Fonden administreres af Social Security Administration (SSA), som har bemyndigelsen til at distribuere OASI Trust Fund-fordele til berettigede parter.
Sådan fungerer OASI Trust Fund
Alderdoms- og efterladteforsikringsfonden blev oprettet den 1. januar 1940 som en del af ændringerne i lov om social sikring af 1939. Løn- eller beskæftigelsesskatter modtaget i henhold til Federal Insurance Contributions Act (FICA) og Self-Employment Contributions Act (SECA) indsættes dagligt i OASI Trust Fund på en separat konto hos det amerikanske finansministerium.
Fonden har automatisk udgiftsbeføjelse til at betale månedlige ydelser og behøver ikke at stille særlige anmodninger til Kongressen om at betale ydelser. OASI Trust Fund har været et vigtigt værktøj til at støtte borgere, hvor en stor del af regeringens udgifter er enten Medicare eller Social Security.
OASI Investments
SSA investerer de midler, der ikke er nødvendige til løbende udgifter. OASI Trust Fund indløser eller sælger værdipapirer for at betale ydelser eller betale andre udgifter. Pengene er investeret i to typer rentebærende føderale værdipapirer:
Særlige udstedelser, som er statsstøttede værdipapirer, som kun er tilgængelige for trustfonden
Amerikanske statsobligationer,. som er statsgældsbeviser, der handles offentligt
Renterne fra disse investeringer indsættes i OASI-fonden og bruges til at foretage ydelsesudbetalinger.
OASI bestyrelse
Fondens bestyrelse består af seks medlemmer, hvoraf to er udpeget af præsidenten og bekræftet af senatet. De resterende fire bestyrelsesmedlemsposter varetages af embedsmænd på kabinetsniveau, herunder:
Sekretær for finansministeriet, som er administrerende administrator
Sekretær for Arbejdsministeriet
Minister for Sundhed og Human Services
Kommissær for social sikring
Leveomkostningsjusteringer
Periodisk øger Social Security Administration (SSA) fordelen baseret på en stigning i leveomkostningerne, som tegner sig for inflation eller tempoet i stigende priser i økonomien.
SSA bruger en inflationsmåling kaldet Consumer Price Index (CPI), som beregner de gennemsnitlige priser på en kurv af varer og tjenester over en periode. For eksempel besluttede SSA i oktober 2021 at tilføje en 1,3 % leveomkostningsjustering (COLA) til sociale sikringsydelser.
OASI vs. OASDI
Fordelene under OASI er faktisk en del af et større program kaldet Old-Age, Survivors, and Disability Insurance (OASDI) programmet. OASDI inkluderer handicapforsikringsfonden (DI) designet til at hjælpe mennesker med permanente handicap.
Disability Insurance (DI) Trust Fund blev etableret gennem vedtagelsen af Social Security Act Amendments af 1956, og programmet trådte i kraft den 1. januar 1957. DI fungerer på samme måde som Social Security benefits-programmet (OASI). Midler fra handicapfonden modtages gennem lønsumsafgifter og investeres i de samme værdipapirer som OASI. Begge programmer har også samme bestyrelse.
Sammen giver OASI og DI Trust-fonde – kendt som Social Security – pensions-, efterladte- og invaliditetsydelser til 65 millioner amerikanere og udbetaler mere end 1 billion USD hvert år.
Begrænsninger af OASI Trust Fund
De kombinerede OASI- og DI-trustfonde havde 2,9 billioner USD i 2020. Årsrapporten for 2021 fra Social Security and Medicare Board of Trustees viste imidlertid, at de kombinerede midler forventes at løbe tør for penge i 2034.
OASI pensions- og efterladteydelser
Desværre løber OASI hurtigere tør for penge. Rapporten viste, at der er penge nok til at betale de planlagte pensionsydelser indtil 2033. Efter det tidspunkt vil midlerne være opbrugt, og kun 76 % af de planlagte ydelser vil kunne betales fra fortsat skatteindkomst.
Handicapydelser
Årsrapporten for 2021 viste også, at Invalideforsikringsfonden (DI) forventes at have penge nok til at foretage planlagte ydelsesudbetalinger frem til 2057. Herefter vil DI-fondens reserver være opbrugt, men fortsat skatteindtægter skønnes at være nok til at betale 91 % af de planlagte ydelser.
Årsager til OASI's økonomiske udfordringer
Der er en række økonomiske udfordringer, som socialsikringen står over for. Årsrapporten for 2021 bemærkede, at coronavirus-pandemien i 2020 havde negativ indflydelse på trustfondens økonomiske levedygtighed.
En anden udfordring for social sikring er den forventede levetid. I 1940 havde en 65-årig pensionist en forventet levetid på yderligere 14 år, mens den i dag er 20 år. Også befolkningstilvæksten har øget de økonomiske udfordringer. For eksempel er antallet af amerikanere 65 og ældre i dag 57 millioner, og i 2035 forventes det antal at stige til 76 millioner.
Som et resultat vil der være færre arbejdere, der betaler til socialsikring. For eksempel er der i øjeblikket 2,7 arbejdere for hver socialsikringsmodtager, og i 2035 vil antallet af arbejdere være 2,3 per modtager. Den amerikanske kongres bliver sandsynligvis nødt til at foretage ændringer for at genopbygge fonden, ellers kan fremtidige pensionister modtage reducerede ydelser.
Højdepunkter
Fonden har automatisk udgiftsbeføjelse til at betale månedlige ydelser og behøver ikke at stille særlige anmodninger til Kongressen om at betale ydelser.
Old-Age and Survivors Insurance (OASI) Trust Fund er en statskasse, der bruges til at udbetale sociale ydelser.
OASI-fonden vil være opbrugt i 2033, og på det tidspunkt vil kun 76 % af de planlagte ydelser blive udbetalt fra fortsat skatteindtægt.
Fonden har indskud fra Federal Insurance Contributions Act (FICA) og Self-Employment Contributions Act (SECA) skatter.
