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Fondo fiduciario per l'assicurazione per la vecchiaia e i sopravvissuti (AVS).

Fondo fiduciario per l'assicurazione per la vecchiaia e i sopravvissuti (AVS).

Che cos'è il fondo fiduciario dell'assicurazione per la vecchiaia e i sopravvissuti (AVS)?

L'Old-Age and Survivors Insurance Trust Fund (OASI) è un conto del Tesoro statunitense utilizzato per depositare ricevute fiscali che finanziano i benefici della previdenza sociale pagati ai lavoratori in pensione, ai coniugi sopravvissuti e ai figli idonei.

In altre parole, l'OASI è il nome lungo di Social Security. Il fondo è gestito dalla Social Security Administration (SSA), che detiene l'autorità di distribuire i benefici del Fondo fiduciario dell'OASI alle parti idonee.

Come funziona il Fondo fiduciario dell'OASI

Il Fondo fiduciario per l'assicurazione per la vecchiaia e i sopravvissuti è stato istituito il 1 gennaio 1940, come parte degli emendamenti alla legge sulla sicurezza sociale del 1939. Tasse sui salari o sul lavoro ricevute ai sensi della legge federale sui contributi assicurativi (FICA) e dei contributi per il lavoro autonomo Act (SECA) sono depositati giornalmente nell'OASI Trust Fund detenuto in un conto separato presso il Tesoro degli Stati Uniti.

Il fondo ha l'autorità di spesa automatica per pagare i sussidi mensili e non ha bisogno di fare richieste speciali al Congresso per pagare i sussidi. Il Fondo fiduciario dell'OASI è stato uno strumento importante per sostenere i cittadini, poiché gran parte delle spese del governo sono state Medicare o Social Security.

Investimenti ASI

La SSA investe i fondi non necessari per le spese correnti. L'OASI Trust Fund riscatta o vende titoli per effettuare pagamenti di benefici o per pagare altre spese. Il denaro viene investito in due tipi di titoli federali fruttiferi:

  • Emissioni speciali, che sono titoli garantiti dal governo disponibili solo per il fondo fiduciario

  • Titoli del Tesoro USA,. che sono titoli di debito del governo quotati in borsa

Gli interessi guadagnati da questi investimenti vengono depositati nel fondo AVS e utilizzati per effettuare pagamenti di benefici.

Consiglio di fondazione dell'OASI

Il Consiglio di fondazione del fondo è composto da sei membri, due dei quali nominati dal Presidente e confermati dal Senato. Le restanti quattro posizioni di membro del consiglio sono ricoperte da funzionari a livello di gabinetto, tra cui:

  • Segretario del Tesoro, che è l'Amministratore Fiduciario

  • Segretario del Dipartimento del Lavoro

  • Segretario della Salute e dei Servizi Umani

  • Commissario per la sicurezza sociale

Adeguamenti del costo della vita

Periodicamente, la Social Security Administration (SSA) aumenta il beneficio in base all'aumento del costo della vita, che spiega l' inflazione o il ritmo dell'aumento dei prezzi nell'economia.

La SSA utilizza una metrica dell'inflazione chiamata Consumer Price Index (CPI), che calcola i prezzi medi di un paniere di beni e servizi in un periodo di tempo. Ad esempio, nell'ottobre 2021, la SSA ha deciso di aggiungere un 1,3% di adeguamento al costo della vita (COLA) alle prestazioni della previdenza sociale.

OASI vs OASDI

I vantaggi dell'AVS sono in realtà parte di un programma più ampio chiamato Old-Age, Survivors, and Disability Insurance (OASDI). L'OASDI include il Fondo fiduciario per l'assicurazione per l'invalidità (DI) progettato per aiutare le persone con disabilità permanenti.

Il Fondo fiduciario per l'assicurazione per l'invalidità (DI) è stato istituito con l'approvazione degli emendamenti della legge sulla sicurezza sociale del 1956 e il programma è entrato in vigore il 1 gennaio 1957. Il DI opera in modo simile al programma di prestazioni di sicurezza sociale (OASI). I fondi del fondo di invalidità vengono ricevuti attraverso le tasse sui salari e investiti negli stessi titoli dell'AVS. Entrambi i programmi hanno anche lo stesso Consiglio di fondazione.

Insieme, i fondi OASI e DI Trust, noti come Social Security, forniscono prestazioni pensionistiche, di sopravvivenza e di invalidità a 65 milioni di americani, pagando più di 1 trilione di dollari ogni anno.

Limitazioni del Fondo fiduciario dell'OASI

I fondi fiduciari combinati OASI e DI detenevano $ 2,9 trilioni nel 2020. Tuttavia, il rapporto annuale 2021 del Social Security and Medicare Board of Trustees ha mostrato che si prevede che i fondi combinati finiranno i soldi entro il 2034.

Benefici per la pensione e la sopravvivenza dell'OASI

Sfortunatamente, l'OASI finirà presto i soldi. Il rapporto ha mostrato che ci sono abbastanza soldi per pagare i benefici pensionistici programmati fino al 2033. Dopo quel momento, i fondi saranno esauriti e solo il 76% dei benefici programmati potrà essere pagato dal reddito fiscale continuativo.

Benefici per l'invalidità

Il rapporto annuale 2021 ha anche mostrato che si prevede che il Fondo fiduciario per l'assicurazione per l'invalidità (DI) disponga di fondi sufficienti per effettuare pagamenti programmati delle prestazioni fino al 2057. Dopodiché, le riserve del fondo DI saranno esaurite, ma si stima che il reddito fiscale continuo sia sufficiente per pagare il 91% dei benefici programmati.

Ragioni per le sfide finanziarie dell'OASI

Ci sono una serie di sfide finanziarie che devono affrontare la previdenza sociale. Il rapporto annuale 2021 rilevava che la pandemia di coronavirus del 2020 aveva influito negativamente sulla redditività finanziaria del fondo fiduciario.

Un'altra sfida che deve affrontare la previdenza sociale è l'aspettativa di vita. Nel 1940 un pensionato di 65 anni aveva un'aspettativa di vita di altri 14 anni, mentre oggi è di 20 anni. Inoltre, la crescita della popolazione si è aggiunta alle sfide finanziarie. Ad esempio, il numero di americani di età pari o superiore a 65 anni oggi ammonta a 57 milioni e si prevede che entro il 2035 tale numero aumenterà a 76 milioni.

Di conseguenza, ci saranno meno lavoratori che pagheranno alla previdenza sociale. Ad esempio, attualmente ci sono 2,7 lavoratori per ciascun beneficiario della previdenza sociale e, entro il 2035, il numero di lavoratori sarà di 2,3 per beneficiario. Il Congresso degli Stati Uniti dovrà probabilmente apportare modifiche per ricostituire il fondo, altrimenti i futuri pensionati potrebbero ricevere vantaggi ridotti.

Mette in risalto

  • Il fondo ha un'autorità di spesa automatica per pagare i benefici mensili e non ha bisogno di fare richieste speciali al Congresso per pagare i benefici.

  • Il Fondo fiduciario dell'assicurazione per la vecchiaia e i sopravvissuti (OASI) è un conto del Tesoro utilizzato per pagare i benefici della previdenza sociale.

  • Il fondo AVS sarà esaurito entro il 2033, ea quel punto solo il 76% dei benefici previsti sarà corrisposto dal reddito d'imposta continuativo.

  • Il fondo detiene depositi derivanti dalla legge federale sui contributi assicurativi (FICA) e dalla legge sui contributi per il lavoro autonomo (SECA).