Économie centralement planifiée
Qu'est-ce qu'une économie planifiée ?
Une économie planifiée, également connue sous le nom d'économie dirigée, est un système économique dans lequel un organisme gouvernemental prend des décisions économiques concernant la production et la distribution de biens. Les économies planifiées sont différentes des économies de marché,. où ces décisions sont le résultat de milliers de choix par les producteurs et les consommateurs.
La production de biens et de services dans les économies planifiées est souvent assurée par des entreprises publiques,. bien que des sociétés indépendantes puissent parfois être intégrées à la planification économique. Les prix, les salaires et les calendriers de production sont généralement fixés par une bureaucratie centralisée.
Comprendre les économies planifiées
La planification centrale est fréquemment associée aux gouvernements marxistes-léninistes tels que l'Union soviétique, la Corée du Nord et l'Allemagne de l'Est. Pendant la majeure partie de leur histoire, l'activité du marché a été extrêmement limitée dans ces pays et le gouvernement a dirigé l'activité économique par le biais d'entreprises publiques.
Après la seconde guerre mondiale, de nombreux pays socialistes ont choisi d'adopter la planification économique afin de concentrer les ressources sur les priorités gouvernementales qui pourraient ne pas être adéquatement servies par les seules forces du marché. De plus, comme ces pays étaient idéologiquement opposés à l'entreprise privée,. la planification centrale a également contribué à éliminer les modes de production capitalistes .
Alors que la planification centrale est généralement associée aux systèmes politiques socialistes ou communistes,. de nombreux autres pays peuvent adopter des éléments de planification économique en temps de guerre ou d'urgence nationale. Par exemple, de nombreux pays ont mis en place des systèmes de rationnement pendant les guerres mondiales afin de prévenir les pénuries et de contrôler les prix des biens essentiels.
Il y a peu de pays qui peuvent vraiment être décrits comme une économie dirigée aujourd'hui. Même en Corée du Nord, le secteur privé réalise plus d'activité économique que l'État.
Théorie de la planification centrale
Les partisans de la planification centrale estiment que le gouvernement peut orienter les investissements économiques plus efficacement que les acteurs privés, en particulier vers des objectifs sociaux à faible potentiel de profit. De plus, étant donné que l'autorité de planification dispose de plus de ressources que n'importe quelle entreprise ou entreprise, les projets gouvernementaux peuvent également bénéficier d' économies d'échelle qui rendent les projets gouvernementaux plus productifs à long terme.
Cependant, afin de coordonner les différents producteurs et ressources, la planification centrale nécessite généralement une bureaucratie technique hautement qualifiée. Cela crée une sorte de paradoxe pour les pays socialistes, puisque les bureaucrates peuvent jouer le rôle d'une classe dirigeante de facto.
Critique des économies planifiées
Le concept de planification centrale fait l'objet de vives critiques, en particulier de la part des universitaires de l'école autrichienne d'économie. Une critique majeure, associée à Friedrich Hayek,. est que les planificateurs centraux ne peuvent pas répondre efficacement à l'offre et à la demande. Dans une économie de marché, les entreprises réagissent aux signaux de prix en augmentant ou en diminuant la production de leurs biens.
Dans une économie planifiée, il n'y a pas de signaux de prix, de sorte que les planificateurs ne peuvent pas prévoir avec précision quels produits seront nécessaires ou s'adapter aux conditions changeantes. Cela signifie qu'il peut y avoir des pénuries ou des excédents inutiles de certains biens.
Une autre critique est que les économies dirigées peuvent être moins efficaces, en raison du manque de pressions concurrentielles. Alors que les entreprises privées doivent éviter le gaspillage pour rester rentables, les entreprises d'une économie dirigée n'ont aucune pression pour réaliser des bénéfices ou réduire leurs dépenses.
Exemples d'économies planifiées
La planification centrale est généralement associée aux anciens pays communistes d'Europe de l'Est et à l'Union soviétique, ainsi qu'aux gouvernements contemporains de Cuba, de la Chine et de certaines parties de l'Asie. Dans chacun de ces exemples, l'État a agi en tant que principal fabricant, distributeur et employeur dans presque tous les secteurs de l'économie.
La quasi-totalité de ces pays a abandonné la planification centrale au profit d'un modèle économique capitaliste ou mixte à partir des années 1980. Dans certains cas, comme en Chine, la privatisation des actifs de l'État, combinée à un afflux d'investissements étrangers, a entraîné une croissance économique extrêmement rapide.
Points forts
D'autres pays pourraient recourir à la planification centrale en temps de guerre ou d'urgence nationale.
Dans une économie planifiée, les grandes décisions économiques sont prises par une autorité centrale telle que le gouvernement.
Les économies planifiées sont différentes des économies de marché où un grand nombre de consommateurs individuels et d'entreprises privées à but lucratif exploitent la majeure partie ou la totalité de l'économie.
La planification centrale est généralement associée aux formes de gouvernement socialistes ou communistes.
La planification centrale permet au gouvernement de canaliser les ressources de la société vers des objectifs qui pourraient ne pas être atteints par les seules forces du marché.
FAQ
Comment les décisions économiques sont-elles prises dans une économie planifiée ?
Dans une économie planifiée, les décisions économiques importantes sont prises par une combinaison d'organes politiques ou administratifs. Généralement, cela implique que les administrateurs locaux communiquent leurs capacités et leurs besoins aux autorités centrales, qui utilisent ces informations pour créer un plan économique national. Ce plan peut passer par plusieurs cycles de révision avant d'être soumis au gouvernement ou à la législature.
Quels pays ont une économie planifiée ?
Alors que la planification centrale dominait autrefois l'Europe de l'Est et une grande partie de l'Asie, la plupart des économies planifiées ont depuis cédé la place à des systèmes de marché libre. La Chine, Cuba, le Vietnam et le Laos maintiennent toujours un degré élevé de planification économique, mais ils ont également ouvert leurs économies à l'entreprise privée. Aujourd'hui, seule la Corée du Nord peut être décrite avec précision comme une économie dirigée, bien qu'elle ait également un faible degré d'activité sur le marché souterrain.
Tous les pays socialistes ont-ils une économie planifiée ?
Alors que les économies socialistes sont généralement associées à la planification centrale, plusieurs pays socialistes ont intégré les signaux des prix du marché ou l'entreprise privée dans leurs systèmes économiques. Les exemples incluent le socialisme de marché dans l'ex-Yougoslavie, l'économie socialiste de marché au Vietnam ou les réformes économiques en Chine sous Deng Xiaoping.