Hallaútgjöld

Hvað er hallaútgjöld?

Í einföldustu skilmálum er hallaútgjöld þegar útgjöld ríkisins eru meiri en tekjur þess á fjárlagatímabili, sem veldur því að hún verður með halla á fjárlögum. Orðalagið „hallaútgjöld“ felur oft í sér keynesíska nálgun á efnahagslega áreiti, þar sem stjórnvöld skuldsetja sig á sama tíma og hún notar eyðslugetu sína til að skapa eftirspurn og örva hagkerfið.

Skilningur á hallaútgjöldum

Hugmyndin um hallaútgjöld sem efnahagslegan hvatningu er venjulega kennd við frjálslynda breska hagfræðinginn John Maynard Keynes. Í bók sinni The General Theory of Employment, Interest and Employment frá 1936, hélt Keynes því fram að í samdrætti eða þunglyndi gæti samdráttur í biðtíma neytenda verið jafnaður með aukningu ríkisútgjalda .

Keynes var lykillinn að því að viðhalda heildareftirspurn – samanlagðri útgjöldum neytenda, fyrirtækja og stjórnvalda – til að forðast langvarandi tímabil mikils atvinnuleysis sem getur versnað samdrátt eða þunglyndi og skapað spíral niður á við þar sem veik eftirspurn veldur því að fyrirtæki segja upp, jafnvel fleiri starfsmenn og svo framvegis.

Þegar hagkerfið er að vaxa aftur og fullri atvinnu er náð, sagði Keynes, gæti uppsafnaðar skuldir ríkisins verið endurgreiddar. Komi til þess að auka ríkisútgjöld valdi of mikilli verðbólgu, hélt Keynes því fram, að ríkisstjórnin gæti einfaldlega hækkað skatta og tæmt aukafjármagn út úr hagkerfinu.

Hallaútgjöld og margföldunaráhrif

Keynes taldi að það væri aukaávinningur af ríkisútgjöldum, eitthvað sem kallast margföldunaráhrif. Þessi kenning bendir til þess að $1 af ríkisútgjöldum gæti aukið heildarframleiðsla efnahagslífsins um meira en $1. Hugmyndin er sú að þegar $1 skiptir um hendur, ef svo má að orði komast, mun aðilinn á móttökuendanum halda áfram að eyða honum, og áfram og áfram.

Þó að það sé almennt viðurkennt, hafa hallaútgjöld einnig gagnrýni sína, sérstaklega meðal íhaldssama Chicago School of Economics.

Gagnrýni á hallaútgjöld

Margir hagfræðingar, sérstaklega íhaldssamir, eru ósammála Keynes. Þeir frá Chicago School of Economics,. sem eru á móti því sem þeir lýsa sem afskiptum ríkisins af hagkerfinu, halda því fram að hallaútgjöld muni ekki hafa tilætluð sálræn áhrif á neytendur og fjárfesta vegna þess að fólk veit að það er til skamms tíma – og mun á endanum þurfa á móti hærri sköttum og vöxtum.

David Ricardo á 19. öld , sem hélt því fram að vegna þess að fólk viti að hallaútgjöldin verði að lokum að endurgreiðast með hærri sköttum, muni þeir spara peningana sína í stað þess að eyða þeim. Þetta mun svipta hagkerfið því eldsneyti sem hallaútgjöldum er ætlað að skapa

Sumir hagfræðingar segja einnig að hallarekstur gæti ógnað hagvexti ef ekki er eftirlit með þeim. Of miklar skuldir gætu valdið því að stjórnvöld hækki skatta eða jafnvel vanskil á skuldum sínum. Það sem meira er, sala ríkisskuldabréfa gæti þröngvað út fyrirtæki og öðrum einkaútgefendum, sem gæti raskað verðlagi og vöxtum á fjármagnsmörkuðum.

Nútíma peningafræðikenning

Nýr skóli efnahagslegrar hugsunar sem kallast Modern Monetary Theory (MMT) hefur tekið upp baráttu fyrir hönd keynesískra hallaútgjalda og er að ná áhrifum, einkum til vinstri. Stuðningsmenn MMT halda því fram að svo lengi sem verðbólga er í skefjum þurfi land með eigin gjaldmiðil ekki að hafa áhyggjur af því að safna of miklum skuldum með hallaútgjöldum því það getur alltaf prentað meira fé til að borga fyrir það.

Hápunktar

• Halli á útgjöldum verður þegar ríkisútgjöld eru meiri en tekjur þess.

• Breski hagfræðingurinn John Maynard Keynes er þekktasti talsmaður hallaútgjalda sem efnahagslegrar örvunar.

• Með hallaútgjöldum er oft átt við vísvitandi umframeyðslu sem ætlað er að örva hagkerfið.