Buku Hijau

Apakah Buku Hijau?

Buku Hijau boleh merujuk kepada panduan komprehensif untuk institusi kewangan yang memproses pemindahan dan pembayaran pusat penjelasan automatik (ACH) kerajaan persekutuan, atau penerbitan yang memaklumkan Jawatankuasa Pasaran Terbuka Persekutuan (FOMC) tentang unjuran pasaran untuk membantu mereka dalam keputusan dasar monetari mereka. Buku Hijau juga dikeluarkan oleh Jabatan Perbendaharaan kerajaan AS untuk menjelaskan cadangan cukai belanjawan pentadbiran.

Memahami Buku Hijau

Bergantung pada konteks dan agensi yang mengeluarkannya, Buku Hijau boleh merujuk kepada penerbitan yang berbeza. Buku Hijau yang dikeluarkan oleh Rizab Persekutuan mendokumenkan keadaan ekonomi global. Buku Hijau juga dikeluarkan oleh Biro Perkhidmatan Fiskal di Jabatan Perbendaharaan yang memperincikan peraturan yang mengawal penghantaran dan penerimaan dana pusat penjelasan automatik (ACH) antara institusi kewangan. Akhirnya, Perbendaharaan Amerika Syarikat juga mengeluarkan Buku Hijau untuk menjelaskan cadangan cukai yang terkandung dalam belanjawan pentadbiran untuk tahun fiskal yang diberikan.

Buku Hijau Rizab Persekutuan

Rizab Persekutuan mempunyai beberapa "buku" yang menyediakan maklumat tentang pelbagai aspek ekonomi supaya ahli FOMC boleh membuat keputusan yang lebih baik berkenaan dengan dasar monetari. Greenbook, yang menganalisis kedua-dua ekonomi AS dan antarabangsa untuk meramalkan pasaran kewangan, adalah salah satu penerbitan sedemikian. Ia menilai penunjuk ekonomi dan kewangan semasa untuk ekonomi domestik dan global serta memberikan pandangan.

Sebagai contoh, Buku Hijau September 2008 membuat bacaan yang suram tentang keadaan ekonomi domestik dan global. Ia meramalkan "penurunan mendadak" dalam aktiviti ekonomi dalam ekonomi domestik pada suku ketiga. Oleh itu, ia mencadangkan agar Lembaga Rizab Persekutuan mengetatkan dasar monetari sehingga pertengahan tahun berikutnya.

Penerbitan lain Rizab Persekutuan termasuk Buku Biru, yang menggariskan alternatif dasar monetari yang boleh dibincangkan oleh FOMC pada mesyuarat itu, dan Buku Beige. Pada tahun 2010, Buku Hijau dan Buku Biru digabungkan menjadi Buku Teal. Data Greenbook adalah sulit dan tersedia kepada umum lima tahun selepas akhir tahun ia dikeluarkan. Versi Greenbook yang diarkibkan disunting kerana ia mengandungi maklumat sensitif tentang ekonomi.

Buku Hijau Biro Perkhidmatan Fiskal

Buku Hijau direka bentuk untuk menangani terutamanya pengecualian atau isu yang unik kepada operasi kerajaan persekutuan, yang mengandungi maklumat hubungan agensi persekutuan dan alamat tapak web jika sesuai. Hari ini, sebahagian besar pembayaran dan kutipan persekutuan adalah elektronik. Dengan beberapa pengecualian, urus niaga kerajaan persekutuan tertakluk kepada peraturan yang sama seperti pembayaran ACH industri swasta. Peraturan ACH, 31 CFR 210, menyediakan asas untuk kebanyakan maklumat yang terkandung dalam Buku Hijau. Walau bagaimanapun, terdapat peraturan lain yang mempengaruhi pembayaran ACH kerajaan persekutuan.

ACH ialah sistem pemindahan dana elektronik yang dikendalikan oleh National Automated Clearing House Association (NACHA). Sistem pembayaran ini berurusan dengan senarai gaji, deposit langsung, bayaran balik cukai, bil pengguna, pembayaran cukai dan beberapa lagi perkhidmatan pembayaran. Peraturan persekutuan menyediakan panduan untuk pembayaran barangan dan perkhidmatan dengan kad kredit dan debit serta instrumen pembayaran elektronik lain.

Buku Hijau terus menjadi lebih kecil dalam saiz dan direka bentuk untuk menangani terutamanya pengecualian atau isu yang unik kepada operasi kerajaan persekutuan. Kerajaan tidak lagi mencetak atau menghantar salinan cetak Buku Hijau, tetapi ia boleh didapati di laman web Biro Perkhidmatan Fiskal.

Pendaftaran automatik (ENR) ialah kaedah mudah untuk institusi kewangan yang menggunakan rangkaian ACH untuk menghantar maklumat pendaftaran deposit terus terus kepada agensi persekutuan untuk pembayaran faedah. Entri ENR ialah entri bukan dolar yang dihantar melalui ACH oleh mana-mana institusi kewangan depositori penerima (RDFI) kepada agensi kerajaan persekutuan yang mengambil bahagian dalam program ENR. ENR ialah kaedah pendaftaran yang diutamakan oleh agensi faedah persekutuan. ENR mengurangkan ralat dalam proses pendaftaran dan membenarkan pembayaran deposit langsung bermula lebih awal daripada kaedah pendaftaran kertas.

Sebagai tambahan kepada ENR Option, institusi kewangan juga boleh mendaftar untuk deposit langsung melalui laman web Go Direct. Kempen Go Direct ialah kempen pemasaran dan publisiti kebangsaan yang ditaja oleh Perbendaharaan AS dan Rizab Persekutuan yang meningkatkan penggunaan deposit langsung oleh penerima cek faedah persekutuan. Kempen Go Direct telah tamat secara rasmi, tetapi institusi kewangan masih boleh menggunakan tapak web untuk pendaftaran.

Jabatan Biro Perbendaharaan Perkhidmatan Fiskal telah meminda peraturannya pada 2017 yang mengawal penggunaan Rangkaian ACH oleh agensi persekutuan. Peraturan baharu itu menerima pakai, dengan beberapa pengecualian, Peraturan Operasi NACHA.

Buku Hijau Jabatan Perbendaharaan

Jabatan Perbendaharaan mengeluarkan "Penjelasan Umum Cadangan Hasil Pentadbiran" atau Buku Hijau untuk mengiringi cadangan cukai pentadbiran yang terkandung dalam belanjawan. Buku itu boleh dianggap sebagai senarai hajat untuk dasar fiskal kerana cadangan yang terkandung di dalamnya adalah perundangan yang dicadangkan dan masih belum diperkenalkan dan disahkan oleh Kongres. Penerbitan Buku Hijau Jabatan Perbendaharaan telah dihentikan dari 2017 hingga 2021 semasa Pentadbiran Trump. Pentadbiran Presiden Biden yang seterusnya meneruskan penerbitan.

Edisi Buku Hijau 2021 mencadangkan satu siri pembaharuan menyeluruh kepada kod cukai semasa. Pembaharuan ini bertujuan untuk menangani ketidaksamaan dan menyeragamkan rejim cukai dalam persediaan pembuatan global, di mana syarikat Amerika mempunyai pasaran dan ekosistem rantaian bekalan yang merangkumi pelbagai bidang kuasa.

Oleh itu, cadangan cukai Buku Hijau menaikkan cukai pendapatan ke atas individu bernilai bersih tinggi dan mengenakan cukai minimum ke atas pendapatan syarikat global. Mereka juga mencadangkan untuk memupuk pangkalan pembuatan di Amerika dengan membuat perubahan kepada peraturan cukai korporat antarabangsa. Beberapa sorotan cadangan cukai pentadbiran Biden adalah seperti berikut:

Peningkatan dalam kadar cukai korporat untuk syarikat C kepada 28% daripada 21% semasa selepas 31 Dis. 2021.
Cukai minimum 15% ke atas syarikat besar tertentu dengan rantaian bekalan global, pasaran dan operasi.
Peningkatan kadar cukai individu teratas kepada 39.6% daripada 37% semasa.
Peningkatan dalam kadar dividen jangka panjang dan kadar pendapatan dividen yang layak kepada 39.6% daripada 20% semasa untuk pendapatan yang melebihi $1 juta, diindeks untuk inflasi. Cadangan itu akan dilaksanakan secara retroaktif untuk keuntungan dan pendapatan yang direalisasikan selepas 28 April 2021.
Pemindahan harta yang dihargai sebagai hadiah akan dianggap sebagai peristiwa keuntungan modal pada masa penjualan dan kematian. Cadangan ini tertakluk kepada pengecualian seumur hidup $1 juta.
Menganggap pendapatan daripada faedah dibawa sebagai pendapatan biasa yang tertakluk kepada cukai bekerja sendiri.
Penangguhan keuntungan pertukaran sejenis di bawah IRC Seksyen 1031 akan dihadkan kepada $500,000 untuk individu dan $1 juta untuk pemfailan bersama.
Had ke atas kerugian perniagaan atau kerugian daripada aktiviti perniagaan ke atas keuntungan dan jumlah ambang akan dibuat secara kekal di bawah cadangan.
Memansuhkan potongan untuk pelaburan aset perniagaan yang layak (QBAI) perbadanan asing terkawal (CFC) untuk menghapuskan potongan cukai bagi syarikat AS untuk menempatkan aset mereka di luar negara.

Sorotan

Jabatan Perbendaharaan AS mengeluarkan Buku Hijau untuk menerangkan cadangan cukai yang terkandung dalam belanjawan.
Buku Hijau Rizab Persekutuan ialah penerbitan yang memaklumkan Jawatankuasa Pasaran Terbuka Persekutuan (FOMC) tentang unjuran pasaran untuk membantu mereka dalam keputusan dasar monetari mereka.
Buku Hijau boleh merujuk kepada panduan komprehensif untuk institusi kewangan memproses pemindahan dan pembayaran pusat penjelasan automatik (ACH) kerajaan persekutuan,