Зеленая книга

Что такое Зеленая книга?

Зеленая книга может относиться к всеобъемлющему руководству для финансовых учреждений, обрабатывающих переводы и платежи автоматизированной клиринговой палаты (ACH) федерального правительства, или к публикации, которая информирует Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC) о рыночных прогнозах, чтобы помочь им в принятии решений по денежно-кредитной политике. Министерство финансов США также выпускает «Зеленую книгу» для объяснения предложений администрации по бюджетным налогам.

Понимание Зеленой книги

В зависимости от контекста и агентства, выпустившего ее, «Зеленая книга» может относиться к разным публикациям. Зеленая книга, выпущенная Федеральной резервной системой, документирует состояние мировой экономики. Зеленая книга также издается Бюро фискальной службы Министерства финансов, в которой подробно описаны правила, регулирующие отправку и получение средств автоматизированной клиринговой палаты (ACH) между финансовыми учреждениями. Наконец, Казначейство Соединенных Штатов также выпускает «Зеленую книгу» для разъяснения налоговых предложений, содержащихся в бюджете администрации на данный финансовый год.

Зеленая книга Федеральной резервной системы

У Федеральной резервной системы есть несколько «книг», которые предоставляют информацию о различных аспектах экономики, чтобы члены FOMC могли принимать более эффективные решения в отношении денежно-кредитной политики. Зеленая книга, которая анализирует экономику США и других стран для прогнозирования финансовых рынков, является одной из таких публикаций. Он оценивает текущие экономические и финансовые показатели внутренней и мировой экономики и дает прогноз.

Например, «Зеленая книга» за сентябрь 2008 г. представляет собой унылое чтение о состоянии внутренней и мировой экономики. Он прогнозирует «резкое замедление» экономической активности в отечественной экономике в течение третьего квартала. Поэтому он предлагает Совету Федеральной резервной системы ужесточить денежно-кредитную политику до середины следующего года.

Другие публикации Федеральной резервной системы включают «Синюю книгу», в которой излагаются альтернативы денежно-кредитной политики, которые FOMC может обсудить на заседании, и « Бежевую книгу». В 2010 году Зеленая книга и Синяя книга были объединены в Бирюзовую книгу. Данные «Зеленой книги» являются конфиденциальными и становятся доступными для общественности через пять лет после окончания года, в котором они были опубликованы. Архивные версии Greenbook редактируются, поскольку они содержат конфиденциальную информацию об экономике.

Зеленая книга Бюро фискальной службы

Зеленая книга предназначена в первую очередь для рассмотрения исключений или вопросов, характерных для операций федерального правительства, и содержит контактную информацию федерального агентства и адреса веб-сайтов, где это уместно. Сегодня подавляющее большинство федеральных платежей и сборов являются электронными. За некоторыми исключениями, транзакции федерального правительства регулируются теми же правилами, что и платежи ACH в частном секторе. Регламент ACH, 31 CFR 210, служит основой для большей части информации, содержащейся в Зеленой книге. Однако существуют и другие правила, влияющие на платежи ACH федерального правительства.

ACH — это электронная система перевода средств, управляемая Национальной ассоциацией автоматизированных клиринговых палат (NACHA). Эта платежная система занимается начислением заработной платы, прямым депозитом, возвратом налогов, потребительскими счетами, налоговыми платежами и несколькими другими платежными услугами. Федеральные правила содержат рекомендации по оплате товаров и услуг с помощью кредитных и дебетовых карт и других электронных платежных инструментов.

«Зеленая книга» продолжает уменьшаться в объеме и предназначена в первую очередь для рассмотрения исключений или вопросов, характерных только для операций федерального правительства. Правительство больше не печатает и не рассылает печатные копии Зеленой книги, но она доступна на веб-сайте Бюро налоговой службы.

Автоматизированная регистрация (ENR) — это удобный метод для финансовых учреждений, использующих сеть ACH, для прямой передачи информации о регистрации депозита непосредственно в федеральные агентства для выплаты пособий. Запись ENR — это запись в валюте, отличной от доллара, которая отправляется через ACH любым принимающим депозитарным финансовым учреждением (RDFI) в федеральное государственное учреждение, участвующее в программе ENR. ENR — это метод регистрации, предпочитаемый федеральными агентствами по выплате пособий. ENR уменьшает количество ошибок в процессе регистрации и позволяет начать прямые депозитные платежи раньше, чем бумажные методы регистрации.

В дополнение к варианту ENR финансовые учреждения также могут зарегистрироваться для прямого депозита через веб-сайт Go Direct. Кампания Go Direct была национальной маркетинговой и рекламной кампанией, спонсируемой Министерством финансов США и Федеральной резервной системой, которая увеличила использование прямого депозита получателями федеральных чеков на пособия. Кампания Go Direct официально завершена, но финансовые учреждения все еще могут использовать веб-сайт для регистрации.

В 2017 году Департамент казначейства налоговой службы внес поправки в свои правила, регулирующие использование сети ACH федеральными агентствами. Новый регламент принимает, за некоторыми исключениями, Правила работы NACHA.

Зеленая книга министерства финансов

Министерство финансов выпускает «Общее объяснение предложений администрации по доходам» или «Зеленую книгу» для сопровождения налоговых предложений администрации, содержащихся в бюджете. Книгу можно считать списком пожеланий по налогово-бюджетной политике, поскольку содержащиеся в ней предложения являются предлагаемыми законами и еще должны быть представлены и ратифицированы Конгрессом. Публикация Зеленой книги министерства финансов была остановлена с 2017 по 2021 год во время администрации Трампа. Сменившая администрация президента Байдена возобновила публикации.

Издание «Зеленой книги» 2021 года предлагает ряд масштабных реформ действующего налогового кодекса. Реформы призваны устранить неравенство и унифицировать налоговые режимы в глобальной производственной структуре, где у американских компаний есть рынки и экосистема цепочки поставок,. охватывающая несколько юрисдикций.

Таким образом, налоговые предложения Зеленой книги повышают подоходный налог для состоятельных частных лиц и вводят минимальный налог на прибыль глобальных корпораций. Они также предлагают развивать производственную базу в Америке, внеся изменения в международные правила корпоративного налогообложения. Вот некоторые основные моменты налоговых предложений администрации Байдена:

• Повышение ставки корпоративного налога для корпораций категории C до 28% с нынешних 21% после 31 декабря 2021 года.

• Минимальный налог в размере 15% для некоторых крупных корпораций с глобальными цепочками поставок, рынками и операциями.

• Повышение максимальной ставки индивидуального налога до 39,6% с нынешних 37%.

• Увеличение долгосрочной ставки дивидендов и квалифицированной ставки дивидендного дохода до 39,6% с текущих 20% для доходов, превышающих 1 миллион долларов США, индексированных с учетом инфляции. Предложение будет реализовано задним числом в отношении прибыли и дохода, полученного после 28 апреля 2021 года.

• Передача оцененного имущества в качестве подарков будет рассматриваться как событие прироста капитала в момент продажи и смерти. Это предложение подлежит пожизненному исключению на сумму 1 миллион долларов.

• Рассмотрение дохода от начисленных процентов как обычного дохода, облагаемого налогом на самозанятость.

• Отсрочка получения прибыли от курсовых разниц в соответствии с разделом 1031 IRC будет ограничена суммой в 500 000 долларов США для физических лиц и 1 миллионом долларов США для совместных заявок.

• Ограничения коммерческих убытков или убытков от коммерческой деятельности сверх прибыли и пороговой суммы будут сделаны постоянными в соответствии с предложением.

• Отмена вычета для квалифицированных инвестиций в бизнес-активы (QBAI) контролируемой иностранной корпорации (CFC), чтобы исключить налоговые вычеты для американских корпораций, размещающих свои активы за границей.

Особенности

• Министерство финансов США выпускает «Зеленую книгу» для разъяснения налоговых предложений, содержащихся в бюджете.

• Зеленая книга Федеральной резервной системы — это публикация, которая информирует Федеральный комитет по открытым рынкам (FOMC) о рыночных прогнозах, чтобы помочь им в принятии решений по денежно-кредитной политике.

• Зеленая книга может относиться к всеобъемлющему руководству для финансовых учреждений, обрабатывающих переводы и платежи автоматизированной клиринговой палаты (ACH) федерального правительства,