绿皮书

##什么是绿皮书？

绿皮书可以参考处理联邦政府自动票据交换所(ACH) 转账和支付的金融机构的综合指南，或向联邦公开市场委员会(FOMC) 通报市场预测以帮助他们做出货币政策决策的出版物。美国政府财政部还发布了一本绿皮书，以解释政府的预算税收提案。

了解绿皮书

根据上下文和发布它的机构，绿皮书可以参考不同的出版物。美联储发行的绿皮书记录了全球经济的状况。财政部财政服务局还发布了一本绿皮书，其中详细说明了管理金融机构之间自动清算所 (ACH) 资金发送和接收的规则。最后，美国财政部还发布了一本绿皮书来解释政府预算中包含的给定财政年度的税收建议。

美联储绿皮书

美联储有几本“书籍”，提供有关经济各个方面的信息，以便联邦公开市场委员会成员能够就货币政策做出更好的决策。分析美国和国际经济以预测金融市场的《绿皮书》就是此类出版物之一。它评估了国内和全球经济的当前经济和金融指标，并提供了展望。

例如，2008 年 9 月的《绿皮书》令人沮丧地了解国内和全球经济的状况。它预测第三季度国内经济活动将“急剧减速”。因此，它建议美联储在明年年中之前收紧货币政策。

美联储的其他出版物包括蓝皮书，它概述了 FOMC 可以在会议上审议的货币政策替代方案，以及褐皮书。 2010 年，绿皮书和蓝皮书合并为蓝皮书。绿皮书数据是保密的，并在发布年份结束五年后向公众提供。绿皮书的存档版本已被编辑，因为它们包含有关经济的敏感信息。

财政局绿皮书

绿皮书主要用于处理联邦政府运作所特有的例外或问题，其中包含联邦机构的联系信息和适当的网站地址。今天，绝大多数联邦支付和收款都是电子的。除了少数例外，联邦政府交易与私营行业 ACH 支付的规则相同。 ACH 法规 31 CFR 210 为绿皮书中包含的大部分信息提供了基础。但是，还有其他法规会影响联邦政府的 ACH 付款。

国家自动票据交换所协会(NACHA)运营的电子资金转账系统。该支付系统处理工资单、直接存款、退税、消费账单、纳税和其他几种支付服务。联邦法规为使用信用卡和借记卡以及其他电子支付工具支付商品和服务提供了指导。

绿皮书的规模不断缩小，旨在主要处理联邦政府运作所特有的例外或问题。政府不再打印或邮寄绿皮书的硬拷贝，但可在财政服务局网站上获取。

自动注册 (ENR) 是金融机构使用 ACH 网络将直接存款注册信息直接传输到联邦机构以进行福利支付的便捷方法。 ENR 条目是由任何接收存款金融机构 (RDFI) 通过 ACH 发送给参与 ENR 计划的联邦政府机构的非美元条目。 ENR 是联邦福利机构首选的注册方法。 ENR 减少了注册过程中的错误，并允许直接存款支付比纸质注册方法更早开始。

除了 ENR 选项外，金融机构还可以通过 Go Direct 网站注册直接存款。 Go Direct 活动是由美国财政部和美联储赞助的一项全国性营销和宣传活动，旨在增加联邦福利支票接受者对直接存款的使用。 Go Direct活动已正式结束，但金融机构仍可使用该网站进行报名。

财政局财政部于 2017 年修订了管理联邦机构使用 ACH 网络的法规。除某些例外情况外，新法规采用 NACHA 操作规则。

###财政部绿皮书

财政部发布“政府收入提案的一般解释”或绿皮书，以配合预算中包含的政府税收提案。这本书可以被视为财政政策的愿望清单，因为其中包含的提案是拟议的立法，尚未得到国会的介绍和批准。在特朗普政府期间，财政部的绿皮书于 2017 年至 2021 年停止出版。拜登总统的下届政府恢复出版。

税法提出了一系列全面改革。这些改革旨在解决全球制造业环境中的不平等问题和同质化税收制度，美国公司拥有跨越多个司法管辖区的市场和供应链生态系统。

因此，绿皮书的税收提案提高了对高净值个人的所得税，并对全球公司的收益征收最低税。他们还提议通过改变国际公司税收规则，在美国培育制造基地。拜登政府税收提案的一些亮点如下：

C 类公司的公司税率从目前的 21% 提高到 28%。

• 对拥有全球供应链、市场和运营的某些大公司征收 15% 的最低税。

• 最高个人税率从目前的 37% 提高到 39.6%。

• 将收入超过 100 万美元的长期股息率和合格股息率从目前的 20% 提高到 39.6%，并与通货膨胀挂钩。该提案将对 2021 年 4 月 28 日之后实现的收益和收入进行追溯实施。

• 将增值财产作为礼物转让将被视为出售和死亡时的资本收益事件。该提案将受到 100 万美元的终生排除。

• 将附带权益收入视为应缴纳自雇税的普通收入。

-根据 IRC 第 1031 条，同类交换收益延期将限制为个人 500,000 美元和联合申请 100 万美元。

• 商业损失限制或商业活动损失超过收益和阈值金额将根据提案永久化。

受控外国公司(CFC)的合格商业资产投资 (QBAI)扣除，以取消美国公司将其资产置于海外的税收扣除。

＃＃ 强调

• 美国财政部发布绿皮书，解释预算中包含的税收建议。

• 美联储绿皮书是一份向联邦公开市场委员会 (FOMC) 通报市场预测的出版物，以帮助他们做出货币政策决策。

• 绿皮书可以参考金融机构处理联邦政府自动票据交换所（ACH）转账和支付的综合指南，