الكتاب الأخضر
ما هو الكتاب الأخضر؟
يمكن أن يشير الكتاب الأخضر إلى دليل شامل للمؤسسات المالية التي تعالج تحويلات ودفعات غرفة المقاصة الآلية التابعة للحكومة الفيدرالية (ACH) ، أو منشور يطلع اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة (FOMC) على توقعات السوق لمساعدتهم في قرارات السياسة النقدية الخاصة بهم. أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية أيضًا كتابًا أخضر لشرح مقترحات ضرائب الميزانية للإدارة.
فهم الكتاب الأخضر
اعتمادًا على السياق والجهة التي أصدرته ، يمكن أن يشير الكتاب الأخضر إلى منشورات مختلفة. كتاب أخضر صادر عن مجلس الاحتياطي الفيدرالي يوثق حالة الاقتصاد العالمي. يتم أيضًا إصدار كتاب أخضر من قبل مكتب الخدمات المالية في وزارة الخزانة الذي يفصل القواعد التي تحكم إرسال واستلام أموال غرفة المقاصة الآلية (ACH) بين المؤسسات المالية. أخيرًا ، تصدر وزارة الخزانة الأمريكية أيضًا كتابًا أخضر لشرح مقترحات الضرائب الواردة في ميزانية الإدارة للسنة المالية المحددة.
كتاب الاحتياطي الفيدرالي الأخضر
يحتوي الاحتياطي الفيدرالي على العديد من "الكتب" التي توفر معلومات حول جوانب مختلفة من الاقتصاد بحيث يمكن لأعضاء اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة اتخاذ قرارات أفضل فيما يتعلق بالسياسة النقدية. الكتاب الأخضر ، الذي يحلل كلاً من الاقتصادات الأمريكية والدولية للتنبؤ بالأسواق المالية ، هو أحد هذه المنشورات. يقوم بتقييم المؤشرات الاقتصادية والمالية الحالية للاقتصاد المحلي والعالمي ويقدم نظرة مستقبلية.
على سبيل المثال ، أدى الكتاب الأخضر الصادر في سبتمبر 2008 إلى قراءة سيئة عن حالة الاقتصاد المحلي والعالمي. ويتوقع "تباطؤاً حاداً" في النشاط الاقتصادي في الاقتصاد المحلي خلال الربع الثالث. لذلك ، يقترح أن يقوم مجلس الاحتياطي الفيدرالي بتشديد السياسة النقدية حتى منتصف العام التالي.
تشمل المنشورات الأخرى لمجلس الاحتياطي الفيدرالي الكتاب الأزرق ، الذي يحدد بدائل السياسة النقدية التي يمكن للجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة التداول بها في الاجتماع ، والكتاب البيج. في عام 2010 ، تم دمج الكتاب الأخضر والكتاب الأزرق في كتاب أزرق مخضر. بيانات Greenbook سرية ومتاحة للجمهور بعد خمس سنوات من نهاية العام الذي تم إصداره فيه. تم تنقيح النسخ المؤرشفة من Greenbook لأنها تحتوي على معلومات حساسة حول الاقتصاد.
الكتاب الأخضر لمكتب الخدمات المالية
تم تصميم الكتاب الأخضر للتعامل بشكل أساسي مع الاستثناءات أو القضايا الفريدة لعمليات الحكومة الفيدرالية ، والتي تحتوي على معلومات الاتصال بالوكالة الفيدرالية وعناوين مواقع الويب عند الاقتضاء. اليوم ، الغالبية العظمى من المدفوعات والتحصيلات الفيدرالية إلكترونية. مع استثناءات قليلة ، تخضع المعاملات الحكومية الفيدرالية لنفس القواعد مثل مدفوعات ACH للصناعة الخاصة. توفر لائحة ACH ، 31 CFR 210 ، الأساس لمعظم المعلومات الواردة في الكتاب الأخضر. ومع ذلك ، هناك لوائح أخرى تؤثر على مدفوعات ACH للحكومة الفيدرالية.
ACH هو نظام إلكتروني لتحويل الأموال تديره الرابطة الوطنية لغرفة المقاصة الآلية (NACHA). يتعامل نظام الدفع هذا مع كشوف المرتبات والإيداع المباشر واسترداد الضرائب وفواتير المستهلك ومدفوعات الضرائب والعديد من خدمات الدفع الأخرى. توفر اللوائح الفيدرالية إرشادات لدفع السلع والخدمات باستخدام بطاقات الائتمان والخصم وأدوات الدفع الإلكترونية الأخرى.
يستمر الكتاب الأخضر في التقلص من حيث الحجم وهو مصمم للتعامل بشكل أساسي مع الاستثناءات أو القضايا الفريدة لعمليات الحكومة الفيدرالية. لم تعد الحكومة تطبع نسخًا ورقية من الكتاب الأخضر أو ترسلها بالبريد ، ولكنها متاحة على موقع الويب الخاص بمكتب الخدمات المالية.
يعد التسجيل الآلي (ENR) طريقة ملائمة للمؤسسات المالية التي تستخدم شبكة ACH لإرسال معلومات تسجيل الإيداع المباشر مباشرة إلى الوكالات الفيدرالية لدفع الاستحقاقات. إدخال ENR هو إدخال بعملة غير دولار يتم إرساله من خلال ACH من قبل أي مؤسسة مالية إيداع مستلمة (RDFI) إلى وكالة حكومية اتحادية تشارك في برنامج ENR. ENR هي طريقة التسجيل التي تفضلها وكالات المزايا الفيدرالية. يقلل ENR من الأخطاء في عملية التسجيل ويسمح ببدء مدفوعات الإيداع المباشر في وقت أقرب من طرق التسجيل الورقية.
بالإضافة إلى خيار ENR ، يمكن للمؤسسات المالية أيضًا التسجيل للإيداع المباشر عبر موقع Go Direct. كانت حملة Go Direct عبارة عن حملة تسويقية ودعاية وطنية برعاية وزارة الخزانة الأمريكية والاحتياطي الفيدرالي والتي زادت من استخدام الإيداع المباشر من قبل متلقي شيكات الفوائد الفيدرالية. انتهت حملة Go Direct رسميًا ، ولكن لا يزال بإمكان المؤسسات المالية استخدام موقع الويب للتسجيل.
قامت وزارة الخزانة التابعة لدائرة المالية العامة بتعديل لوائحها في عام 2017 التي تحكم استخدام شبكة ACH من قبل الوكالات الفيدرالية. اللائحة الجديدة تتبنى ، مع بعض الاستثناءات ، قواعد التشغيل NACHA.
الكتاب الأخضر لوزارة الخزانة
تصدر وزارة الخزانة "الشرح العام لمقترحات الإيرادات للإدارة" أو الكتاب الأخضر لمرافقة مقترحات ضرائب الإدارة الواردة في الميزانية. يمكن اعتبار الكتاب قائمة أمنيات للسياسة المالية لأن المقترحات الواردة فيه هي تشريعات مقترحة ولم يتم تقديمها بعد والمصادقة عليها من قبل الكونجرس. توقف نشر الكتاب الأخضر لوزارة الخزانة الأمريكية من عام 2017 إلى عام 2021 أثناء إدارة ترامب. استأنفت الإدارة التالية للرئيس بايدن النشر.
تقترح طبعة 2021 من الكتاب الأخضر سلسلة من الإصلاحات الشاملة لقانون الضرائب الحالي. تهدف الإصلاحات إلى معالجة عدم المساواة وتجانس الأنظمة الضريبية في إعداد التصنيع العالمي ، حيث تمتلك الشركات الأمريكية أسواقًا ونظامًا إيكولوجيًا لسلسلة التوريد يمتد عبر ولايات قضائية متعددة.
على هذا النحو ، فإن المقترحات الضريبية للكتاب الأخضر ترفع ضريبة الدخل على الأفراد ذوي الملاءة العالية وتفرض حدًا أدنى من الضرائب على أرباح الشركات العالمية. يقترحون أيضًا إنشاء قاعدة تصنيعية في أمريكا عن طريق إجراء تغييرات على قواعد ضرائب الشركات الدولية. فيما يلي بعض النقاط البارزة في المقترحات الضريبية لإدارة بايدن:
زيادة معدل الضريبة على الشركات للشركات C إلى 28٪ من النسبة الحالية البالغة 21٪ بعد 31 ديسمبر 2021.
ضريبة بنسبة 15٪ كحد أدنى على بعض الشركات الكبيرة ذات سلاسل التوريد والأسواق والعمليات العالمية.
زيادة أعلى معدل للضريبة الفردية إلى 39.6٪ من 37٪ الحالي.
زيادة معدل توزيعات الأرباح طويلة الأجل ومعدل دخل التوزيعات المؤهلة إلى 39.6٪ من النسبة الحالية البالغة 20٪ للدخول التي تتجاوز المليون دولار ، والمعدلة للتضخم. سيتم تنفيذ الاقتراح بأثر رجعي للمكاسب والإيرادات المحققة بعد 28 أبريل 2021.
سيتم التعامل مع تحويلات الممتلكات المقدر تقديرها كهدايا على أنها حدث مكاسب رأسمالية في وقت البيع والوفاة. يخضع هذا الاقتراح لاستبعاد مليون دولار مدى الحياة.
معاملة الدخل من الفوائد المنقولة كدخل عادي خاضع لضريبة العمل الحر.
سيقتصر تأجيل مكاسب التبادل المماثل بموجب قسم IRC 1031 على 500000 دولار للأفراد و 1 مليون دولار للإيداعات المشتركة.
سيتم جعل القيود المفروضة على الخسائر التجارية أو الخسائر من الأنشطة التجارية على المكاسب والمبلغ الحدي دائمة بموجب الاقتراح.
إلغاء خصم استثمارات الأصول التجارية المؤهلة (QBAI) من شركة أجنبية خاضعة للرقابة (CFC) لإلغاء التخفيضات الضريبية للشركات الأمريكية لتحديد مواقع أصولها في الخارج.
يسلط الضوء
تصدر وزارة الخزانة الأمريكية الكتاب الأخضر لشرح المقترحات الضريبية الواردة في الميزانية.
الكتاب الأخضر للاحتياطي الفيدرالي هو منشور يطلع اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة (FOMC) على توقعات السوق لمساعدتهم في قرارات السياسة النقدية الخاصة بهم.
يمكن أن يشير الكتاب الأخضر إلى دليل شامل للمؤسسات المالية التي تعالج تحويلات ودفعات غرفة المقاصة الآلية للحكومة الفيدرالية (ACH) ،
