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Livro Verde

Livro Verde

O que é Livro Verde?

O Green Book pode se referir a um guia abrangente para instituições financeiras que processam transferências e pagamentos da câmara de compensação automatizada (ACH) do governo federal, ou uma publicação que informa o Comitê Federal de Mercado Aberto (FOMC) sobre projeções de mercado para ajudá-los em suas decisões de política monetária. Um Livro Verde também é lançado pelo Departamento do Tesouro do governo dos EUA para explicar as propostas de impostos orçamentários de um governo.

Entendendo o Livro Verde

Dependendo do contexto e da agência que o emite, um Livro Verde pode referir-se a diferentes publicações. Um Greenbook emitido pelo Federal Reserve documenta o estado da economia global. Um Livro Verde também é emitido pelo Bureau of Fiscal Service no Departamento do Tesouro que detalha as regras que regem o envio e recebimento de fundos da câmara de compensação automática (ACH) entre instituições financeiras. Finalmente, o Tesouro dos Estados Unidos também emite um Livro Verde para explicar as propostas fiscais contidas no orçamento de uma administração para o ano fiscal determinado.

Livro Verde do Federal Reserve

O Federal Reserve possui vários "livros" que fornecem informações sobre vários aspectos da economia para que os membros do FOMC possam tomar melhores decisões em relação à política monetária. O Greenbook, que analisa as economias dos EUA e internacionais para prever os mercados financeiros, é uma dessas publicações. Ele avalia os indicadores econômicos e financeiros atuais para a economia doméstica e global e fornece uma perspectiva.

Por exemplo, o Greenbook de setembro de 2008 é uma leitura sombria sobre o estado da economia doméstica e global. Ele prevê uma "desaceleração acentuada" da atividade econômica na economia doméstica durante o terceiro trimestre. Portanto, sugere que o Federal Reserve Board aperte a política monetária até meados do ano seguinte.

Outras publicações do Federal Reserve incluem o Blue Book, que descreve as alternativas de política monetária que o FOMC pode deliberar na reunião, e o Beige Book. Em 2010, o Greenbook e o Blue Book foram combinados no Teal Book. Os dados do Greenbook são confidenciais e são disponibilizados ao público cinco anos após o final do ano em que são divulgados. As versões arquivadas do Greenbook são editadas porque contêm informações confidenciais sobre a economia.

Livro Verde do Serviço Fiscal

O Livro Verde foi elaborado para lidar principalmente com exceções ou questões exclusivas das operações do governo federal, que contém informações de contato de agências federais e endereços de sites quando apropriado. Hoje, a grande maioria dos pagamentos e cobranças federais são eletrônicos. Com poucas exceções, as transações do governo federal estão sujeitas às mesmas regras que os pagamentos de ACH do setor privado. O regulamento ACH, 31 CFR 210, fornece a base para a maioria das informações contidas no Livro Verde. No entanto, existem outros regulamentos que afetam os pagamentos de ACH do governo federal.

ACH é um sistema eletrônico de transferência de fundos administrado pela National Automated Clearing House Association (NACHA). Este sistema de pagamento lida com folha de pagamento, depósito direto, restituição de impostos, contas de consumo, pagamentos de impostos e vários outros serviços de pagamento. As regulamentações federais orientam o pagamento de bens e serviços com cartões de crédito e débito e outros instrumentos de pagamento eletrônico.

O Livro Verde continua a diminuir de tamanho e foi projetado para lidar principalmente com exceções ou questões exclusivas das operações do governo federal. O governo não imprime ou envia mais cópias impressas do Livro Verde, mas está disponível no site do Bureau of Fiscal Service.

A inscrição automatizada (ENR) é um método conveniente para instituições financeiras que usam a rede ACH para transmitir informações de inscrição de depósito direto diretamente para agências federais para pagamentos de benefícios. Uma entrada ENR é uma entrada não-dólar enviada através da ACH por qualquer instituição financeira depositária receptora (RDFI) para uma agência do governo federal que participa do programa ENR. ENR é o método de inscrição preferido pelas agências federais de benefícios. A ENR reduz os erros no processo de inscrição e permite que os pagamentos por depósito direto comecem mais cedo do que os métodos de inscrição em papel.

Além da Opção ENR, as instituições financeiras também podem se inscrever para depósito direto pelo site Go Direct. A campanha Go Direct foi uma campanha nacional de marketing e publicidade patrocinada pelo Tesouro dos EUA e pelo Federal Reserve que aumentou o uso de depósito direto por beneficiários de cheques de benefícios federais. A campanha Go Direct terminou oficialmente, mas as instituições financeiras ainda podem usar o site para inscrições.

A Secretaria da Fazenda do Serviço Fiscal alterou em 2017 sua regulamentação que rege o uso da Rede ACH por órgãos federais. O novo regulamento adota, com algumas exceções, as Regras Operacionais da NACHA.

Livro Verde do Departamento do Tesouro

O Departamento do Tesouro divulga a "Explicação Geral das Propostas de Receita da Administração" ou o Livro Verde para acompanhar as propostas fiscais de uma administração contidas em um orçamento. O livro pode ser considerado uma lista de desejos para a política fiscal, uma vez que as propostas nele contidas são propostas de legislação e ainda não foram apresentadas e ratificadas pelo Congresso. A publicação do Livro Verde do Departamento do Tesouro foi interrompida de 2017 a 2021 durante o governo Trump. A administração seguinte do presidente Biden retomou a publicação.

A edição de 2021 do Livro Verde propõe uma série de reformas abrangentes ao atual código tributário. As reformas visam combater a desigualdade e homogeneizar os regimes tributários em uma configuração global de manufatura, onde as empresas americanas têm mercados e um ecossistema de cadeia de suprimentos que abrange várias jurisdições.

Como tal, as propostas fiscais do Livro Verde aumentam o imposto de renda sobre indivíduos de alta renda e impõem um imposto mínimo sobre os lucros das corporações globais. Eles também propõem cultivar uma base manufatureira na América fazendo mudanças nas regras internacionais de impostos corporativos. Alguns destaques das propostas tributárias do governo Biden são:

  • Um aumento na taxa de imposto corporativo para corporações C para 28% dos atuais 21% após 31 de dezembro de 2021.

  • Um imposto mínimo de 15% sobre certas grandes corporações com cadeias de suprimentos, mercados e operações globais.

  • Um aumento na alíquota máxima do imposto individual para 39,6% dos atuais 37%.

  • Um aumento na taxa de dividendos de longo prazo e na taxa de dividendos qualificados para 39,6% dos atuais 20% para receitas superiores a US$ 1 milhão, indexadas pela inflação. A proposta será implementada retroativamente para ganhos e receitas realizados após 28 de abril de 2021.

  • As transferências de bens apreciados como presentes seriam tratadas como um evento de ganho de capital no momento da venda e morte. Esta proposta está sujeita a uma exclusão vitalícia de US$ 1 milhão.

  • Tratar os rendimentos de juros transportados como rendimentos ordinários sujeitos ao imposto sobre o trabalho por conta própria.

  • Diferimentos de ganhos cambiais semelhantes sob a Seção 1031 do IRC serão limitados a US$ 500.000 para indivíduos e US$ 1 milhão para arquivamentos conjuntos.

  • Limitações sobre perdas de negócios ou perdas de atividades de negócios sobre ganhos e valor limite serão tornados permanentes sob a proposta.

  • Revogação da dedução para investimento em ativos empresariais qualificados (QBAI) de empresa estrangeira controlada (CFC) para eliminar deduções fiscais para empresas norte-americanas localizarem seus ativos no exterior.

Destaques

  • O Departamento do Tesouro dos EUA lança um Livro Verde para explicar as propostas fiscais contidas em um orçamento.

  • O Federal Reserve Greenbook é uma publicação que informa o Federal Open Market Committee (FOMC) sobre as projeções de mercado para auxiliá-lo em suas decisões de política monetária.

  • O Green Book pode consultar um guia abrangente para instituições financeiras que processam transferências e pagamentos de câmaras de compensação automatizadas (ACH) do governo federal,