Subsidi

Apakah itu Subsidi?

Subsidi ialah faedah yang diberikan kepada individu, perniagaan atau institusi, biasanya oleh kerajaan. Ia boleh secara langsung (seperti pembayaran tunai) atau tidak langsung (seperti pelepasan cukai ). Subsidi biasanya diberikan untuk menghapuskan beberapa jenis beban, dan ia sering dianggap untuk kepentingan keseluruhan orang ramai, diberikan untuk mempromosikan kebaikan sosial atau dasar ekonomi.

Bagaimana Subsidi Berfungsi

Subsidi secara amnya ialah beberapa bentuk pembayaran—yang diberikan secara langsung atau tidak langsung—kepada individu atau entiti perniagaan yang menerima. Subsidi secara amnya dilihat sebagai jenis bantuan kewangan yang istimewa, kerana ia mengurangkan beban berkaitan yang sebelum ini dikenakan terhadap penerima, atau mempromosikan tindakan tertentu dengan menyediakan sokongan kewangan.

Subsidi mempunyai kos peluang. Pertimbangkan sekali lagi subsidi pertanian Era Kemelesetan: ia mempunyai kesan yang sangat ketara dan petani melihat keuntungan meningkat dan mengupah lebih ramai pekerja. Kos yang tidak kelihatan termasuk apa yang akan berlaku dengan semua dolar tersebut tanpa subsidi. Wang daripada subsidi terpaksa dikenakan cukai daripada pendapatan individu, dan pengguna dipukul lagi apabila mereka menghadapi harga makanan yang lebih tinggi di kedai runcit.

Jenis Subsidi

Subsidi biasanya menyokong sektor tertentu ekonomi negara. Ia boleh membantu industri yang bergelut dengan mengurangkan beban yang ditanggung mereka atau menggalakkan perkembangan baharu dengan menyediakan sokongan kewangan untuk usaha tersebut. Selalunya, kawasan ini tidak disokong dengan berkesan melalui tindakan ekonomi umum atau mungkin dikurangkan oleh aktiviti dalam ekonomi pesaing.

Langsung lwn. Subsidi Tidak Langsung

Subsidi langsung ialah yang melibatkan pembayaran dana sebenar kepada individu, kumpulan atau industri tertentu. Subsidi tidak langsung ialah subsidi yang tidak mempunyai nilai kewangan yang telah ditetapkan atau melibatkan perbelanjaan tunai sebenar. Ia boleh termasuk aktiviti seperti pengurangan harga untuk barangan atau perkhidmatan yang diperlukan yang boleh disokong kerajaan. Ini membolehkan item yang diperlukan dibeli di bawah kadar pasaran semasa,. menghasilkan penjimatan bagi mereka yang subsidi direka untuk membantu.

###Subsidi Kerajaan

Terdapat banyak bentuk subsidi yang diberikan oleh kerajaan. Dua daripada jenis subsidi individu yang paling biasa ialah bayaran kebajikan dan faedah pengangguran. Objektif jenis subsidi ini adalah untuk membantu rakyat yang menderita sementara dari segi ekonomi. Subsidi lain, seperti kadar faedah bersubsidi ke atas pinjaman pelajar,. diberikan untuk menggalakkan orang ramai melanjutkan pelajaran.

Dengan penggubalan Akta Penjagaan Mampu Mampu (ACA), beberapa keluarga AS layak mendapat subsidi, berdasarkan pendapatan dan saiz isi rumah. Subsidi ini direka untuk mengurangkan kos yang perlu dibayar untuk premium insurans. Dalam keadaan ini, dana yang dikaitkan dengan subsidi dihantar terus kepada syarikat insurans yang premium perlu dibayar, mengurangkan jumlah bayaran yang diperlukan daripada isi rumah.

Subsidi kepada perniagaan diberikan untuk menyokong industri yang sedang bergelut dengan persaingan antarabangsa yang telah menurunkan harga, sehingga perniagaan domestik tidak menguntungkan tanpa subsidi. Dari segi sejarah, sebahagian besar subsidi di Amerika Syarikat telah disalurkan kepada empat industri: pertanian, institusi kewangan,. syarikat minyak dan syarikat utiliti.

Kelebihan dan Kekurangan Subsidi

Rasional yang berbeza wujud untuk pemberian subsidi awam: ada yang ekonomi, ada yang politik, dan ada yang datang dari teori pembangunan sosio-ekonomi. Teori pembangunan mencadangkan bahawa sesetengah industri memerlukan perlindungan daripada persaingan luar untuk memaksimumkan faedah domestik.

Secara teknikalnya, ekonomi pasaran bebas adalah bebas daripada subsidi; memperkenalkan seseorang mengubahnya menjadi ekonomi campuran. Ahli ekonomi dan penggubal dasar sering memperdebatkan merit subsidi, dan lanjutan, tahap di mana ekonomi harus bercampur.

Kelebihan

Pakar ekonomi pro-subsidi berpendapat bahawa subsidi kepada industri tertentu adalah penting untuk membantu menyokong perniagaan dan pekerjaan yang mereka cipta. Ahli ekonomi yang menggalakkan ekonomi campuran sering berhujah bahawa subsidi adalah wajar untuk menyediakan tahap barangan dan perkhidmatan yang optimum dari segi sosial yang akan membawa kepada kecekapan ekonomi.

ekonomi neoklasik kontemporari , terdapat keadaan di mana bekalan sebenar sesuatu barangan atau perkhidmatan jatuh di bawah tahap keseimbangan teori —kekurangan yang tidak diingini, yang mewujudkan apa yang dikatakan oleh ahli ekonomi sebagai kegagalan pasaran.

Satu bentuk untuk membetulkan ketidakseimbangan ini adalah dengan memberi subsidi kepada barangan atau perkhidmatan yang kurang dibekalkan. Subsidi mengurangkan kos bagi pengeluar untuk membawa barangan atau perkhidmatan ke pasaran. Jika tahap subsidi yang betul disediakan, semua perkara lain adalah sama, kegagalan pasaran harus diperbetulkan.

Dalam erti kata lain, menurut teori keseimbangan am,. subsidi diperlukan apabila kegagalan pasaran menyebabkan pengeluaran terlalu sedikit di kawasan tertentu. Mereka secara teorinya akan mendorong pengeluaran kembali ke tahap optimum.

Ada yang mengatakan barangan atau perkhidmatan menyediakan apa yang pakar ekonomi panggil eksternaliti positif. Eksternaliti yang positif dicapai apabila aktiviti ekonomi ketiga memberikan faedah tidak langsung kepada sesuatu pihak.

Walau bagaimanapun, kerana pihak ketiga tidak membuat keputusan secara langsung, aktiviti itu hanya akan berlaku setakat yang ia memberi manfaat secara langsung kepada mereka yang terlibat secara langsung, meninggalkan potensi keuntungan sosial di atas meja.

Banyak subsidi dilaksanakan untuk menggalakkan aktiviti yang menghasilkan luaran positif yang mungkin tidak diberikan pada ambang optimum sosial. Rakan setara dengan subsidi jenis ini adalah untuk mencukai aktiviti yang menghasilkan luaran negatif.

Beberapa teori pembangunan berhujah bahawa kerajaan negara kurang maju harus memberi subsidi kepada industri domestik pada peringkat awal mereka untuk melindungi mereka daripada persaingan antarabangsa. Ini adalah teknik popular yang dilihat di China dan pelbagai negara Amerika Selatan pada masa ini.

Kelemahan

Sementara itu, ahli ekonomi lain merasakan kuasa pasaran bebas harus menentukan sama ada perniagaan bertahan atau gagal. Jika gagal, sumber tersebut diperuntukkan kepada penggunaan yang lebih cekap dan menguntungkan. Mereka berpendapat bahawa subsidi kepada perniagaan ini hanya mengekalkan peruntukan sumber yang tidak cekap.

Pakar ekonomi pasaran bebas berhati-hati terhadap subsidi atas pelbagai sebab. Ada yang berpendapat bahawa subsidi tidak semestinya memesongkan pasaran, menghalang hasil yang cekap dan mengalihkan sumber daripada penggunaan yang lebih produktif kepada yang kurang produktif.

Kebimbangan yang sama datang daripada mereka yang mencadangkan pengiraan ekonomi terlalu tidak tepat dan model mikroekonomi terlalu tidak realistik untuk mengira dengan betul kesan kegagalan pasaran. Yang lain mencadangkan bahawa perbelanjaan kerajaan untuk subsidi tidak pernah berkesan seperti yang didakwa oleh unjuran kerajaan. Kos dan akibat yang tidak diingini untuk memohon subsidi jarang berbaloi, dakwa mereka.

Masalah lain, antagonis menegaskan, ialah tindakan pemberian subsidi membantu merosakkan proses politik. Menurut teori politik penangkapan kawal selia dan pencarian sewa,. subsidi wujud sebagai sebahagian daripada pakatan yang tidak suci antara perniagaan besar dan negara. Syarikat sering berpaling kepada kerajaan untuk melindungi diri mereka daripada persaingan. Sebaliknya, perniagaan menderma kepada ahli politik atau menjanjikan mereka faedah selepas kerjaya politik mereka.

Walaupun subsidi diwujudkan dengan niat yang baik, tanpa sebarang konspirasi atau mementingkan diri sendiri, ia meningkatkan keuntungan mereka yang menerima layanan berfaedah, dan seterusnya mewujudkan insentif untuk melobi kesinambungannya, walaupun selepas keperluan atau kegunaannya habis. Ini berpotensi membolehkan kepentingan politik dan perniagaan mencipta manfaat bersama dengan mengorbankan pembayar cukai dan/atau firma atau industri yang kompetitif.

Pertimbangan Khas

Terdapat beberapa cara berbeza untuk menilai kejayaan subsidi kerajaan. Kebanyakan pakar ekonomi menganggap subsidi sebagai kegagalan jika ia gagal meningkatkan ekonomi keseluruhan. Walau bagaimanapun, penggubal dasar mungkin masih menganggapnya sebagai satu kejayaan jika ia membantu mencapai objektif yang berbeza. Kebanyakan subsidi adalah kegagalan jangka panjang dari segi ekonomi tetapi masih mencapai matlamat budaya atau politik.

Contoh penilaian bersaing ini boleh dilihat dalam Kemelesetan Besar. Presiden Hoover dan Roosevelt kedua-duanya menetapkan harga pada produk pertanian dan membayar petani untuk tidak menghasilkan. Matlamat dasar mereka adalah untuk menghentikan harga makanan daripada jatuh dan untuk melindungi petani kecil. Setakat ini, subsidi itu berjaya.

Tetapi kesan ekonomi agak berbeza. Harga makanan yang tinggi secara buatan merendahkan taraf hidup pengguna dan memaksa orang ramai untuk berbelanja lebih banyak untuk makanan daripada yang sepatutnya mereka miliki. Mereka di luar industri ladang lebih teruk dari segi ekonomi mutlak.

Kadangkala subsidi mungkin kelihatan telah berjalan lancar atau terus mencipta pasaran buatan, tetapi terdapat faktor lain yang mengekalkannya. Subsidi pengeluaran oleh negara G20 purata $290 bilion setahun dari 2017 hingga 2019, dengan 95% disalurkan ke arah minyak dan gas. Sementara itu, subsidi penggunaan global 2019 ialah $320 bilion, didorong sebahagian besarnya oleh minyak dan gas.

Gabungan pengeluaran subsidi penggunaan dalam industri minyak dan gas meningkatkan penggunaan berlebihan dengan menurunkan harga bahan api fosil secara buatan. Walau bagaimanapun, subsidi ini (dari segi pengeluaran dan penggunaan) mempunyai banyak sokongan politik dan sistemik serta penolakan daripada syarikat pengguna dan tenaga yang akan terjejas sekiranya pembaharuan berlaku.

Dari segi ekonomi politik pragmatik, subsidi berjaya dari sudut pandangan penyokongnya jika ia berjaya memindahkan kekayaan kepada penerimanya dan menyumbang kepada pemilihan semula penyokong politiknya.

Penyokong terkuat subsidi cenderung kepada mereka yang secara langsung atau tidak langsung mendapat keuntungan daripadanya, dan insentif politik untuk "membawa pulang daging" untuk mendapatkan sokongan daripada kepentingan khas adalah tarikan yang kuat untuk ahli politik dan pembuat dasar.

##Sorotan

Walau bagaimanapun, pengkritik subsidi menunjukkan masalah pengiraan subsidi yang optimum, mengatasi kos yang tidak kelihatan, dan menghalang insentif politik daripada menjadikan subsidi lebih membebankan daripada yang menguntungkan.
Dalam teori ekonomi, subsidi boleh digunakan untuk mengimbangi kegagalan pasaran dan luaran untuk mencapai kecekapan ekonomi yang lebih besar.
Subsidi ialah bayaran langsung atau tidak langsung kepada individu atau firma, biasanya dalam bentuk pembayaran tunai daripada kerajaan atau pemotongan cukai yang disasarkan.

##Soalan Lazim

Apakah Kedudukan Penentang Subsidi?

Secara teknikalnya, ekonomi pasaran bebas adalah bebas daripada subsidi. Penentang subsidi berasa bebas untuk kuasa pasaran harus menentukan sama ada perniagaan bertahan atau gagal. Jika gagal, sumber tersebut akan diperuntukkan kepada penggunaan yang lebih cekap dan menguntungkan. Mereka berpendapat bahawa subsidi tidak perlu memesongkan pasaran, menghalang hasil yang cekap apabila sumber dialihkan daripada penggunaan yang lebih produktif kepada penggunaan yang kurang produktif.

Apakah Kedudukan Penasihat Subsidi?

Subsidi wujud dalam ekonomi campuran. Penyokong berpendapat bahawa subsidi kepada industri tertentu adalah penting untuk membantu menyokong perniagaan dan pekerjaan yang mereka cipta. Mereka seterusnya berpendapat bahawa subsidi adalah wajar untuk menyediakan tahap barangan dan perkhidmatan yang optimum dari segi sosial yang akan membawa kepada kecekapan ekonomi.

Apakah Perbezaan Antara Subsidi Langsung dan Tidak Langsung?

Subsidi langsung ialah yang melibatkan pembayaran dana sebenar kepada individu, kumpulan atau industri tertentu. Subsidi tidak langsung ialah subsidi yang tidak mempunyai nilai kewangan yang telah ditetapkan atau melibatkan perbelanjaan tunai sebenar. Ini boleh termasuk aktiviti seperti pengurangan harga untuk barangan atau perkhidmatan yang diperlukan yang boleh disokong kerajaan.