Forskrift om avkastningsgrad

Hva er avkastningsregulering?

Avkastningsregulering er en form for prisregulering der regjeringer bestemmer den rettferdige prisen som er tillatt å belastes av et monopoly . Det er ment å beskytte kunder mot å bli belastet med høyere priser på grunn av monopolets makt, samtidig som det lar monopolet dekke kostnadene og tjene en rettferdig avkastning for eierne.

Forstå reguleringen av avkastningsgrad

Avkastningsregulering ble oftest brukt i USA for å prise varer og tjenester som tilbys av energiselskaper, som gass, TV-kabel, vann, telefontjenester og elektrisitet. En historie med antitrust-sentiment og antitrustregulering førte til implementeringen av avkastningsregulering i USA, som ble opprettholdt av høyesterettssaken Munn v. Illinois fra 1877 og videreutviklet gjennom en serie saker som begynte med ** Smyth v. Ames** i 1898.

Avkastningsregulering tillot kundene å føle at de fikk en rettferdig pris for essensielle tjenester, samtidig som investorene kunne føle at de fikk en rettferdig avkastning på investeringene sine i disse bransjene. Avkastningsregulering forble vanlig i USA gjennom store deler av 1900-tallet, og ble gradvis erstattet av andre, mer effektive metoder, som regulering av prisgap og regulering av inntektstak.

Fordeler og ulemper ved regulering av avkastningsgrad

Kundene drar nytte av priser som er rimelige, gitt monopolistens driftskostnader. Det tilbyr langsiktig rentebærekraft, da det gir en viss motstand for priser mot populariteten til et selskap blant investorer og mot endringer som kan finne sted i det selskapet. Det gir stabilitet i monopoliserte bransjer, samtidig som det hindrer monopoler i å tjene store penger med prisskjæring. Investorer, selv om de ikke vil gi store utbytter, vil dra nytte av betydelig og konsistent avkastning. Kundene føler ikke at de blir overpriset for essensielle tjenester, og det aktuelle monopolet nyter godt av et stabilt offentlig image som et resultat.

Avkastningsregulering blir ofte kritisert fordi den gir lite insentiv til å redusere kostnader og øke effektiviteten. En monopolist som er regulert på denne måten tjener ikke mer hvis kostnadene reduseres. Dermed kan kundene fortsatt bli belastet høyere priser enn de ville vært under fri konkurranse. Avkastningsregulering kan bidra til Averch-Johnson-effekten, der firmaer som er regulert på denne måten akkumulerer kapital og lar den avskrive for å undergrave systemet og få statlig tillatelse til å heve rentene.