Ustawa o nadzwyczajnej stabilizacji gospodarczej (EESA) z 2008 r.
Czym jest ustawa o nadzwyczajnej stabilizacji gospodarczej (EESA) z 2008 r.?
The Emergency Economic Stabilization Act (EESA) to ustawa uchwalona przez Kongres w 2008 roku w odpowiedzi na kryzys kredytów hipotecznych typu subprime. Upoważniła sekretarza skarbu do wykupienia zagrożonych aktywów do 700 miliardów dolarów i przywrócenia płynności na rynkach finansowych. EESA została pierwotnie zaproponowana przez Henry'ego Paulsona.
Zrozumienie ustawy o nadzwyczajnej stabilizacji gospodarczej (EESA) z 2008 r.
Izba Reprezentantów odrzuciła wstępną propozycję EESA we wrześniu 2008 roku, ale w następnym miesiącu uchwaliła poprawioną ustawę. Zwolennicy wierzyli, że konieczne jest zminimalizowanie szkód gospodarczych spowodowanych krachem hipotecznym, podczas gdy krytycy potępili go jako ratunek dla Wall Street.
EESA pojawiła się w odpowiedzi na najgorszy kryzys finansowy od lat 30. XX wieku i utorowała drogę do ustanowienia Programu Odciążenia Aktywów Trudnych (TARP). Mając za zadanie pomoc w ustabilizowaniu systemu finansowego, TARP upoważnił sekretarza skarbu do „kupowania, zaciągania i finansowania zobowiązań do zakupu niespokojnych aktywów od dowolnej instytucji finansowej na warunkach określonych przez sekretarza”.
Program Uwolnienia od Trudnych Aktywów (TARP) był filarem EESA.
Ministerstwo Skarbu poparło ten szeroki mandat kwotą 700 miliardów dolarów. Program ma na celu „ochronę wartości domów, funduszy na studia, kont emerytalnych i oszczędności na życie; zachowanie własności domów oraz promowanie miejsc pracy i wzrostu gospodarczego; maksymalizację ogólnych zwrotów dla podatników w Stanach Zjednoczonych; oraz zapewnienie publicznej odpowiedzialności za wykonywanie takich uprawnień. " "
Skutki Ustawy o Nadzwyczajnej Stabilizacji Gospodarczej (EESA) z 2008 r.
EESA powszechnie przypisuje się przywrócenie stabilności i płynności w sektorze finansowym, odmrożenie rynków kredytów i kapitału oraz obniżenie kosztów pożyczek dla gospodarstw domowych i przedsiębiorstw. To z kolei pomogło przywrócić zaufanie do systemu finansowego i wznowić wzrost gospodarczy.
W dużej mierze w wyniku przejęcia giganta ubezpieczeniowego AIG, do 2017 roku Biuro Budżetowe Kongresu (CBO) oszacowało, że transakcje TARP kosztowały podatników nieco ponad 32 miliardy dolarów. CBO poinformowało, że rząd federalny wypłacił 313 miliardów dolarów, z czego większość została spłacona do 2017 roku. Oszacował zysk netto rządu w wysokości 9 miliardów dolarów z tych transakcji. Obejmowało to zysk netto w wysokości około 24 miliardów dolarów z pomocy dla banków i innych instytucji pożyczkowych, częściowo skompensowany 15 miliardami dolarów pomocy dla AIG.
Większość pieniędzy wypłaconych w ramach EESA została od tego czasu spłacona, a Ministerstwo Skarbu zarobiło ponad 110 miliardów dolarów na swoich pożyczkach i inwestycjach.
W lutym 2021 r. bezpartyjna ProPublica poinformowała, że w ramach TARP wypłacono łącznie 443 miliardy dolarów w formie inwestycji, pożyczek i wypłat, z czego 390 miliardów zwrócono Skarbowi Państwa. Skarb Państwa zarobił również 52,5 miliarda dolarów na tych inwestycjach i pożyczkach. To, plus pewne dodatkowe dochody, przyniosło do tej pory zysk w wysokości 110 miliardów dolarów.
##Przegląd najważniejszych wydarzeń
Zwolennicy wierzyli, że EESA była konieczna, aby zapobiec załamaniu się systemu finansowego, podczas gdy krytycy nazwali to ratowaniem Wall Street i banków.
Ustawa o nadzwyczajnej stabilizacji gospodarczej (EESA) była jednym z działań ratunkowych podjętych przez Kongres w 2008 r. w celu naprawienia szkód spowodowanych kryzysem finansowym w latach 2007-2008.
EESA upoważniła Ministerstwo Skarbu do zakupu zagrożonych aktywów o wartości do 700 miliardów dolarów, która później została zmniejszona do 475 miliardów dolarów.
