政府资助企业 (GSE)
什么是政府资助企业 (GSE)?
政府资助企业 (GSE) 是由国会特许的旨在为人们提供金融服务的组织。 GSE 经常处理抵押贷款,包括担保、持有或出售它们,但也向农业企业和寻求教育财政支持的人们提供信贷。今天,GSE 是上市公司,但它们继续维护其章程。
更深层次的定义
政府资助的企业是在 20 世纪初创建的,目的是“提高资本市场的效率”。他们通过私营企业向贫困社区提供信贷以换取低利率来做到这一点。 GSE 不是政府机构,尽管它们的业务运营是由政府的优先事项强烈定义的。此类组织大致分为三类:
农业: 事实上,第一个 GSE 是联邦贷款银行,它成立于 1916 年,旨在为全国农民提供信贷。联邦贷款银行是农业信贷系统的一部分,该系统继续为支持农业提供贷款担保。
**抵押贷款:**联邦国家抵押贷款协会和联邦住房贷款抵押贷款公司,分别称为房利美和房地美,是通过从银行购买抵押贷款并将其出售给投资者来增加可用于抵押贷款的流动现金的 GSE .虽然房利美和房地美不直接发放抵押贷款,但称为联邦住房贷款银行的合作 GSE 系统确实提供贷款。自 2008 年以来,这些组织一直受到联邦住房金融局的监管。
教育: 学生贷款营销协会或 Sallie Mae 曾经由政府赞助,但在 1990 年代中期,它变成了一家完全私人的公司。 Sallie Mae 是该国最大的学生贷款发起人,自 2014 年以来,它一直通过一家名为 Navient 的衍生公司进行管理。
在所有这些行业中,GSE 要么通过直接向市场增加现金(如发放贷款)来创造流动性,要么通过降低银行放贷时的风险来稳定已经存在的资本流动。 GSE 是营利性机构,其中一些通过将其拥有的贷款证券化并将其出售给投资者,或者通过以政府给予的低利率在债务市场上交易来赚钱。然而,GSE 通常为普通美国人提供资金,否则他们将难以参与资本市场。
政府资助企业 (GSE) 示例
老麦克唐纳有一个农场。他农场附近的银行过去常常对向附近的农民提供信贷持谨慎态度,包括老麦克。但自 1971 年《农业信贷法》生效以来,他已经能够通过属于农业信贷系统的银行之一(由农业信贷管理局管理的 GSE)为他的农场获得贷款。凭借手头的额外现金,老麦克能够建造一个新谷仓,并雇佣三名新工人,从而增加了流经他社区的资金量。
## 强调
抵押贷款发行人房利美和房地美是政府资助企业 (GSE) 的例子。
政府资助企业 (GSE) 是一个准政府实体,旨在促进信贷流向美国经济的特定部门。
政府资助的企业(GSE)也发行带有美国政府隐含支持的短期和长期债券(机构债券)。
政府资助的企业(GSE)不直接向公众借贷;相反,他们为第三方贷款提供担保,并在二级市场购买贷款,确保流动性。