Sosiaaliturvalaki

Mikä on sosiaaliturvalaki?

Sosiaaliturvalaissa säädettiin vanhuuseläkeläisten ja työttömien etuudet sekä huollettavana olevien äitien ja lasten, työtapaturmien uhrien, sokeiden ja liikuntarajoitteisten tuki. Se allekirjoitettiin laiksi vuonna 1935 presidentti Franklin D. Rooseveltin hallinnon aikana. Aiemmin liittovaltion hallitus ei tarjonnut tällaisia etuuksia ollenkaan veteraanien eläkkeitä lukuun ottamatta.

Lain mukaan Yhdysvaltain hallitus aloitti sosiaaliturvaveron keräämisen työntekijöiltä vuonna 1937 ja aloitti maksujen suorittamisen vuonna 1940. Se loi pohjan monille Yhdysvaltain työlainsäädännön osa-alueille.

Sosiaaliturvalain ymmärtäminen

Sosiaaliturvalain – ja sosiaaliturvan sosiaaliohjelmana – keskeinen piirre on se, miten se rahoitetaan. Sosiaaliturvavero kerätään FICA :n ( Federal Insurance Contributions Act ) -lain edellyttämän palkanmaksuveron tai Self - Employed Contributions Actin (SECA) -lain mukaisen itsenäisen ammatinharjoittajan verona. Vero kannetaan sekä työnantajilta että työntekijöiltä.

Sosiaaliturvaverolla maksetaan eläke-, työkyvyttömyys- ja perhe-etuudet, joita miljoonat amerikkalaiset saavat vuosittain vanhuus-, perhe- ja työkyvyttömyysvakuutusohjelmasta (OASDI) – sosiaaliturvan virallinen nimi Yhdysvalloissa. järjestelmä on liittovaltion budjetin suurin meno, ja sen ennustetaan maksavan 1,2 biljoonaa dollaria vuonna 2021.

Sosiaaliturvavero yhdistettynä Medicare -veroon muodostaa FICA:n tai palkkaveron. Vuodelle 2021 sosiaaliturvaverokanta on 6,2 prosenttia ja Medicaren veroprosentti on 1,45 prosenttia. Työntekijän palkasta vähennetään palkkavero 7,65 %. Työnantajan on suoritettava vastaava 7,65 prosentin lisäosuus. Yrittäjien ansioista peritään myös sosiaaliturvavero. Vuonna 2021 sosiaaliturvaveroprosentti on 12,4 % yrittäjille, jotka maksavat myös 2,9 % Medicare-veroa.

Vuonna 2022 työntekijät maksavat sosiaaliturvaveroa tuloistaan vain 147 000 dollariin asti (142 800 dollaria vuonna 2021). Yli 147 000 dollaria ansaitut summat eivät ole veron alaisia. Medicare-verolla ei ole tulokattoa.

Sosiaaliturvalain historia

Suuren laman aikana koettu sosiaalinen ahdistus antoi sysäyksen sosiaaliturvalakille, joka on osa Rooseveltin New Deal -aloitteita, joiden tarkoituksena oli auttaa Yhdysvaltoja hallitsemaan teollistumisen ja kaupungistumisen aiheuttamia nopeita sosiaalisia ja taloudellisia muutoksia. Ennen sosiaaliturvaa monet iäkkäät amerikkalaiset liukastuivat köyhyyteen vanhuudessa.

Sosiaaliturvalakiin on vuosien varrella tehty monia muutoksia ja haasteita tuomioistuimessa. Esimerkiksi vuonna 1972 muutoksilla syntyi Supplemental Security Income (SSI) -ohjelma. SSI on tarpeisiin perustuva etuusohjelma, joka tarjoaa vammaisille, sokeille tai vähintään 65-vuotiaille ja vähätuloisille ihmisille käteistä perustarpeiden tyydyttämiseen ruokaan, vaatteisiin ja asuntoon. Nämä edut rahoitetaan Yhdysvaltain valtiovarainministeriön yleisillä varoilla,. ei sosiaaliturvaveroilla.

Alkuperäisessä muodossaan laki sisälsi seuraavat keskeiset kohdat (21 alaluvusta):

• I alaluku: Tarjoaa liittovaltion varoja osavaltioille vanhuusetuuksiin.

• Luku III: Tarjoaa työttömyysetuuksia valtioille myönnettävinä avustuksina.

• Alaluku IV: Tarjoaa apua perheille, joissa on huollettavana olevia lapsia.

• Luku V: Tarjoaa äitien ja lasten hyvinvoinnin lohkotuen kautta.

• Luku X: Tarjoaa etuja sokeille.

Monet tutkijat pitävät sosiaaliturvaa yhtenä Yhdysvaltain historian menestyneimmistä sosiaalisista ohjelmista, vaikka se saakin jonkin verran kritiikkiä vammaisohjelmansa monimutkaisuudesta. Sosiaaliturva on kasvanut eksponentiaalisesti vuosikymmenten aikana yhdessä Yhdysvaltain väestön ja talouden kanssa. Vuonna 1940 noin 222 000 ihmistä sai sosiaaliturvaetuuksia. Lokakuussa 2021 luku oli 69,9 miljoonaa.

Kohokohdat

• Presidentti Franklin D. Roosevelt allekirjoitti sosiaaliturvalain vuonna 1935.

• Se loi etuusjärjestelmiä eläkeläisille, työttömille ja vammaisille sekä huollettaville äideille ja lapsille.

• Edut rahoitetaan työntekijöiltä ja työnantajilta perittävällä palkkaverolla.