Trygdeloven
Hva er trygdeloven?
Trygdeloven etablerte ytelser for alderspensjonister og arbeidsløse, samt hjelp til mødre og barn som er forsørgede, ofre for arbeidsrelaterte ulykker, personer som er blinde og de som har fysiske funksjonshemninger. Den ble signert i loven i 1935 under president Franklin D. Roosevelts administrasjon. Tidligere ble slike fordeler ikke gitt i det hele tatt av den føderale regjeringen, bortsett fra pensjoner for veteraner.
I henhold til loven begynte den amerikanske regjeringen å kreve inn trygdeavgift fra arbeidere i 1937 og begynte å betale i 1940. Det la grunnlaget for mange aspekter av amerikansk arbeidslov.
Forstå Social Security Act
Et sentralt trekk ved Social Security Act - og Social Security som et sosialt program - er hvordan det finansieres. Trygdeavgift samles inn i form av en lønnsskatt pålagt av Federal Insurance Contributions Act (FICA) eller en selvstendig næringsskatt pålagt av Self-Employed Contributions Act (SECA). Skatten pålegges både arbeidsgivere og arbeidstakere.
Social Security-skatten betaler for pensjons-, uførhets- og etterlatteytelser som millioner av amerikanere mottar hvert år under OASDI-programmet (Old-Age, Survivors and Disability Insurance) – det offisielle navnet på trygd i USA The US Social Security systemet er den største utgiften i det føderale budsjettet og er anslått å koste 1,2 billioner dollar i 2021.
Trygdeavgiften kombineres med Medicare - skatten for å danne FICA, eller lønnsskatten. For 2021 er trygdeavgiften 6,2 %, og Medicare-skattesatsen er 1,45 %. Den totale arbeidsgiveravgiften på 7,65 % trekkes fra den ansattes lønnsslipp. Arbeidsgiver skal yte et motsvar på ytterligere 7,65 %. Trygdeavgift tas også fra inntektene til selvstendig næringsdrivende. I 2021 er trygdeavgiften 12,4 % for selvstendig næringsdrivende, som også betaler en Medicare-skatt på 2,9 %.
I 2022 betaler arbeidere bare trygdeskatt på inntekt opp til $147.000 (opp fra $142.800 for 2021). Ethvert beløp tjent over $147 000 er ikke underlagt skatten. Det er ingen inntektsgrense på Medicare-skatten.
Trygdelovens historie
Den sosiale nøden som ble opplevd under den store depresjonen ga drivkraften til Social Security Act, en del av Roosevelts New Deal - initiativer for å hjelpe USA med å håndtere de raske sosiale og økonomiske endringene forårsaket av industrialisering og urbanisering. Før Social Security, ville mange eldre amerikanere gli inn i fattigdom i alderdommen.
Trygdeloven har gjennom årene gjennomgått mange endringer og rettslige utfordringer. I 1972 opprettet for eksempel endringer programmet Supplemental Security Income (SSI). SSI er et behovsbasert ytelsesprogram som gir personer som er funksjonshemmede, blinde eller minst 65 år gamle og har en begrenset inntekt, kontanter for å dekke grunnleggende behov for mat, klær og husly. Disse fordelene er finansiert av generelle midler fra det amerikanske finansdepartementet,. ikke trygdeavgifter.
I sin opprinnelige form inkluderte loven følgende nøkkelseksjoner (av 21 underkapitler):
Underkapittel I: Gir føderale penger som skal gis til stater for aldersstønad.
Underkapittel III: Gir arbeidsledighetstrygd via tilskudd til stater.
Underkapittel IV: Gir hjelp til familier med forsørgede barn.
Underkapittel V: Yter mødre- og barnevern via blokktilskudd.
Underkapittel X: Gir fordeler for personer som er blinde.
Mange forskere anser Social Security som et av de mer vellykkede sosiale programmene i amerikansk historie, selv om det får en del kritikk for kompleksiteten til funksjonshemmingsprogramkomponenten. Social Security har vokst eksponentielt gjennom tiårene, i takt med USAs befolkning og økonomi. I 1940 mottok rundt 222 000 mennesker trygdeytelser. Fra oktober 2021 var dette tallet 69,9 millioner.
Høydepunkter
– Social Security Act ble signert i lov av president Franklin D. Roosevelt i 1935.
– Det skapte ytelsessystemer for pensjonerte, arbeidsløse og funksjonshemmede, samt mødre og barn som er forsørget.
– Ytelser finansieres via en arbeidsgiveravgift som legges på arbeidstakere og arbeidsgivere.
