Block Grant

Hvað er blokkstyrkur?

Stofnstyrkur er árleg upphæð sem alríkisstjórnin veitir ríkis- eða sveitarstjórnarstofnun til að aðstoða við að fjármagna tiltekið verkefni eða áætlun. Þetta varð opinbert í Bandaríkjunum frá og með 1966.

Þetta form alríkisaðstoðar tengist oft stuðningi við félagsleg velferðarverkefni, svo sem Medicaid, opinbert húsnæði, menntun og starfsþjálfun.

Að skilja blokkstyrki

Stofnstyrkir hafa verið í notkun í einhverri mynd síðan á fimmta áratugnum. Flestir hafa stutt félagsþjónustu, opinbera heilbrigðisþjónustu eða samfélagsþróunaráætlanir. Stofnstyrkir voru hönnuð til að veita fjármögnun fyrir þessa þjónustu með tiltölulega fáum strengum tengdum, sem gerir sveitarfélögum kleift að stjórna og hafa umsjón með áætlununum.

Að auki geta ríki og sveitarfélög bætt við eigin viðmiðunarreglum og munu stundum úthluta hluta af styrknum til annarra stofnana, sem einnig hafa sínar eigin leiðbeiningar og reglur um hvernig peningarnir eru notaðir og í hvaða tilgangi.

Stofnstyrkir hafa fallið úr vegi undanfarin ár. Tilraun 2017 til að endurbæta Medicaid sem blokkstyrkjaáætlun mistókst. Fjöldi blokkstyrkjaáætlana er enn til. Eitt varanlegt dæmi er Community Development Block Grant (CDBG) áætlunin undir bandaríska húsnæðis- og borgarþróunarráðuneytinu, sem hófst árið 1974.

Gagnrýnendur blokkastyrkja nefna hlutfallslegan skort á alríkiseftirliti sem vandamál. Sérstaklega var litið á tillagan um að breyta Medicaid í blokkarstyrkjaáætlun sem stofna getu alríkisstjórnarinnar til að tryggja staðlað þjónustustig í hættu.

Stofnstyrkir hafa verið í notkun síðan á sjöunda áratugnum, en hafa fallið nokkuð úr náð undanfarin ár.

Gagnrýni á blokkastyrki

Þó að blokkarstyrkjum sé ætlað að efla félagslegt góðæri með því að hjálpa ríkjum að fjármagna mikilvæg áætlanir, hafa sumir haft gagnrýna skoðanir á þessum áætlunum. Vegna þess að viðtakendur blokkastyrkja hafa mikinn sveigjanleika í því hvernig þessum dollurum er í raun varið, halda andstæðingar því fram að sveitarfélög geti misnotað alríkisfé. Oft er ekki hægt að rekja eða endurskoða peninga sem berast frá hópstyrkjum á sama hátt og flokkastyrkir (sem ætlaðir eru í ákveðnum tilgangi), sem eykur þessar áhyggjur.

Það má því hugsa sér að sveitarstjórnarmenn beini fjármögnuninni af stofnstyrkjum til þeirra byggðarlaga sem hafa mest pólitísk áhrif til þess að hljóta hylli og atkvæði, en hunsa þá bágstadda byggðarlög sem féð var að því er virðist ætlað.

Talsmenn hópstyrkja halda því fram að áætlanir verði skilvirkari og henti betur þörfum hvers ríkis þegar ákvarðanataka færist til ríkjanna þar sem sveitarfélög hafa dýpri þekkingu á kjördæmum þeirra.

Dæmi um blokkstyrki

Þrjú af þekktari hópstyrkjaáætlunum eru eyrnamerkt félagsþjónustu sem veitt er á staðnum:

Community Development Block Grant Program (CDBG)

CDBG áætlunin, sem stýrt er af húsnæðis- og borgarþróunarstofnuninni (HUD), segir að það "miði að lífvænlegum borgarsamfélögum með því að útvega mannsæmandi húsnæði og hentugt lífsumhverfi" með áherslu á "lág- og meðaltekjufólk." Það hefur veitt meira en $160 milljarða í styrki fram á mitt ár 2021. Styrkupphæðirnar eru veittar samkvæmt formúlu sem byggir á þörfum samfélags, þar á meðal umfangi fátæktar, offjölgunar og fólksfjölgunar.

Geðheilsuvökvastyrkur (MHBG)

The Mental Health Block Grant, stofnað árið 1981, hefur úthlutað milljónum dollara til ríkja til að aðstoða við meðferð geðsjúkdóma. Styrknum var breytt árið 1986 til að krefjast þess að ríki þrói þjónustu sem byggist á ráðleggingum geðheilbrigðisráða sem samanstanda fyrst og fremst af fjölskyldumeðlimum og fagfólki sem ekki sinnir meðferð.

Block Grant Program fyrir félagsþjónustu (SSBG)

Social Services Block Grant Program (SSBG) er víðtækt skilgreint forrit sem gerir ríkjum og svæðum kleift að sníða félagslega þjónustuforritun að þörfum íbúa sinna. Áætluninni er stýrt af heilbrigðis- og mannþjónustunni og er áætluninni ætlað að „minnka ávanabindingu og stuðla að sjálfsbjargarviðleitni; vernda börn og fullorðna gegn vanrækslu, misnotkun og misnotkun; og hjálpa einstaklingum sem geta ekki séð um sig sjálfir að vera á heimilum sínum eða til að finna bestu stofnanafyrirkomulag,“ samkvæmt skrifstofu samfélagsþjónustu deildarinnar.

##Hápunktar

Flestir stofnstyrkir styðja því almennt húsnæði, heilbrigðismál eða aðra félagslega þjónustu.
Blokkstyrkir eru alríkissjóðir eyrnamerktir tilteknum ríkis- eða staðbundnum áætlanir.
Stofnstyrkur er studdur af sambandssjóðum en stjórnaður af ríki eða sveitarfélögum, þar sem sveitarfélög eru betur til þess fallin að sinna staðbundnum málum.
Slíkum áætlunum er oft ætlað að bæta félagslega velferðaráætlanir.
Andstæðingar blokkastyrkja halda því fram að þeir séu sóun á peningum skattgreiðenda og séu oft illa varið.

##Algengar spurningar

Hverjar eru 4 helstu tegundir styrkjafjármögnunar?

Styrkir eru veittir á einn af nokkrum leiðum. Helstu fjögur eru: 1) samkeppnishæf, þar sem bjóðendur leggja fram umsóknir á grundvelli verðleika eða þörf og biðja um ákveðna upphæð; 2) formúla, sem notar reiknirit til að úthluta fyrirfram ákveðnum fjárhæðum út frá hlutlægri þörf; 3) áframhaldandi fjármögnun, þar sem fyrri styrkir eru endurnýjaðir; og 4) gegnumstreymisfjármögnun, þar sem alríkisfé er sent til ríkisyfirvalda til að nota fyrir alríkisáætlanir, svo sem flutninga.

Auka blokkastyrkir ríkisvald?

Vegna þess að blokkarstyrkir veita ríkjum eða sveitarfélögum val um hvernig eigi að eyða annars alríkisfé, auka þeir vald ríkisins til að eyða á þann hátt. Talsmenn halda því fram að þetta auki skilvirkni styrkjasjóða þar sem stjórnmálamenn og stjórnarmenn á staðnum muni hafa meiri þekkingu á sínu eigin svæði en þeir í Washington, DC

Hver er munurinn á hópstyrk og flokksstyrk?

Hægt er að nota stofnstyrk í margvíslegum tilgangi þar sem úthlutun fjármuna hefur umsjón og úthlutað af sveitarfélögum. Veitt er afdráttarlausan styrk í einstökum og sérstökum tilgangi, með úthlutun endurskoðuð til að tryggja fyrirhugaðan viðtakanda.