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Bloquear Concessão

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O que é uma doação em bloco?

Uma doação em bloco é uma quantia anual de dinheiro que é concedida pelo governo federal a um órgão do governo estadual ou local para ajudar a financiar um projeto ou programa específico. Estes se tornaram oficiais nos EUA a partir de 1966.

Essa forma de assistência federal é frequentemente associada ao apoio a projetos de assistência social, como Medicaid, habitação pública, educação e treinamento profissional.

Entendendo as concessões em bloco

Subsídios em bloco estão em uso de alguma forma desde a década de 1950. A maioria apoiou serviços sociais, serviços de saúde pública ou programas de desenvolvimento comunitário. As doações em bloco foram projetadas para fornecer financiamento para esses serviços com relativamente poucas restrições, permitindo que os governos locais gerenciem e supervisionem os programas.

Além disso, os governos estaduais e locais podem adicionar suas próprias diretrizes e, às vezes, distribuir uma parte da doação para outras organizações, que também têm suas próprias diretrizes e regras sobre como o dinheiro é usado e para qual finalidade.

Os subsídios em bloco caíram em desuso nos últimos anos. Uma tentativa de 2017 de renovar o Medicaid como um programa de concessão de bloco falhou. Ainda existem vários programas de subvenção em bloco. Um exemplo duradouro é o programa Community Development Block Grant (CDBG) do Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano dos EUA, que começou em 1974.

Os críticos das concessões em bloco citam a relativa falta de supervisão federal como um problema. Notavelmente, a proposta de transformar o Medicaid em um programa de doações em bloco foi vista como uma ameaça à capacidade do governo federal de garantir um nível padrão de serviço.

As doações em bloco estão em uso desde a década de 1960, mas caíram um pouco em desuso nos últimos anos.

Críticas aos subsídios em bloco

Embora as doações em bloco se destinem a promover o bem social, ajudando os estados a financiar programas importantes, alguns têm opiniões críticas sobre esses programas. Como os beneficiários de doações em bloco têm muita flexibilidade em como esses dólares são realmente gastos, os oponentes argumentam que o dinheiro federal pode ser mal utilizado pelas autoridades locais. O dinheiro recebido de doações em bloco geralmente não pode ser rastreado ou auditado da mesma forma que as doações categóricas (destinadas a uma finalidade específica), agravando essas preocupações.

Pode-se, portanto, pensar que as autoridades locais direcionam o financiamento de doações em bloco para as comunidades que têm maior influência política, a fim de obter favores e votos, ignorando as comunidades carentes para as quais o dinheiro foi ostensivamente destinado.

Os proponentes de doações em bloco normalmente argumentam que os programas serão mais eficazes e mais adequados às necessidades de cada estado quando a tomada de decisão passar para os estados, uma vez que as autoridades locais têm um conhecimento mais profundo de seus eleitores.

Exemplos de concessões em bloco

Três dos programas de subvenção em bloco mais conhecidos destinam-se a serviços sociais prestados a nível local:

O Programa de Subsídios em Bloco de Desenvolvimento Comunitário (CDBG)

O programa CDBG, administrado pela agência de Habitação e Desenvolvimento Urbano (HUD), diz que "visa comunidades urbanas viáveis, fornecendo moradia decente e um ambiente de vida adequado" com foco em "pessoas de baixa e média renda". Forneceu mais de US$ 160 bilhões em doações até meados de 2021. Os valores dos subsídios são concedidos de acordo com uma fórmula baseada nas necessidades de uma comunidade, incluindo sua extensão de pobreza, superlotação e crescimento populacional.

Subsídio de bloqueio de saúde mental (MHBG)

O Mental Health Block Grant, estabelecido em 1981, desembolsou milhões de dólares aos estados para auxiliar no tratamento de doenças mentais. A concessão foi alterada em 1986 para exigir que os estados desenvolvessem serviços com base no conselho dos Conselhos de Planejamento de Saúde Mental, compostos principalmente por membros da família e cidadãos profissionais que não tratam.

Programa de Subsídios em Bloco de Serviços Sociais (SSBG)

O Social Services Block Grant Program (SSBG) é um programa amplamente definido que permite que estados e territórios adaptem a programação de serviços sociais às necessidades de suas populações. Administrado pelos Serviços de Saúde e Humanos, o programa visa "reduzir a dependência e promover a autossuficiência; proteger crianças e adultos da negligência, abuso e exploração; e ajudar as pessoas que não conseguem cuidar de si mesmas a permanecer em suas casas ou para encontrar os melhores arranjos institucionais", de acordo com o Escritório de Serviços Comunitários do departamento.

##Destaques

  • A maioria dos subsídios em bloco, portanto, apóia habitação pública, saúde ou outros serviços sociais.

  • Subsídios em bloco são fundos federais destinados a programas estaduais ou locais específicos.

  • Uma doação em bloco é apoiada por fundos federais, mas administrada por governos estaduais ou locais, sendo que as autoridades locais são mais adequadas para lidar com questões locais.

  • Tais programas são muitas vezes destinados a melhorar os programas de bem-estar social.

  • Os opositores das doações em bloco alegam que são um desperdício de dinheiro dos contribuintes e muitas vezes são mal gastos.

##PERGUNTAS FREQUENTES

Quais são os 4 principais tipos de financiamento de subsídios?

As subvenções são concedidas de várias maneiras. As quatro principais são: 1) competitivas, em que os licitantes apresentam candidaturas com base no mérito ou necessidade, solicitando um valor específico; 2) fórmula, que utiliza um algoritmo para alocar valores predeterminados de recursos com base na necessidade objetiva; 3) financiamento de continuação, onde os subsídios anteriores são renovados; e 4) repasse de recursos, com recursos federais repassados às autoridades estaduais para serem utilizados em programas federais, como transporte.

As concessões do bloco aumentam o poder do estado?

Como os subsídios em bloco dão aos estados ou às autoridades locais discrição sobre como gastar os fundos federais, eles aumentam o poder do estado de gastar dessa maneira. Os proponentes argumentam que isso aumenta a eficiência dos fundos de subsídios, uma vez que os políticos e diretores locais terão maior conhecimento de sua própria área do que aqueles em Washington, DC

Qual é a diferença entre uma subvenção em bloco e uma subvenção categórica?

Uma subvenção em bloco pode ser usada para diversos fins, com a distribuição de fundos supervisionada e alocada pelas autoridades locais. Uma subvenção categórica é atribuída para uma finalidade singular e específica, com distribuições auditadas para assegurar o destinatário pretendido.