Sovvenzione in blocco

Che cos'è una sovvenzione in blocco?

Una sovvenzione in blocco è una somma di denaro annuale che viene assegnata dal governo federale a un ente statale o locale per aiutare a finanziare un progetto o programma specifico. Questi sono diventati ufficiali negli Stati Uniti a partire dal 1966.

Questa forma di assistenza federale è spesso associata al sostegno di progetti di assistenza sociale, come Medicaid, alloggi pubblici, istruzione e formazione professionale.

Capire le sovvenzioni in blocco

Le sovvenzioni in blocco sono state utilizzate in qualche forma dagli anni '50. La maggior parte ha sostenuto servizi sociali, servizi sanitari pubblici o programmi di sviluppo della comunità. Le sovvenzioni in blocco sono state progettate per fornire finanziamenti per quei servizi con relativamente pochi vincoli, consentendo ai governi locali di gestire e supervisionare i programmi.

Inoltre, i governi statali e locali possono aggiungere le proprie linee guida e talvolta distribuiscono una parte della sovvenzione ad altre organizzazioni, che allo stesso modo hanno le proprie linee guida e regole su come viene utilizzato il denaro e per quale scopo.

Le sovvenzioni in blocco sono cadute in disgrazia negli ultimi anni. Un tentativo del 2017 di rinnovare Medicaid poiché un programma di sovvenzioni in blocco è fallito. Esistono ancora numerosi programmi di sovvenzione in blocco. Un esempio duraturo è il programma CDBG (Community Development Block Grant) del Dipartimento per l'edilizia abitativa e lo sviluppo urbano degli Stati Uniti, iniziato nel 1974.

I critici delle sovvenzioni in blocco citano la relativa mancanza di controllo federale come un problema. In particolare, la proposta di trasformare Medicaid in un programma di sovvenzioni in blocco è stata vista come un pericolo per la capacità del governo federale di garantire un livello standard di servizio.

Le sovvenzioni in blocco sono in uso dagli anni '60, ma negli ultimi anni sono leggermente cadute in disgrazia.

Critiche alle sovvenzioni in blocco

Sebbene le sovvenzioni in blocco abbiano lo scopo di promuovere il bene sociale aiutando gli stati a finanziare programmi importanti, alcuni hanno espresso opinioni critiche su questi programmi. Poiché i beneficiari delle sovvenzioni in blocco hanno una grande flessibilità nel modo in cui vengono effettivamente spesi quei dollari, gli oppositori sostengono che il denaro federale può essere utilizzato in modo improprio dalle autorità locali. Il denaro ricevuto dalle sovvenzioni in blocco spesso non può essere monitorato o verificato allo stesso modo delle sovvenzioni categoriali (destinate a uno scopo specifico), aggravando queste preoccupazioni.

Si può quindi pensare che i funzionari locali indirizzino i finanziamenti dalle sovvenzioni in blocco a quelle comunità che hanno la maggiore influenza politica al fine di ottenere favori e voti, ignorando quelle comunità svantaggiate a cui apparentemente il denaro era destinato.

I fautori delle sovvenzioni in blocco in genere sostengono che i programmi saranno più efficaci e più adatti alle esigenze di ciascuno stato quando il processo decisionale passerà agli stati poiché le autorità locali hanno una conoscenza più approfondita dei loro collegi elettorali.

Esempi di sovvenzioni in blocco

Tre dei più noti programmi di sovvenzioni in blocco sono destinati ai servizi sociali forniti a livello locale:

Il programma di sovvenzioni in blocco per lo sviluppo della comunità (CDBG)

Il programma CDBG, amministrato dall'agenzia Housing and Urban Development (HUD), afferma che "mira a comunità urbane vitali fornendo alloggi dignitosi e un ambiente di vita adeguato" con particolare attenzione alle "persone a reddito basso e moderato". Ha fornito più di 160 miliardi di dollari in sovvenzioni fino alla metà del 2021. Gli importi della sovvenzione sono assegnati secondo una formula basata sui bisogni di una comunità, compresa la sua entità di povertà, sovraffollamento e crescita della popolazione.

Sovvenzione per il blocco della salute mentale (MHBG)

Il Mental Health Block Grant, istituito nel 1981, ha erogato milioni di dollari agli stati per assistere nel trattamento delle malattie mentali. La sovvenzione è stata modificata nel 1986 per richiedere che gli stati sviluppino servizi basati sui consigli dei Consigli per la pianificazione della salute mentale composti principalmente da familiari e cittadini professionisti non curanti.

Programma di sovvenzioni in blocco per i servizi sociali (SSBG)

Il Social Services Block Grant Program (SSBG) è un programma ampiamente definito che consente agli stati e ai territori di adattare la programmazione dei servizi sociali alle esigenze delle loro popolazioni. Gestito da Health and Human Services, il programma ha lo scopo di "ridurre la dipendenza e promuovere l'autosufficienza; proteggere i bambini e gli adulti dall'abbandono, l'abuso e lo sfruttamento; e aiutare le persone che non sono in grado di prendersi cura di se stesse a rimanere nelle loro case o per trovare le migliori disposizioni istituzionali", secondo l'Office of Community Services del dipartimento.

Mette in risalto

• La maggior parte delle sovvenzioni in blocco, quindi, sostiene l'edilizia popolare, la salute o altri servizi sociali.

• Le sovvenzioni in blocco sono fondi federali stanziati per specifici programmi statali o locali.

• Una sovvenzione in blocco è supportata da fondi federali ma amministrata da governi statali o locali, poiché si ritiene che le autorità locali siano più adatte a gestire le questioni locali.

• Tali programmi hanno spesso lo scopo di migliorare i programmi di assistenza sociale.

• Gli oppositori delle sovvenzioni in blocco affermano che sono uno spreco di dollari dei contribuenti e spesso vengono spesi male.

FAQ

Quali sono i 4 tipi principali di finanziamento delle sovvenzioni?

Le sovvenzioni vengono assegnate in diversi modi. Le quattro principali sono: 1) competitiva, in cui gli offerenti presentano domande basate sul merito o sulla necessità chiedendo un determinato importo; 2) formula, che utilizza un algoritmo per allocare importi predeterminati di fondi in base al bisogno oggettivo; 3) finanziamento continuativo, ove si rinnovano i contributi pregressi; e 4) finanziamenti pass-through, con fondi federali passati alle autorità statali da utilizzare per programmi federali, come i trasporti.

Le sovvenzioni in blocco aumentano il potere statale?

Poiché le sovvenzioni in blocco danno agli stati o alle autorità locali la discrezione su come spendere i fondi altrimenti federali, aumentano il potere dello stato di spendere in quel modo. I fautori sostengono che ciò aumenta l'efficienza dei fondi delle sovvenzioni poiché i politici e i direttori locali avranno una maggiore conoscenza della propria area rispetto a quelli di Washington, DC

Qual è la differenza tra una sovvenzione in blocco e una sovvenzione categoriale?

Una sovvenzione in blocco può essere utilizzata per una varietà di scopi, con la distribuzione di fondi supervisionata e stanziata dalle autorità locali. Una sovvenzione categorica viene assegnata per uno scopo singolare e specifico, con distribuzioni controllate per garantire il destinatario previsto.