Bloker tilskud

Hvad er et bloktilskud?

Et bloktilskud er en årlig sum penge, der tildeles af den føderale regering til et statsligt eller lokalt regeringsorgan for at hjælpe med at finansiere et specifikt projekt eller program. Disse blev officielle i USA fra 1966.

Denne form for føderal bistand er ofte forbundet med at støtte sociale velfærdsprojekter, såsom Medicaid, almene boliger, uddannelse og jobtræning.

Forstå bloktilskud

Bloktilskud har været i brug i en eller anden form siden 1950'erne. De fleste har støttet sociale tjenester, offentlige sundhedstjenester eller samfundsudviklingsprogrammer. Bloktilskud blev designet til at yde finansiering til disse tjenester med relativt få bindinger, hvilket giver lokale myndigheder mulighed for at administrere og overvåge programmerne.

Derudover kan statslige og lokale myndigheder tilføje deres egne retningslinjer og vil nogle gange fordele en del af tilskuddet til andre organisationer, som ligeledes har deres egne retningslinjer og regler for, hvordan pengene bruges og til hvilket formål.

Bloktilskud er faldet i ugunst de seneste år. Et forsøg i 2017 på at forny Medicaid som et bloktilskudsprogram mislykkedes. Der eksisterer stadig en række bloktilskudsprogrammer. Et varigt eksempel er Community Development Block Grant-programmet (CDBG) under det amerikanske departement for bolig- og byudvikling, som startede i 1974.

Kritikere af bloktilskud nævner den relative mangel på føderalt tilsyn som et problem. Navnlig blev forslaget om at gøre Medicaid til et bloktilskudsprogram set som en trussel mod den føderale regerings evne til at garantere et standard serviceniveau.

Bloktilskud har været i brug siden 1960'erne, men er faldet en smule i de senere år.

Kritik af bloktilskud

Mens bloktilskud har til formål at fremme socialt gode ved at hjælpe stater med at finansiere vigtige programmer, har nogle haft kritiske holdninger til disse programmer. Fordi modtagerne af bloktilskud har stor fleksibilitet i, hvordan disse dollars faktisk bruges, hævder modstandere, at føderale penge kan misbruges af lokale myndigheder. Penge modtaget fra bloktilskud kan ofte ikke spores eller revideres på samme måde som kategoriske tilskud (beregnet til et specifikt formål), hvilket forstærker disse bekymringer.

Lokale embedsmænd kan derfor tænkes at dirigere finansieringen fra bloktilskud til de samfund, der har den største politiske indflydelse, for at få gunst og stemmer, mens de ignorerer de undertjente samfund, som pengene tilsyneladende var beregnet til.

Tilhængere af bloktilskud hævder typisk, at programmer vil være mere effektive og bedre tilpasset hver stats behov, når beslutningstagningen flyttes til staterne, da lokale myndigheder har et dybere kendskab til deres valgkredse.

Eksempler på bloktilskud

Tre af de mere kendte bloktilskudsprogrammer er øremærket til sociale ydelser leveret på lokalt niveau:

Community Development Block Grant Program (CDBG)

CDBG-programmet, der administreres af agenturet Housing and Urban Development (HUD), siger, at det "sigter mod levedygtige bysamfund ved at tilbyde anstændige boliger og et passende levemiljø" med fokus på "lav- og moderat-indkomstpersoner." Det har givet mere end $160 milliarder i tilskud frem til midten af 2021. Tilskudsbeløbene tildeles efter en formel baseret på et samfunds behov, herunder dets omfang af fattigdom, overbelægning og befolkningstilvækst.

Mental Health Block Grant (MHBG)

Mental Health Block Grant, etableret i 1981, har udbetalt millioner af dollars til stater for at hjælpe med behandling af psykiske sygdomme. Tilskuddet blev ændret i 1986 for at kræve, at stater udvikler tjenester baseret på rådgivning fra Mental Health Planning Councils bestående primært af familiemedlemmer og ikke-behandlende professionelle borgere.

Social Services Block Grant Program (SSBG) er et bredt defineret program, der giver stater og territorier mulighed for at skræddersy programmering af sociale tjenester til deres befolkningers behov. Administreret af Health and Human Services, programmet er beregnet til at "reducere afhængighed og fremme selvforsyning; beskytte børn og voksne mod omsorgssvigt, misbrug og udnyttelse; og hjælpe enkeltpersoner, der ikke er i stand til at tage sig af sig selv til at blive i deres hjem eller at finde de bedste institutionelle ordninger," ifølge afdelingens Office of Community Services.

##Højdepunkter

De fleste bloktilskud støtter derfor almene boliger, sundhed eller andre sociale ydelser.
Bloktilskud er føderale midler øremærket til specifikke statslige eller lokale programmer.
Et bloktilskud støttes af føderale fonde, men administreres af statslige eller lokale myndigheder, idet man tænker, at lokale myndigheder er bedre egnede til at håndtere lokale spørgsmål.
Sådanne programmer er ofte beregnet til at forbedre sociale velfærdsprogrammer.
Modstandere af bloktilskud hævder, at de er spild af skatteyderkroner og ofte bliver brugt forkert.

##Ofte stillede spørgsmål

Hvad er de 4 hovedtyper af tilskudsfinansiering?

Tilskud tildeles på en af flere måder. De fire vigtigste er: 1) konkurrencedygtige, hvor tilbudsgivere indsender ansøgninger baseret på fortjeneste eller behov for at anmode om et bestemt beløb; 2) formel, som bruger en algoritme til at allokere forudbestemte mængder af midler baseret på objektivt behov; 3) fortsættelsesfinansiering, hvor tidligere bevillinger fornyes; og 4) gennemløbsfinansiering med føderale midler videregivet til statslige myndigheder for at blive brugt til føderale programmer, såsom transport.

Øger bloktilskud statens magt?

Fordi bloktilskud giver stater eller lokale myndigheder skøn med hensyn til, hvordan de ellers skal bruge føderale midler, øger de statens magt til at bruge på den måde. Fortalere hævder, at dette øger effektiviteten af tilskudsmidler, da lokale politikere og direktører vil have større viden om deres eget område end dem i Washington, DC

Hvad er forskellen mellem et bloktilskud og et kategorisk tilskud?

Et bloktilskud kan bruges til en række forskellige formål, hvor fordelingen af midler overvåges og tildeles af lokale myndigheder. Et kategorisk tilskud tildeles til et enestående og specifikt formål, med fordelinger revideret for at sikre den påtænkte modtager.