Federal Communications Commission (FCC)

Hvað er Federal Communications Commission (FCC)?

Hugtakið Federal Communications Commission (FCC) vísar til sjálfstæðrar bandarískrar ríkisstofnunar sem hefur umsjón með öllum milliríkjasamskiptum og alþjóðlegum samskiptum. FCC viðheldur stöðlum og samræmi milli tegunda miðla og samskiptaaðferða en verndar hagsmuni neytenda og fyrirtækja. Það úthlutar farsíma- og þráðlausum aðgangi, stjórnar samruna og yfirtöku fjölmiðlafyrirtækja (M&A), verndar hugverkarétt og stjórnar stöðlum um efni og dreifingu fyrir öll fjölmiðlafyrirtæki sem starfa í Bandaríkjunum.

Stofnunin er ábyrg gagnvart bandaríska þinginu og fjárfestar fylgjast náið með aðgerðum hennar.

Skilningur á Federal Communications Commission (FCC)

Eins og fram kemur hér að ofan er alríkissamskiptanefndin sjálfstæð stofnun sem svarar bandarískum stjórnvöldum. Það var stofnað árið 1934 sem hluti af fjarskiptalögum, sem eru lög um innlend og erlend þráð- og útvarpssamskipti. Lögin voru stækkuð enn frekar til að ná yfir gervihnatta-, sjónvarps- og breiðbandssamskipti. Umfang stofnunarinnar nær yfir 50 fylki, District of Columbia og hvert bandarískt yfirráðasvæði.

FCC er talið lykilvaldið í Bandaríkjunum sem hefur umsjón með samskiptalögum, reglugerðum og nýsköpun í tæknigeiranum. Hlutverk þess er að hjálpa til við að efla alþjóðlegan fjarskiptaiðnað með :

efnahagsstuðningur til að tryggja næga samkeppni í fjarskiptageiranum

• endurskoðun fjölmiðlareglugerða til að gera nýrri tækni kleift að dafna

• eflingu samkeppni, nýsköpunar og fjárfestingar í breiðbandsnetum

• efling samskiptainnviða á landsvísu

Stofnuninni er stýrt af formanni, sem er einn af fimm umboðsmönnum sem forsetinn skipar. Hver umboðsmaður er staðfestur af öldungadeildinni og situr í fimm ára kjörtímabili. Tæplega 1.500 starfsmenn vinna saman við sýslumenn. Þeim er skipt í fjölmargar skrifstofur og skrifstofur sem einbeita sér að mismunandi þáttum í störfum nefndarinnar.

Aðgerðir FCC hafa áhrif á opinber og einkafyrirtæki sem stunda samskipti. Vegna þessa er fylgst náið með ákvörðunum þess af fjárfestum á hlutabréfamarkaði. Það er vegna þess að reglugerðir og ályktanir sem stofnunin hefur samþykkt hafa bein áhrif á viðskiptasvið fyrirtækja og þar af leiðandi fjárfestingar fólks.

Lögreglumenn geta ekki haft fjárhagslega hagsmuni af neinu fyrirtæki sem FCC lýsir til að koma í veg fyrir hagsmunaárekstra.

FCC reglugerðir

Reglugerðarheimildir stofnunarinnar fela í sér setningu framleiðslustaðla fyrir fjarskiptabúnað, velsæmisviðmið í útvarps- og sjónvarpsútsendingum og að tryggja samkeppni. Í nefndinni er embætti stjórnsýsluréttardómara sem fjallar um ágreiningsmál og tekur ákvarðanir um túlkun á reglugerðum stofnunarinnar.

Framkvæmdaskrifstofa framkvæmdastjórnarinnar, sem hefur það verkefni að framfylgja samskiptalögum og reglum FCC, framkvæmir rannsóknir, leggur á sektir og hefur frumkvæði að stjórnsýsludómum gegn brotamönnum. FCC sektir geta numið allt að tugum milljóna dollara fyrir sum brot, sem geta haft áhrif á verðmæti sumra fyrirtækja.

FCC samþykki

Reglugerðar- og reglugerðarferli FCC er komið á með því sem kallast „tilkynningar og athugasemd“ ferli. Stofnunin veitir almenningi fyrirvara og gerir fólki kleift að senda inn athugasemdir áður en reglur eru settar, breytt eða þróaðar. Þessar aðferðir geta haft víðtæk áhrif á samkeppnisjafnvægi á samskiptamarkaði.

M&A starfsemi fjarskiptafyrirtækja þarf samþykki FCC. Þó að þetta samþykkisferli sé hannað til að vernda neytendur og koma í veg fyrir einokun skapar það stundum óvissu fyrir fyrirtæki og fjárfesta á meðan samþykki FCC er í endurskoðun. Sumir fá í raun ekki samþykki, sem getur valdið óvissu hjá þessum fyrirtækjum.

FCC hefur lengi haft umtalsvert eftirlitsvald með útvarps-, sjónvarps- og símafyrirtækjum. Árið 2015 víkkaði nefndin út umfang sitt til að ná til breiðbandsnetþjónustuveitna ( ISP) með því að flokka fyrirtækin sem almenna flutningsaðila samkvæmt II. kafla samskiptalaga.

Ákvörðun framkvæmdastjórnarinnar um að skrá breiðbandsveitur sem almenna flutningsaðila kom með 3-2 atkvæðum sem voru í samræmi við flokkslínur. Þessi atkvæðagreiðsla undirstrikar hugsanleg áhrif pólitískrar tengsla skipaðra umboðsmanna geta haft á túlkun á reglugerðum nefndarinnar.

FCC undir forseta Biden

Stofnuninni er stýrt af starfandi formanni Jessica Rosenworcel, sem Joe Biden forseti skipaði í janúar. 21, 2021. Áður en hún var ráðin starfaði Rosenworcel við samskiptastefnu og opinbera þjónustu. Hún starfaði sem öldungadeild Bandaríkjaþings nefnd um viðskipti, vísindi og samgöngur sem háttsettur samskiptaráðgjafi og stundaði samskiptalög.

Undir stjórn hennar er gert ráð fyrir að nefndin taki að sér nokkur lykilverkefni. Það er mikil eftirvænting að stofnunin muni taka aðra stefnu undir stjórn Biden en hún gerði þegar Donald Trump var forseti. Þetta felur í sér:

• Að gera breytingar á kafla 230, sem verndar efnisveitur og notendur gegn "ábyrgð á að birta, fjarlægja eða takmarka aðgang" að efni einhvers annars

• Framfarir 5G tækni

• Öryggi um allt land og aðgengi að breiðbandi þar sem það er ábótavant

á málum í tengslum við breiðbandsvernd, gagnsæi stofnunarinnar,. samruna og eignarhald iðnaðarins og framfylgd viðurlaga og reglugerða.

Nettóhlutleysi

Þetta er eitt af stóru málum sem ríkisstjórnin ætlar að skoða. Ramminn fyrir nethlutleysisstefnu þjóðarinnar var settur af ríkisstjórn Obama. Í raun voru ISP-þjónustuaðilar krafðir um að veita „jafnan og án mismununar aðgang“ að efni sem er aðgengilegt á netinu. Einfaldlega sagt, reglurnar bönnuðu fyrirtækjum að hægja á og loka fyrir efni frá notendum. Þessum stefnum var eytt undir stjórn Trumps árið 2017.

Biden gaf í skyn að stofnunin gæti refsað veitendum sem ganga gegn þessum stefnum með því að loka eða forgangsraða efni til að „búa til gerviskort og hækka neytendaverð. Það er möguleiki að framkvæmdastjórnin gæti einnig bannað gagnatak,. gjöld og verð í gegnum reglusetningarferli sitt.

2-2 Deadlock

Nefndin stóð í hnút eftir að Ajit Pai sagði af sér, sem gegndi formennsku undir þáverandi forseta Donald Trump. Tveir repúblikanar og tveir demókratar gegna embættinu:

• Brendan Carr er háttsettur repúblikani í nefndinni. Hann var tilnefndur af Trump og var staðfestur af öldungadeildinni í janúar 2019.

• Nathan Simington, annar Trump tilnefndur og repúblikani, var staðfestur af öldungadeildinni árið 2020.

• Jessica Rosenworcel, starfandi formaður og demókrati, skipuð af Biden

• Geoffrey Starks, demókrati, var tilnefndur af Trump og staðfestur árið 2019

Gigi Sohn var tilnefndur af forseta Joe Biden til að fylla það opna sæti sem eftir er í FCC. Sohn er virtur félagi við Georgetown Law Institute for Technology Law & Policy, og Benton Senior Fellow og Public Advocate, þekktur sem lengi talsmaður ókeypis og lækkandi aðgangs að breiðbandsinterneti. Það kom ekki á óvart að staðfesting Sohns FCC var andvíg eftir flokkslínum. Í mars 2022 greiddi viðskiptanefnd öldungadeildarinnar atkvæði með framgangi tilnefningar Sohns, sem öldungadeildin greiðir atkvæði um.

Aðalatriðið

Alríkissamskiptanefndin var stofnuð árið 1934 sem hluti af samskiptalögum. Það miðar að því að þjóna hagsmunum fyrirtækja og neytenda með því að stjórna aðgerðum samskiptaneta, þar með talið aðgangi sem þau veita, samkeppni og nýsköpun í greininni og viðhalda samræmi í öllu fjölmiðlalandslagi og samskiptaaðferðum. Þó hún sé sjálfstæð stofnun svarar hún stjórnvöldum. Ákvarðanir þess hafa einnig áhrif á hlutabréfamarkaðinn og þess vegna kjósa fjárfestar að fylgjast með aðgerðum hans.

##Hápunktar

• FCC er sjálfstæð bandarísk ríkisstofnun sem svarar bandaríska þinginu.

• FCC er undir forystu formanns, sem er einn af fimm umboðsmönnum sem forsetinn skipar.

• Það heldur einnig stöðlum og samræmi meðal fjölmiðlategunda og samskiptaaðferða á sama tíma og hagsmunir neytenda og fyrirtækja eru verndaðir.

• Stofnunin er ábyrg gagnvart bandaríska þinginu og fjárfestar fylgjast náið með aðgerðum hennar.

• FCC hefur umsjón með öllum milliríkjasamskiptum og alþjóðasamskiptum.

##Algengar spurningar

Hvenær var FCC stofnað?

FCC var stofnað árið 1934 sem hluti af samskiptalögum frá 1934.

Hvers vegna var FCC stofnað?

Alríkissamskiptanefndin var stofnuð til að stjórna milliríkjasamskiptum og alþjóðlegum þráð- og útvarpssamskiptum. Þetta umboð var stækkað til að ná til gervihnatta-, sjónvarps-, þráðlausra og breiðbandssamskipta. FCC stjórnar í öllum 50 ríkjunum, District of Columbia og hverju bandarísku yfirráðasvæði.

Hver stjórnar FCC?

FCC er sjálfstæð bandarísk ríkisstofnun sem svarar bandaríska þinginu.

Hvað þýðir nethlutleysi?

Nethlutleysi er stefna sem ríkisstjórn Obama samþykkti árið 2015 sem myndi koma í veg fyrir að fyrirtæki, þar á meðal netþjónustuaðilar, lokuðu fyrir efni og hægja á aðgangi að internetinu. Þess vegna var þessum fyrirtækjum gert að veita jafnan aðgang að efni á netinu. Þessar stefnur voru þó útrýmdar árið 2017 undir stjórn Trumps.