Nettó hlutleysi

Hvað er nethlutleysi?

Nethlutleysi er hugmyndin um að öll gögn á internetinu ættu að vera meðhöndluð jafnt af fyrirtækjum, eins og netþjónustuaðilum (ISP) og stjórnvöldum, óháð efni, notanda, vettvangi, forriti eða tæki. Með öðrum orðum, nethlutleysi kveður á um að þjónustuveitendur eigi ekki að hægja á né loka fyrir efni frá notendum.

Að skilja nethlutleysi

Nethlutleysi er meginreglan um að allir vefumferð skuli meðhöndlaðir jafnt. Það heldur því fram að internetið ætti að vera aðgengilegt öllum og að þeir sem veita það ættu ekki að veita forgangsmeðferð og ýta hraðari gögnum til sumra notenda.

Nethlutleysi krefst þess að allir netþjónustuaðilar veiti sömu gagnaaðgangi og hraða fyrir alla umferð og að ekki sé hægt að loka fyrir eða draga úr umferð um eina þjónustu eða vefsíðu. Netþjónustuaðilar eiga heldur ekki að búa til sérstakt fyrirkomulag með þjónustu eða vefsíður þar sem fyrirtæki sem veita þær fá bættan netaðgang eða hraða.

Saga nethlutleysis

Hugtakið „nethlutleysi“ var búið til snemma á 20. áratugnum af lagaprófessor við Columbia háskólann Tim Wu í grein um mismunun á netinu. Hugmyndin var sett á flot til að bregðast við viðleitni Federal Communications Commission (FCC), eftirlitsstofnunar í Bandaríkjunum, til að krefjast þess að breiðbandsveitendur deili innviðum sínum með samkeppnisfyrirtækjum.

Hæstiréttur felldi FCC reglugerðina árið 2005. Ásteytingarpunktur reglugerðar hafði verið hvort breiðbandsþjónustuveitendur teldust til upplýsingaþjónustu, sem gerir notendum kleift að birta og geyma upplýsingar á netinu, eða fjarskiptaþjónustu.

Árið 2015, undir stjórn Obama, voru reglur um nethlutleysi samþykktar. Þessar reglur, að hluta til, útilokuðu ISP eins og AT&T og Comcast frá því að flýta vísvitandi eða hægja á umferð til eða frá tilteknum vefsíðum á grundvelli eftirspurnar eða viðskiptavilja.

Þær breytingar reyndust þó skammvinn. Þann 21. nóvember 2017, afhjúpaði Ajit Pai, formaður FCC skipaður af fyrrverandi forseta Trump, áætlun um að draga til baka reglurnar sem fyrri ríkisstjórn setti fram. Þessi áætlun tók gildi 11. júní 2018. Þann 1. október 2019 staðfesti DC Circuit Court of Appeals áætlun FCC um að fella úr gildi flest ákvæði nethlutleysis en felldi niður ákvæði sem myndi hindra ríki í að innleiða sitt eigið opnar netreglur.

Í yfirlýsingu sem FCC sendi frá sér sagði Jain framkvæmdastjóri: "Ákvörðun dagsins í dag er sigur fyrir neytendur, breiðbandsdreifing og ókeypis og opna internetið. Dómstóllinn staðfesti ákvörðun FCC um að fella úr gildi regluverk 1930 um netið sem sett var af fyrri gjöf. Dómstóllinn staðfesti einnig öfluga gagnsæisreglu okkar svo að neytendur geti verið að fullu upplýstir um valkosti sína á netinu..."

Búist er við að niðurstaða forsetakosninganna 2020 muni leiða til baráttu um að endurheimta strangar reglur um nethlutleysi – demókratar og Biden forseti hafa lengi barist fyrir opnum netreglum.

Kostir og gallar nethlutleysis

Kostir

Talsmenn hlutleysis neta benda til þess að með því að leyfa ekki netþjónustuaðilum að ákvarða hraðann sem neytendur geta nálgast á tilteknar vefsíður eða þjónustu séu minni fyrirtæki líklegri til að fara inn á markaðinn og búa til nýja þjónustu. Þetta er vegna þess að smærri fyrirtæki hafa ekki efni á að borga fyrir „hraðakrein“ aðgang, á meðan stærri og rótgrónari fyrirtæki geta það.

Talsmenn líta á nethlutleysi sem hornstein opins internets og leggja til að það verði lögboðið í Bandaríkjunum til að koma í veg fyrir að breiðbandsveitur beiti gagnamismunun sem samkeppnisaðferð . frumfjármagn. Hefðu þeir verið neyddir til að borga aukalega til að fá aðgang á sama hraða og keppendur, gætu þeir aldrei náð árangri.

Talsmenn nethlutleysis eru meðal annars mannréttindasamtök, talsmenn neytendaréttinda og hugbúnaðarfyrirtæki, sem telja að opið internet sé mikilvægt fyrir lýðræðisleg hugmyndaskipti og málfrelsi, sanngjarna samkeppni í viðskiptum og tækninýjungar. Þeir halda því fram að kapalfyrirtæki ættu að flokkast sem "algeng flutningsfyrirtæki", eins og almenningsveitur eða almenningssamgöngur, sem er bannað samkvæmt lögum að mismuna notendum sínum .

Þeir tala fyrir meginreglunni um „heimsku pípu“ og halda því fram að upplýsingaöflun ætti aðeins að vera staðsett á endum nets og netið („rörið“) sjálft ætti að vera hlutlaust („heimskulegt“). Talsmenn nethlutleysis líta á breiðband sveitarfélaga sem mögulega lausn

Ókostir

Gagnrýnendur nethlutleysis benda til þess að með því að þvinga netþjónustuaðila til að meðhöndla alla umferð jafnt muni stjórnvöld á endanum draga úr fjárfestingu í nýjum innviðum og mun einnig skapa hvata fyrir netþjónustuaðila til nýsköpunar. Upphafskostnaðurinn sem fylgir því að leggja ljósleiðara getur til dæmis verið mjög dýr og gagnrýnendur halda því fram að ef ekki er hægt að rukka meira fyrir það aðgangsstig verði erfiðara að borga fjárfestinguna.

Andstæðingar opins internets eru íhaldssamir hugveitur, vélbúnaðarfyrirtæki og helstu fjarskiptafyrirtæki. Veitendurnir halda því fram að þeir verði að fá að innheimta þrepaskipt verð fyrir aðgang til að vera samkeppnishæfur og afla fjármagns sem þarf til frekari nýsköpunar og stækkunar breiðbandsneta, sem og til að endurheimta þann kostnað sem þegar hefur verið fjárfest í breiðbandinu .

TTT

Dæmi um nethlutleysi

AT&T hefur verið rannsakað fyrir að brjóta reglur um nethlutleysi í meira en áratug. Frá 2007-2009 kom AT&T í veg fyrir að Apple leyfði notendum sínum að fá aðgang að Skype og öðrum Voice over Internet Protocol (VoIP) þjónustu til að hringja.

Árið 2012 hindraði fjarskiptarisinn enn og aftur Apple notendur frá aðgangi að FaceTime á neti sínu. Notendur gátu aðeins fengið aðgang að forritinu þegar þeir voru tengdir við internetið í gegnum WiFi.

Apple svaraði með iOS uppfærslu sem myndi leyfa iPhone notendum að fá aðgang að FaceTime yfir hvaða farsímakerfi sem er. Frekar en að halda áfram að brjóta FCC's Open Internet pöntun, byrjaði AT&T að rukka viðskiptavini um aukagjöld fyrir gagnaáætlanir.

Algengar spurningar um nethlutleysi

Hvað er nettóhlutleysi og hvers vegna er það mikilvægt?

Nethlutleysi er hugtakið sem segir að stofnanir, eins og netþjónustuaðilar, eigi að meðhöndla öll gögn á netinu jafnt. Það stuðlar að ókeypis og opnu interneti, þar sem notendur geta nálgast efni án takmarkana, að því tilskildu að efnið brjóti ekki í bága við nein lög.

Er nethlutleysi farið?

Í júní 2018 voru nethlutleysisreglurnar, sem settar voru undir ríkisstjórn Obama, formlega felldar úr gildi. Ajit Pai, stjórnarformaður FCC, sagði í þágu niðurfellingarinnar að reglurnar væru byggðar á „ímynduðum skaða og hysterískum dómsspádómum“.

Hefur Bretland nettóhlutleysi?

Evrópusambandið (ESB) mótaði reglugerðir til að stuðla að og vernda opið internet, sem hindrar netþjónustuveitendur í að takmarka og loka fyrir aðgang notenda að löglegu efni. Ákveðnar undantekningar, eins og að hægt sé að hægja á umferð að beiðni dómsúrskurðar, eiga við.

Er nettóhlutleysi á Indlandi?

Árið 2017 þróaði Indland einhver ströngustu nethlutleysislög í heiminum. Stefnumótendur og indverskir aðgerðarsinnar, með löngun til að stuðla að opnu interneti og víðtækum netaðgangi fyrir borgara þjóðarinnar, beittu sér saman fyrir nethlutleysislögum. Þjónustuveitendur sem brjóta þessar reglur munu missa starfsleyfi sitt.

Hvað gerði FCC við nethlutleysi?

Trump-stjórnin afnam nethlutleysi árið 2018 og FCC kaus að halda uppi pöntuninni. Árið 2019 hvatti alríkisáfrýjunardómstóll FCC til að endurskoða afstöðu sína til að afnema nethlutleysi, sem FCC svaraði til að halda því óskertu.

Aðalatriðið

Nethlutleysi er hugtak sem leitast við að stuðla að opnu og ókeypis interneti – sem er óheft af þjónustuaðilum og öðrum stofnunum. Það kann að virðast rökrétt að starfa án mismununar, en það hefur verið og er enn heitt umræðuefni í pólitískri umræðu. Þrátt fyrir að bandarísk nethlutleysislög sem Obama-stjórnin innleiddi hafi síðar verið felld úr gildi af Trump-stjórninni, eru þau enn uppspretta heitra orðaskipta.

Hápunktar

• Talsmenn nethlutleysis benda til þess að með því að leyfa ISP ekki að ákvarða hraðann sem neytendur geta fengið aðgang að tilteknum vefsíðum eða þjónustu sé líklegra að smærri fyrirtæki fari inn á markaðinn og búi til nýja þjónustu.

• Nethlutleysi kveður einnig á um að netþjónustuaðilar eigi ekki að búa til sérstakt fyrirkomulag með þjónustu eða vefsíður þar sem fyrirtækjum sem veita þær fái bættan netaðgang eða hraða.

• Gagnrýnendur nethlutleysis halda því fram að með því að þvinga netþjónustuaðila til að meðhöndla alla umferð jafnt, muni stjórnvöld að lokum draga úr fjárfestingu í nýjum innviðum og mun einnig skapa hvata fyrir netþjónustuaðila til nýsköpunar.

• Bandarísk nethlutleysislög voru sett af Obama-stjórninni árið 2015 og síðar felld úr gildi af Trump-stjórninni árið 2018.

• Nethlutleysi krefst þess að allir netþjónustuaðilar veiti allri umferð sama gagnaaðgang og sama hraða og að ekki sé hægt að loka fyrir eða draga úr umferð um eina þjónustu eða vefsíðu.