Federal Communications Commission (FCC)

Hvad er Federal Communications Commission (FCC)?

Udtrykket Federal Communications Commission (FCC) refererer til et uafhængigt amerikansk regeringsagentur, der fører tilsyn med al mellemstatslig og international kommunikation. FCC opretholder standarder og konsistens mellem typer af medier og kommunikationsmetoder og beskytter samtidig forbrugernes og virksomhedernes interesser. Den tildeler mobil og trådløs adgang, regulerer fusioner og opkøb af medievirksomheder (M&A), beskytter intellektuelle ejendomsrettigheder og regulerer standarder for indhold og distribution for alle medievirksomheder, der opererer i USA.

Agenturet er ansvarligt over for den amerikanske kongres, og dets handlinger overvåges nøje af investorer.

Forståelse af Federal Communications Commission (FCC)

Som nævnt ovenfor er Federal Communications Commission et uafhængigt agentur, der svarer til den amerikanske regering. Det blev etableret i 1934 som en del af kommunikationsloven, som er en lov, der regulerer indenlandsk og udenlandsk tråd- og radiokommunikation. Loven blev yderligere udvidet til at omfatte satellit-, tv- og bredbåndskommunikation. Agenturets rækkevidde strækker sig over de 50 stater, District of Columbia og hvert amerikansk territorium.

FCC betragtes som den vigtigste myndighed i USA, der fører tilsyn med kommunikationslovgivning, regulering og innovation i teknologisektoren. Dens mission er at hjælpe med at fremme den globale kommunikationsindustri gennem :

, at der er tilstrækkelig konkurrence i kommunikationssektoren

• revision af mediereglerne for at give nye teknologier mulighed for at trives

• fremme af konkurrence, innovation og kapitalinvesteringer i bredbåndsnet

• styrkelse af den nationale kommunikationsinfrastruktur

Agenturet ledes af en formand, som er en af fem kommissærer, der er udpeget af præsidenten. Hver kommissær er bekræftet af Senatet og tjener en femårig periode. Næsten 1.500 medarbejdere arbejder kollektivt arbejder kommissærerne. De er opdelt i talrige bureauer og kontorer, der fokuserer på forskellige aspekter af kommissionens opgaver.

FCC's handlinger påvirker offentlige og private virksomheder, der beskæftiger sig med kommunikation. På grund af dette overvåges dens beslutninger nøje af aktiemarkedsinvestorer. Det skyldes, at de regler og beslutninger, som agenturet har vedtaget, har en direkte indvirkning på virksomhedernes forretningsområder og dermed folks investeringer.

Kommissærer kan ikke have en økonomisk interesse i nogen virksomhed, der er reguleret af FCC for at forhindre interessekonflikter.

FCC-regler

Agenturets reguleringsbeføjelser omfatter fastsættelse af produktionsstandarder for kommunikationsudstyr, anstændighedsstandarder i radio- og tv-udsendelser og sikring af konkurrence. Kommissionen omfatter et kontor for forvaltningsretlige dommere, der hører tvister og udsteder afgørelser, der fortolker agenturets regler.

Med til opgave at håndhæve kommunikationsloven og FCC-reglerne, udfører kommissionens håndhævelsesbureau undersøgelser, opkræver bøder og indleder administrative domme mod lovovertrædere. FCC-bøder kan stemme så højt som titusindvis af millioner af dollars for nogle overtrædelser, hvilket kan påvirke værdien af nogle virksomheder.

FCC-godkendelser

FCC's regeludformning og reguleringsproces er etableret gennem det, der kaldes "meddelelse og kommentar"-processen. Agenturet giver offentligheden besked, hvilket giver folk mulighed for at indsende kommentarer, før nogen regler er etableret, ændret eller udviklet. Disse procedurer kan have vidtrækkende virkninger på konkurrencebalancen på kommunikationsmarkedet.

M&A-aktivitet af kommunikationsvirksomheder kræver FCC-godkendelse. Selvom denne godkendelsesproces er designet til at beskytte forbrugere og forhindre monopoler,. skaber den lejlighedsvis usikkerhed for virksomheder og investorer, mens FCC-godkendelse er under revision. Nogle får faktisk ikke godkendelse, hvilket kan resultere i usikkerhed for disse virksomheder.

FCC har længe haft betydelige reguleringsbeføjelser med radio-, tv- og telefonudbydere. I 2015 udvidede kommissionen sin rækkevidde til også at omfatte bredbåndsinternetudbydere ( ISP'er) ved at klassificere virksomhederne som almindelige operatører i henhold til afsnit II i kommunikationsloven.

Kommissionens beslutning om at opføre bredbåndsudbydere som almindelige operatører skete via en 3-2 afstemning, der var på partilinjen. Denne afstemning fremhæver den potentielle effekt, som den politiske tilknytning af udpegede kommissærer kan have på den lovgivningsmæssige fortolkning af kommissionen.

FCC under præsident Biden

Agenturet ledes af fungerende formand Jessica Rosenworcel, som blev udnævnt af præsident Joe Biden den 21. januar 2021. Før hendes udnævnelse arbejdede Rosenworcel med kommunikationspolitik og offentlig service. Hun arbejdede som det amerikanske senats udvalg for handel, videnskab og transport som senior kommunikationsrådgiver og praktiserede kommunikationslovgivning.

Under hendes ledelse forventes kommissionen at tage flere vigtige initiativer. Der er en stor forventning om, at agenturet vil tage en anden retning under Biden-administrationen, end det gjorde, da Donald Trump var præsident. Dette omfatter:

• Foretage ændringer til Section 230, som beskytter indholdsudbydere og brugere mod "ansvar for udgivelse, fjernelse eller begrænsning af adgang" til en andens indhold

• Udviklingen af 5G-teknologi

• Sikkerhed i hele landet og give adgang til bredbånd hvor i områder, hvor det mangler

Spørgsmål omkring bredbåndsbeskyttelse, agenturets gennemsigtighed,. branchefusioner og ejerskab og håndhævelse af sanktioner og regler kan også behandles.

Netneutralitet

Dette er et af de store spørgsmål, som administrationen forventes at undersøge. Rammerne for nationens netneutralitetspolitikker blev lagt af Obama-administrationen. Faktisk blev internetudbydere forpligtet til at give "lige og ikke-diskriminerende adgang" til indhold, der er tilgængeligt online. Enkelt sagt forbød politikkerne virksomheder i at bremse og blokere indhold fra brugere. Disse politikker blev elimineret under Trump-administrationen i 2017.

Biden antydede, at agenturet kunne straffe udbydere, der går imod disse politikker, ved at blokere eller prioritere indhold for at "skabe kunstig knaphed og hæve forbrugerpriserne." Der er en mulighed for, at kommissionen også kan forbyde datalofter,. gebyrer og takster gennem sin regelfastsættelsesproces.

2-2 dødvande

Kommissionen forblev fastlåst efter Ajit Pais tilbagetræden, som fungerede som formand under daværende præsident Donald Trump. To republikanere og to demokrater tjener som kommissærer:

• Brendan Carr er den senior republikaner i kommissionen. Nomineret af Trump, blev han bekræftet af Senatet i januar 2019.

• Nathan Simington, en anden Trump-nomineret og republikaner, blev bekræftet af Senatet i 2020.

• Jessica Rosenworcel, fungerende formand og demokrat, udpeget af Biden

• Geoffrey Starks, en demokrat, blev nomineret af Trump og bekræftet i 2019

Gigi Sohn blev nomineret af præsident Joe Biden til at udfylde den resterende ledige plads i FCC. Sohn er en Distinguished Fellow ved Georgetown Law Institute for Technology Law & Policy, og en Benton Senior Fellow og Public Advocate, kendt som en lang tid fortaler for gratis og reduceret omkostningsadgang til bredbåndsinternet. Det var ikke overraskende, at Sohns FCC-bekræftelse var imod langs partilinjer. I marts 2022 stemte Senatets Handelskomité for at fremme Sohns nominering, som vil blive stemt om af Senatet.

Bundlinjen

Federal Communications Commission blev oprettet i 1934 som en del af Communications Act. Det har til formål at tjene virksomhedernes og forbrugernes interesser ved at regulere kommunikationsnetværkenes handlinger, herunder den adgang, de giver, konkurrence og innovation i industrien og opretholde sammenhæng i hele medielandskabet og kommunikationsmetoder. Selvom det er et uafhængigt bureau, svarer det til regeringen. Dets beslutninger påvirker også aktiemarkedet, hvorfor investorerne vælger at overvåge dets handlinger.

Højdepunkter

• FCC er et uafhængigt amerikansk regeringsagentur, der svarer til den amerikanske kongres.

• FCC ledes af en formand, som er en af fem kommissærer, der er udpeget af præsidenten.

• Det opretholder også standarder og sammenhæng mellem medietyper og kommunikationsmetoder, samtidig med at det beskytter forbrugernes og virksomhedernes interesser.

• Agenturet er ansvarligt over for den amerikanske kongres, og dets handlinger overvåges nøje af investorer.

• FCC fører tilsyn med al mellemstatslig og international kommunikation.

Ofte stillede spørgsmål

Hvornår blev FCC oprettet?

FCC blev oprettet i 1934 som en del af Communications Act af 1934.

Hvorfor blev FCC oprettet?

Federal Communications Commission blev oprettet for at regulere mellemstatslig og international tråd- og radiokommunikation. Dette mandat blev udvidet til at omfatte satellit-, tv-, trådløs- og bredbåndskommunikation. FCC regerer i alle 50 stater, District of Columbia og hvert amerikansk territorium.

Hvem kontrollerer FCC?

FCC er et uafhængigt amerikansk regeringsagentur, der svarer til den amerikanske kongres.

Hvad betyder nettoneutralitet?

Netneutralitet er en politik, der blev vedtaget af Obama-administrationen i 2015, som ville forhindre virksomheder, herunder internetudbydere, i at blokere indhold og bremse adgangen til internettet. Som sådan var disse virksomheder forpligtet til at give lige adgang til onlineindhold. Disse politikker blev dog elimineret i 2017 under Trump-administrationen.