صندوق الضمان الاجتماعي الوطني الصيني (NSSF)
ما هو صندوق الضمان الاجتماعي الوطني الصيني (NSSF)؟
الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي في الصين هو صندوق استثمار تديره الحكومة تم إنشاؤه بشكل أساسي لتوفير احتياطي من الأموال لنظام الضمان الاجتماعي في الصين. الصندوق يديره المجلس القومي لصندوق الضمان الاجتماعي. وفقًا للتقرير السنوي للمجلس ، احتفظ الصندوق بأصول بقيمة 2.235 تريليون يوان صيني (316.18 مليار دولار أمريكي) في نهاية عام 2018 .
فهم صندوق الضمان الاجتماعي الوطني الصيني
يوجد في الصين نظام ضمان اجتماعي منذ عام 1951. وفي 1 أغسطس 2000 ، أنشأت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي ، إلى جانب المجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي للإشراف على أصوله. المجلس هو وكالة على المستوى الوزاري تتبع مباشرة لمجلس الدولة.
يعمل صندوق المجلس الوطني للضمان الاجتماعي تحت إشراف مجلس الدولة الصيني في إدارة الأصول التي يمكن أن تصبح متاحة عند التقاعد وللناجين ومن خلال الإعاقة. تتكون قاعدة أصول الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي من المخصصات من الحكومة المركزية ، وتحويلات الأصول المملوكة للدولة ، ودخل الاستثمار ، والأموال التي يتم جمعها عبر طرق أخرى يوافق عليها مجلس الدولة. يمكن أيضًا أن يعمل صندوق المجلس الوطني للضمان الاجتماعي جنبًا إلى جنب مع حكومات المقاطعات الصينية لتوفير أو إدارة أصول أموال معينة.
داخل الصندوق
يدير صندوق المجلس الوطني للضمان الاجتماعي مجلس إدارة يتألف من رئيس ونواب مديرين ومديرين ، يتم تعيينهم جميعًا من قبل مجلس الدولة الصيني. تم إنشاء المجلس الوطني بشكل بناء لتوفير الكفاءة التشغيلية. وتضم ثلاث لجان و 11 دائرة على النحو التالي:
اللجان:
لجنة الاستثمار
لجنة إدارة المخاطر
لجنة تقييم الخبراء
الإدارات:
المكتب العام
إدارة تخصيص الأصول والبحوث
قسم المالية والمحاسبة
دائرة الاستثمار في الأسهم والدخل الثابت
دائرة الاستثمار العالمي
دائرة إدارة الأسهم
دائرة الشؤون القانونية والامتثال
دائرة إدارة المعاشات التقاعدية
دائرة محاسبة المعاشات
دائرة تقنية المعلومات
دائرة الموارد البشرية
في المجموع ، يمثل هذا ما يقرب من 140 موظفًا. يمكن أن تتكون اللجان من أي من موظفي الصندوق. ومع ذلك ، يجب أن يوافق رئيس اللجنة على معظم قرارات اللجنة. تتخذ لجنة الاستثمار قرارات بشأن أنواع الاستثمارات التي يستثمر فيها الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي. تدير لجنة المخاطر إطار عمل المخاطر للصندوق وتشرف أيضًا على العناية الواجبة بمخاطر الاستثمارات. عادة ما يتم استدعاء لجنة تقييم الخبراء أثناء وبعد اختيار مديري الاستثمار أو أمناء الحفظ.
بلغت الأصول التي يديرها المجلس الوطني 2.235 تريليون يوان صيني (316.18 مليار دولار أمريكي) في نهاية عام 2018. يصدر المجلس الوطني تقريرًا سنويًا يناقش تفاصيل NSSF سنويًا ، عادةً في منتصف يوليو.
يستثمر المجلس الوطني إما من خلال استثماراته المباشرة أو من خلال تكليف مدير استثمار. تشمل الاستثمارات المباشرة بشكل رئيسي:
الودائع المصرفية
قروض ائتمانية
استثمارات الأسهم
صناديق الاستثمار في الأسهم
تحويلات الأسهم المملوكة للدولة
استثمارات الأسهم المفهرسة
تشمل الاستثمارات الموكلة مخصصات للمديرين في المجالات التالية:
المخزونات المحلية
المخزونات الأجنبية
سندات
صناديق الاستثمار في الأوراق المالية
الأدوات المالية المشتقة
في نهاية عام 2018 ، أفاد NSSF بالتفاصيل التالية:
أصول استثمارية محلية بقيمة 2.061 تريليون يوان تمثل 92.20٪ من إجمالي أصول صندوق الضمان الاجتماعي
أصول استثمارية في الخارج تبلغ 174.360 مليار يوان ، تمثل 7.80٪ من إجمالي أصول صندوق الضمان الاجتماعي
معدل عائد الاستثمار لعام 2018 بنسبة -2.28٪
معدل عائد استثمار سنوي متوسط قدره 7.82٪ منذ تأسيس الصندوق
92٪ من إجمالي أصول صندوق الضمان الاجتماعي في استثمارات محلية.
صناديق الحكومة الصينية
مثل معظم البلدان ، توفر الأموال الحكومية مصدرًا مثيرًا للاهتمام للأصول لمجموعة متنوعة من الأغراض الحكومية. تشمل الصناديق الأخرى الجديرة بالملاحظة التي تديرها الحكومة الصينية أيضًا:
مؤسسة الاستثمار الصينية (CIC): 6.6 تريليون يوان (941 مليار دولار أمريكي). صندوق ثروة سيادي يستثمر في الأصول العامة والخاصة على مستوى العالم. تستخدم لتنويع مقتنيات النقد الأجنبي.
شركة SAFE للاستثمار : 21 تريليون يوان (3 تريليون دولار أمريكي). صندوق ثروة سيادي لهونغ كونغ.
الصندوق الوطني للاستثمار في صناعة الدوائر المتكاملة: 204 مليار يوان (28.9 مليار دولار أمريكي). صندوق تديره الحكومة لاستثمارات أشباه الموصلات.
صناديق الضمان الاجتماعي الوطنية على الصعيد العالمي
تخصص البلدان في جميع أنحاء العالم الأموال لمدفوعات الضمان الاجتماعي لمواطنيها ، مع مجموعة متنوعة من الأطر المختلفة. تعد NSSF الصينية واحدة من أكبر الشركات في العالم.
تلعب الرابطة الدولية للضمان الاجتماعي دورًا كبيرًا في التعاون في البحث المعلوماتي والاستشارات حول أفضل الممارسات. يوفر موقع الويب الخاص بها ملفات تعريف لجميع دول العالم تقريبًا.
يسلط الضوء
كان لدى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي الصيني أصول بقيمة 316.18 مليار دولار في نهاية عام 2018.
يوفر صندوق الضمان الاجتماعي الوطني بشكل أساسي للعاملين الصينيين دخل ضمان اجتماعي في سنوات التقاعد.
المجلس الوطني لصندوق الضمان الاجتماعي هو المسؤول عن إدارة الأصول.
