Nationale Behandlung

Was ist Inländerbehandlung?

Inländerbehandlung ist ein Konzept des internationalen Rechts, das besagt, dass ein Staat, wenn er seinen eigenen Bürgern bestimmte Rechte und Privilegien gewährt, auch Ausländern, die sich derzeit im Land aufhalten, gleichwertige Rechte und Privilegien gewähren sollte. Inländerbehandlung ist der Grundsatz, anderen die gleiche Behandlung zu gewähren wie den eigenen Staatsangehörigen.

Die Inländerbehandlung gilt auch für importierte Waren, sobald sie auf den Markt kommen (sie sollten genauso behandelt werden wie lokal produzierte Waren), ausländische und inländische Dienstleistungen sowie ausländische und lokale Marken, Urheberrechte und Patente.

Verständnis der Inländerbehandlung

Wenn Land A im Rahmen der Inländerbehandlung besondere Steuererleichterungen für seine noch junge pharmazeutische Industrie gewährt, haben alle pharmazeutischen Unternehmen, die in Land A tätig sind, Anspruch auf die Steuererleichterungen, unabhängig davon, ob es sich um ein inländisches oder ein ausländisches Unternehmen handelt.

Das Konzept der Inländerbehandlung findet sich in bilateralen Steuerabkommen sowie in allen drei Hauptabkommen der Welthandelsorganisation : Artikel 3 des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens (GATT), Artikel 17 des Allgemeinen Abkommens über den Handel mit Dienstleistungen (GATS) und Artikel 3 des Abkommens über handelsbezogene Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums (TRIPS).

Allerdings wird das Prinzip in jedem dieser Abkommen etwas anders gehandhabt.

Angewandt auf internationale Abkommen bedeutet das Konzept der Inländerbehandlung, dass ein Staat Bürger anderer Staaten, die an dem internationalen Abkommen teilnehmen, gleich behandeln muss. Wenn Waren im Rahmen eines internationalen Abkommens importiert werden, müssen sie wie lokal produzierte Waren behandelt werden, obwohl diese Verpflichtung erst wirksam wird, wenn die importierten Waren auf den ausländischen Markt gelangt sind.

Vor- und Nachteile der Inländerbehandlung

Die Inländerbehandlung wird im Allgemeinen als wünschenswert angesehen. Dies muss jedoch nicht immer der Fall sein. Theoretisch erlaubt das Konzept einem Staat, Ausländern effektiv alle Rechte oder Besitztümer zu entziehen, die dieser Staat auch seinen eigenen Bürgern vorenthält.

Nehmen wir zum Beispiel an, dass ein Staat ein Gesetz hat, das es ihm erlaubt, Eigentum zu enteignen. Bei einer Inländerbehandlung würde ein ausländisches Unternehmen technisch immer noch dem Enteignungsgesetz unterliegen.

Nehmen wir alternativ an, dass die Gesetze eines Staates vorsehen, dass eine verheiratete Frau nicht ohne die Erlaubnis ihres Mannes reisen darf. Nach dem Konzept der Inländerbehandlung benötigt eine ausländische verheiratete Frau, die in diesen Staat reist oder dort lebt, die Reiseerlaubnis ihres Mannes, auch wenn sie diese in ihrem Herkunftsland nicht benötigt. Je nach Land können jedoch andere Gesetze bestehen, die die Inländerbehandlung nur auf die positiven Vorteile beschränken könnten.

Während Regierungen, insbesondere die von Entwicklungsländern, in der Vergangenheit die Inländerbehandlung zur Rechtfertigung von Enteignungen herangezogen haben, werden diese Fragen normalerweise über Verträge oder Abkommen geregelt.

Ein weiteres internationales Prinzip, ein Mindeststandard der Gerechtigkeit, bezieht sich auf die Bereitstellung grundlegender Fairness für Ausländer, muss jedoch nicht die gleiche Behandlung bieten wie die, die Inländern gewährt wird. Ein anderes Konzept, die Meistbegünstigungsbehandlung (MFN), verlangt, dass allen ausländischen Personen im Allgemeinen die gleiche Behandlung in Handelsbeziehungen gewährt wird, aber nicht, dass Ausländern die gleiche Behandlung gewährt wird wie Inländern.

Höhepunkte

• Inländerbehandlung ist der Grundsatz, anderen die gleiche Behandlung wie den eigenen Staatsangehörigen zu gewähren.

• Die Inländerbehandlung gilt auch für importierte Waren, sobald sie auf den Markt kommen, für ausländische und inländische Dienstleistungen sowie für ausländische und lokale Marken, Urheberrechte und Patente.

• Das Konzept der Inländerbehandlung findet sich in bilateralen Steuerabkommen sowie in den meisten Abkommen der Welthandelsorganisation.