Rawatan Kebangsaan

Apakah Rawatan Kebangsaan?

Layanan nasional adalah konsep undang-undang antarabangsa yang mengisytiharkan jika sesebuah negara memberikan hak dan keistimewaan tertentu kepada warganegaranya sendiri, ia juga harus memberikan hak dan keistimewaan yang setara kepada warga asing yang kini berada di negara itu. Layanan nasional ialah prinsip memberi layanan yang sama kepada orang lain seperti warganegara sendiri.

Layanan nasional juga terpakai kepada barangan yang diimport sebaik sahaja ia memasuki pasaran (ia harus dilayan sama seperti barangan keluaran tempatan), perkhidmatan asing dan domestik, dan kepada tanda dagangan, hak cipta dan paten asing dan tempatan.

Memahami Rawatan Kebangsaan

Di bawah layanan nasional, jika Negara A memberikan pengecualian cukai khas untuk industri farmaseutikalnya yang masih baru, semua syarikat farmaseutikal yang beroperasi di Negara A akan berhak mendapat pelepasan cukai, tidak kira sama ada syarikat itu domestik atau asing.

Konsep layanan nasional boleh didapati dalam perjanjian cukai dua hala,. serta dalam ketiga-tiga perjanjian utama Pertubuhan Perdagangan Dunia : Perkara 3 Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan (GATT), Perkara 17 Perjanjian Umum mengenai Perdagangan dalam Perkhidmatan (GATS), dan Perkara 3 Perjanjian mengenai Aspek Berkaitan Perdagangan Hak Harta Intelek (TRIPS).

Walau bagaimanapun, prinsip ini dikendalikan sedikit berbeza dalam setiap perjanjian ini.

Apabila digunakan pada perjanjian antarabangsa, konsep layanan nasional bermaksud bahawa sesebuah negara mesti melayan warga negara lain yang mengambil bahagian dalam perjanjian antarabangsa sama. Apabila barangan diimport di bawah perjanjian antarabangsa, ia mesti dianggap sama seperti barangan yang dikeluarkan dalam negara, walaupun kewajipan ini tidak berkuat kuasa sehingga barangan yang diimport telah memasuki pasaran asing.

Kebaikan dan Keburukan Rawatan Nasional

Rawatan nasional secara amnya dianggap wajar. Walau bagaimanapun, ia mungkin tidak selalu. Secara teorinya, konsep itu membolehkan sesebuah negara melucutkan hak atau harta orang asing dengan berkesan yang mana negara itu juga melucutkan warganegaranya sendiri.

Sebagai contoh, katakan bahawa sesebuah negeri mempunyai undang-undang yang membenarkannya untuk mengambil alih harta. Di bawah layanan nasional, firma asing secara teknikalnya masih tertakluk kepada undang-undang rampasan kuasa.

sebagai alternatif, katakan undang-undang negara menyatakan bahawa wanita yang sudah berkahwin tidak boleh melakukan perjalanan tanpa kebenaran suaminya. Di bawah konsep layanan nasional, wanita asing yang sudah berkahwin yang melancong atau tinggal di negeri itu memerlukan kebenaran suaminya untuk melancong, walaupun dia tidak memerlukannya di negara asalnya. Walau bagaimanapun, bergantung kepada negara, undang-undang lain mungkin wujud yang boleh mengehadkan rawatan nasional kepada faedah terbalik sahaja.

Walaupun, terutamanya dari segi sejarah, kerajaan, negara membangun, telah menggunakan layanan nasional untuk mewajarkan perampasan, isu ini biasanya ditangani melalui kontrak atau perjanjian.

Satu lagi prinsip antarabangsa, piawaian keadilan minimum, berkaitan dengan menyediakan keadilan asas untuk warga asing, tetapi tidak perlu memberikan layanan yang sama seperti yang diberikan kepada warganegara. Konsep lain, layanan negara paling disukai (MFN), memerlukan pemberian layanan yang sama secara amnya dalam hubungan perdagangan, kepada semua orang asing tetapi tidak memerlukan layanan yang sama diberikan warga asing kepada warga asing.

##Sorotan

• Layanan nasional ialah prinsip memberi layanan yang sama kepada orang lain seperti warganegara sendiri.

• Layanan nasional juga terpakai kepada barangan yang diimport sebaik sahaja ia memasuki pasaran, perkhidmatan asing dan domestik serta tanda dagangan, hak cipta dan paten asing dan tempatan.

• Konsep layanan nasional boleh didapati dalam perjanjian cukai dua hala, serta dalam kebanyakan perjanjian Pertubuhan Perdagangan Dunia.