Pariser Club

Was ist der Pariser Club?

Der Pariser Club ist eine informelle Gruppe von Gläubigerstaaten, deren Ziel es ist, praktikable Lösungen für Zahlungsprobleme zu finden, mit denen Schuldnerstaaten konfrontiert sind. Der Pariser Club hat 22 ständige Mitglieder, darunter die meisten westeuropäischen und skandinavischen Nationen, die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich und Japan. Der Pariser Club betont den informellen Charakter seiner Existenz. Als informelle Gruppe hat sie keine offiziellen Statuten und kein formelles Gründungsdatum, obwohl ihr erstes Treffen mit einer Schuldnernation 1956 mit Argentinien stattfand.

Den Pariser Club verstehen

Die Mitglieder des Pariser Clubs treffen sich jeden Monat, außer im Februar und August, in der französischen Hauptstadt. Diese monatlichen Treffen können auch Verhandlungen mit einem oder mehreren Schuldnerländern umfassen, die die Voraussetzungen des Clubs für Schuldenverhandlungen erfüllt haben. Die wichtigsten Bedingungen, die ein Schuldnerland erfüllen muss, sind, dass es einen nachgewiesenen Bedarf an Schuldenerleichterungen hat und dass es sich zur Umsetzung von Wirtschaftsreformen verpflichtet. In der Tat bedeutet dies, dass das Land bereits ein laufendes Programm mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF) haben muss,. das durch eine bedingte Vereinbarung unterstützt wird.

Der Pariser Club hat sechs wichtige Funktionsprinzipien:

1. Von Fall zu Fall

2. Konsens

3. Konditionalität

4. Solidarität

5. Vergleichbarkeit der Behandlung

6. Informationsaustausch

Der Pariser Club behandelt Schulden, die von Regierungen von Schuldnerländern und bestimmten Unternehmen des Privatsektors fällig werden, als vom öffentlichen Sektor gegenüber den Mitgliedern des Pariser Clubs garantiert. Es bietet eine Reihe von gestaffelten Standardbedingungen für die Schuldenbehandlung, die von der Umschuldung von Zahlungen zu Marktpreisen bis zum Erlass von bis zu 90 % bestimmter Schulden reichen. Die genauen Bedingungen, die jedem Schuldner angeboten werden, hängen von Fall zu Fall ab und basieren auf seiner Position, seinen Merkmalen und seiner Rückzahlungsbilanz.

Seit 1956 hat der Pariser Club 473 Vereinbarungen mit 100 verschiedenen Ländern unterzeichnet, die sich auf über 611 Milliarden US-Dollar belaufen.

Die Gläubigerländer treffen sich 10 Mal im Jahr in Paris, um allgemeine Geschäfte zu führen und mit Vertretern der Schuldnerländer zu verhandeln. Bei diesen Treffen stellen Vertreter der Schuldnerländer ihre Forderung nach einem Schuldenerlass den Mitgliedern des Pariser Clubs vor, die dann in nichtöffentlicher Sitzung entscheiden, welche Behandlung dem Schuldner angeboten werden soll. Dieser Prozess kann sich dann mit zusätzlichen Gegenangeboten und Informationsanfragen wiederholen, bis eine Einigung erzielt wird. Die daraus resultierenden Vereinbarungen sind selbst nicht rechtsverbindlich, sondern sollen als Grundlage für rechtsverbindliche bilaterale Vereinbarungen zwischen dem Schuldnerland und seinen Pariser Club-Gläubigerländern dienen.

Die Sitzungen finden im französischen Finanzministerium statt, das ein kleines Sekretariat für die Organisation der Sitzungen und einen hochrangigen Beamten für den Vorsitz bereitstellt.

Ziel des Pariser Clubs war es, Schuldenkrisen und daraus resultierende internationale Spannungen zu vermeiden, die in der Vergangenheit zu Konflikten und sogar Invasionen in Schuldnerländern geführt haben. Die Schuldenbehandlung des Pariser Clubs war in der Vergangenheit, insbesondere im 20. Jahrhundert, die erste Wahl für Entwicklungsländer, um ihre Schulden zu verwalten und Erleichterungen zu erhalten, wurde jedoch in den letzten Jahren durch die chinesische Finanzierung der Schulden der Entwicklungsländer in den Schatten gestellt.

Drei Kategorien von Beobachtern des Pariser Clubs

Beobachter können an den Verhandlungssitzungen des Pariser Clubs teilnehmen, aber sie können nicht an der Sitzung teilnehmen. Hier sind die drei Kategorien von Beobachtern:

1. Vertreter internationaler Institutionen:

• Internationaler Währungsfonds (IWF)

• Weltbank

• Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD)

• Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD)

• Europäische Kommission

• Afrikanische Entwicklungsbank

• Asiatische Entwicklungsbank

• Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBWE)

• Interamerikanische Entwicklungsbank (IADB)

2. Vertreter von ständigen Mitgliedern des Pariser Clubs, die frei von Interessenkonflikten mit Schuldnern oder Nichtgläubigern des Schuldnerlandes sind.

3. Vertreter von Nicht-Pariser-Club-Ländern, die Forderungen gegenüber dem Schuldnerland haben, aber nicht in der Lage sind, die Vereinbarung des Pariser Clubs als Ad-hoc-Teilnehmer zu unterzeichnen, sofern die ständigen Mitglieder und das Schuldnerland ihrer Teilnahme zustimmen.

Höhepunkte

• Zusätzlich zu den 22 Mitgliedsnationen des Pariser Clubs gibt es Beobachter – oft internationale NGOs – die an den Treffen teilnehmen, aber nicht teilnehmen können.

• Ziel des Pariser Clubs, einer informellen Gruppe von Gläubigerstaaten, die sich jeden Monat in der französischen Hauptstadt trifft, ist es, praktikable Lösungen für Zahlungsprobleme der Schuldnerstaaten zu finden.

• Die Gruppe ist um die Prinzipien herum organisiert, dass jede Schuldnernation von Fall zu Fall behandelt wird, mit Konsens, Konditionalität, Solidarität und Vergleichbarkeit der Behandlung.