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巴黎俱乐部

巴黎俱乐部

什么是巴黎俱乐部?

巴黎俱乐部是一个由债权国组成的非正式团体,其目标是为债务国面临的支付问题找到可行的解决方案。巴黎俱乐部有22个常任理事国,包括大部分西欧和斯堪的纳维亚国家、美国、英国和日本。巴黎俱乐部强调其存在的非正式性质。作为一个非正式团体,它没有正式的法规,也没有正式的成立日期,尽管它与债务国的第一次会议是在 1956 年与阿根廷举行的。

了解巴黎俱乐部

除了二月和八月,巴黎俱乐部的成员每个月都会在法国首都举行会议。这些月度会议还可能包括与一个或多个已满足俱乐部债务谈判先决条件的债务国进行谈判。债务国必须满足的主要条件是它应该有明显的债务减免需求,并且它应该致力于实施经济改革。实际上,这意味着该国必须已经与国际货币基金组织(IMF)有一项有条件的安排支持的当前计划。

巴黎俱乐部有六项关键运作原则:

  1. 逐案

  2. 共识

  3. 条件

  4. 团结一致

  5. 治疗的可比性

一、信息共享

巴黎俱乐部将债务国政府和某些私营部门实体的到期债务视为由公共部门向巴黎俱乐部成员提供担保。它为债务处理提供了一套标准的分层条款,从以市场利率重新安排付款到取消高达 90% 的某些债务。提供给每个债务人的确切条款是根据他们的位置、特征和还款记录逐案确定的。

自 1956 年以来,巴黎俱乐部已与 100 个不同的国家签署了 473 项协议,总额超过 6110 亿美元。

债权国每年在巴黎举行 10 次会议,讨论一般事务并与债务国代表进行谈判。在这些会议上,来自债务国的代表向巴黎俱乐部成员提出减免债务的理由,然后他们在闭门会议上决定向债务人提供何种待遇。然后可以重复此过程,并提供额外的还价和信息请求,直到达成交易。达成的协议本身不具有法律约束力,但将用作债务国与其巴黎俱乐部债权国之间具有法律约束力的双边安排的基础。

会议在法国财政部举行,它提供了一个小型秘书处来组织会议,并由一名高级官员主持会议。

巴黎俱乐部的目标是避免债务危机和由此产生的国际紧张局势,这些紧张局势过去曾导致债务国发生冲突甚至入侵。过去,特别是在 20 世纪,巴黎俱乐部的债务处理是发展中国家管理债务和获得减免的首选,但近年来被中国为发展中国家债务融资而黯然失色。

巴黎俱乐部观察员的三类

观察员可以参加巴黎俱乐部的谈判会议,但不能参加会议。以下是三类观察者:

一、国际机构代表:

  • 国际货币基金组织(IMF)

-世界银行

-经济合作与发展组织 (OECD)

  • 联合国贸易和发展会议(UNCTAD)

  • 欧盟委员会

  • 非洲开发银行

  • 亚洲开发银行

-欧洲复兴开发银行 (EBRD)

  • 美洲开发银行 (IADB)
  1. 巴黎俱乐部常任理事国代表,与债务人无利益冲突或非债务国债权人。

  2. 对债务国有债权但不能作为临时参与者签署《巴黎俱乐部协定》的非巴黎俱乐部国家的代表,前提是常任理事国和债务国同意其出席。

## 强调

  • 除了巴黎俱乐部的 22 个成员国之外,还有观察员——通常是国际非政府组织——出席但不能参加会议。

  • 巴黎俱乐部是一个非正式的债权国团体,每月在法国首都举行会议,旨在为债务国面临的支付问题找到可行的解决方案。

  • 该小组围绕每个债务国逐案处理的原则组织起来,具有共识、条件、团结和待遇可比性。