Clube de Paris
O que é o Clube de Paris?
O Clube de Paris é um grupo informal de nações credoras cujo objetivo é encontrar soluções viáveis para os problemas de pagamento enfrentados pelas nações devedoras. O Clube de Paris tem 22 membros permanentes, incluindo a maioria das nações da Europa Ocidental e da Escandinávia, Estados Unidos, Reino Unido e Japão. O Clube de Paris enfatiza a natureza informal de sua existência. Como grupo informal, não possui estatutos oficiais e nem data de criação formal, embora seu primeiro encontro com uma nação devedora tenha sido em 1956, com a Argentina.
Entendendo o Clube de Paris
Os membros do Clube de Paris reúnem-se todos os meses, exceto fevereiro e agosto, na capital francesa. Essas reuniões mensais também podem incluir negociações com um ou mais países devedores que tenham cumprido as pré-condições do Clube para a negociação da dívida. As principais condições que uma nação devedora deve cumprir são que ela deve ter uma necessidade demonstrada de alívio da dívida e que deve estar comprometida com a implementação da reforma econômica. Com efeito, isso significa que o país já deve ter um programa atual com o Fundo Monetário Internacional (FMI) apoiado por um arranjo condicional.
O Clube de Paris tem seis princípios fundamentais de funcionamento:
Caso a caso
Consenso
Condicionalidade
Solidariedade
Comparabilidade do tratamento
Compartilhamento de Informações
O Clube de Paris trata as dívidas devidas pelos governos dos países devedores e certas entidades do setor privado como garantidas pelo setor público aos membros do Clube de Paris. Oferece um conjunto padrão de prazos diferenciados para o tratamento de dívidas, que vão desde o reescalonamento de pagamentos a taxas de mercado até o cancelamento de até 90% de certas dívidas. O conjunto exato de termos oferecidos a cada devedor é analisado caso a caso, com base em sua posição, características e histórico de pagamento.
Desde 1956, o Clube de Paris assinou 473 acordos com 100 países diferentes, cobrindo mais de US$ 611 bilhões.
Os países credores se reúnem 10 vezes por ano em Paris para negócios em geral e para negociar com os representantes dos países devedores. Nessas reuniões, os representantes dos países devedores apresentam seu caso de alívio da dívida aos membros do Clube de Paris, que então decidem em sessão fechada qual tratamento oferecer ao devedor. Esse processo pode se repetir com contraofertas adicionais e solicitações de informações até que um acordo seja alcançado. Os acordos resultantes não são juridicamente vinculativos, mas devem ser usados como base para acordos bilaterais juridicamente vinculativos entre o país devedor e os países credores do Clube de Paris.
As reuniões têm lugar no Tesouro francês, que dispõe de um pequeno secretariado para organizar as reuniões e de um alto funcionário para as presidir.
O objetivo do Clube de Paris tem sido evitar crises de dívida e tensões internacionais resultantes que no passado levaram a conflitos e até invasões de países devedores. O tratamento da dívida do Clube de Paris foi a melhor escolha para os países em desenvolvimento administrarem sua dívida e obterem alívio no passado, especialmente durante o século 20, mas foi eclipsado pelo financiamento chinês da dívida do mundo em desenvolvimento nos últimos anos.
Três categorias de observadores do Clube de Paris
Os observadores podem assistir às sessões de negociação do Clube de Paris, mas não podem participar da sessão. Aqui estão as três categorias de observadores:
- Representantes de instituições internacionais:
Fundo Monetário Internacional (FMI)
Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE)
Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD)
Comissão Europeia
-Banco Africano de Desenvolvimento
Banco Asiático de Desenvolvimento
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
Representantes dos membros permanentes do Clube de Paris, isentos de conflitos de interesse com devedores ou não credores do país devedor.
Representantes de países não membros do Clube de Paris que tenham créditos sobre o país devedor, mas não estejam em condições de assinar o acordo do Clube de Paris como participantes ad hoc, desde que os membros permanentes e o país devedor concordem com sua participação.
##Destaques
Além dos 22 países membros do Clube de Paris, há observadores – muitas vezes ONGs internacionais – que assistem, mas não podem participar das reuniões.
O objetivo do Clube de Paris, um grupo informal de nações credoras que se reúne mensalmente na capital francesa, é encontrar soluções viáveis para os problemas de pagamento enfrentados pelas nações devedoras.
O grupo está organizado em torno dos princípios de que cada nação devedora seja tratada caso a caso, com consenso, condicionalidade, solidariedade e comparabilidade de tratamento.