Paris klub
Hvad er Paris-klubben?
Paris-klubben er en uformel gruppe af kreditornationer, hvis mål er at finde brugbare løsninger på betalingsproblemer, som debitornationer står over for. Paris-klubben har 22 permanente medlemmer, herunder de fleste af de vesteuropæiske og skandinaviske nationer, USA, Storbritannien og Japan. Paris-klubben understreger den uformelle karakter af sin eksistens. Som en uformel gruppe har den ingen officielle vedtægter og ingen formel startdato, selvom dens første møde med en debitornation var i 1956, med Argentina.
Forstå Paris-klubben
Medlemmerne af Paris-klubben mødes hver måned, bortset fra februar og august, i den franske hovedstad. Disse månedlige møder kan også omfatte forhandlinger med et eller flere debitorlande, der har opfyldt Klubbens forudsætninger for gældsforhandling. De vigtigste betingelser, en debitornation skal opfylde, er, at den skal have et påvist behov for gældslettelse, og at den skal være forpligtet til at gennemføre økonomiske reformer. I realiteten betyder det, at landet allerede skal have et aktuelt program med Den Internationale Valutafond (IMF) støttet af en betinget ordning.
Paris-klubben har seks vigtige funktionsprincipper:
Sag for sag
Konsensus
Betingelse
Solidaritet
Sammenlignelighed af behandling
Informationsdeling
Paris-klubben behandler gæld fra regeringer i debitorlande og visse enheder i den private sektor som garanteret af den offentlige sektor til Paris-klubbens medlemmer. Det tilbyder et standardsæt af trinvise vilkår for gældsbehandling, lige fra omlægning af betalinger til markedsrenter til annullering af op til 90 % af visse gældsforpligtelser. Det nøjagtige sæt vilkår, der tilbydes til hver debitor, er fra sag til sag baseret på deres position, karakteristika og tilbagebetalingshistorik.
Siden 1956 har Paris-klubben underskrevet 473 aftaler med 100 forskellige lande, der dækker over 611 milliarder dollars.
Kreditorlande mødes 10 gange om året i Paris til almindelige forretninger og for at forhandle med repræsentanter for debitorlandene. På disse møder fremlægger repræsentanter fra debitorlande deres sag om gældssanering for Paris-klubbens medlemmer, som derefter i lukket møde beslutter, hvilken behandling debitor skal tilbyde. Denne proces kan derefter gentages med yderligere modtilbud og anmodninger om information, indtil en aftale er indgået. De aftaler, der resulterer i, er ikke i sig selv juridisk bindende, men skal bruges som grundlag for juridisk bindende bilaterale aftaler mellem debitorlandet og dets Paris Club-kreditorlande.
Møderne finder sted i det franske finansministerium, som har et lille sekretariat til at organisere møderne og en højtstående embedsmand til at lede dem.
Parisklubbens mål har været at undgå gældskriser og deraf følgende internationale spændinger, der tidligere har ført til konflikter og endda invasioner af debitorlande. Paris Club-gældsbehandling var et topvalg for udviklingslande til at forvalte deres gæld og opnå lettelse i fortiden, især i det 20. århundrede, men det er blevet overskygget af kinesisk finansiering af udviklingslandenes gæld i de seneste år.
Tre kategorier af Paris Club Observers
Observatører kan deltage i Paris-klubbens forhandlingsmøder, men de kan ikke deltage i sessionen. Her er de tre kategorier af observatører:
- Repræsentanter for internationale institutioner:
Den Internationale Valutafond (IMF)
FN's konference om handel og udvikling (UNCTAD)
Europa-Kommissionen
Den Afrikanske Udviklingsbank
Den asiatiske udviklingsbank
Inter-American Development Bank (IADB)
Repræsentanter for faste medlemmer af Paris-klubben, som er fri for interessekonflikter med debitorer eller ikke-kreditorer i debitorlandet.
Repræsentanter for ikke-Paris-klublande, som har krav på debitorlandet, men som ikke er i stand til at underskrive Paris-klubaftalen som ad hoc-deltagere, forudsat at faste medlemmer og debitorlandet er enige om deres deltagelse.
Højdepunkter
Ud over Parisklubbens 22 medlemsnationer er der observatører – ofte internationale NGO'er – som deltager, men ikke kan deltage i møderne.
Formålet med Paris Club, en uformel gruppe af kreditornationer, der mødes hver måned i den franske hovedstad, er at finde brugbare løsninger på betalingsproblemer, som debitornationer står over for.
Gruppen er organiseret omkring principperne om, at hver debitornation behandles fra sag til sag, med konsensus, konditionalitet, solidaritet og sammenlignelighed i behandlingen.
