Parisklubben

Vad är Parisklubben?

Parisklubben är en informell grupp av borgenärsnationer vars mål är att hitta fungerande lösningar på betalningsproblem som gäldenärnationer står inför. Parisklubben har 22 permanenta medlemmar, inklusive de flesta av de västeuropeiska och skandinaviska länderna, USA, Storbritannien och Japan. Parisklubben betonar den informella karaktären av dess existens. Som en informell grupp har den inga officiella stadgar och inget formellt startdatum, även om dess första möte med en gäldenärsnation var 1956, med Argentina.

Förstå Parisklubben

Medlemmarna i Parisklubben träffas varje månad, förutom februari och augusti, i den franska huvudstaden. Dessa månadsmöten kan även omfatta förhandlingar med ett eller flera gäldenärsländer som har uppfyllt Klubbens förutsättningar för skuldförhandling. De viktigaste villkoren som en gäldenärsnation måste uppfylla är att den ska ha ett bevisat behov av skuldlättnader och att den ska vara engagerad i att genomföra ekonomiska reformer. I själva verket betyder det att landet redan måste ha ett aktuellt program med Internationella valutafonden (IMF) som stöds av ett villkorat arrangemang.

Parisklubben har sex viktiga funktionsprinciper:

1. Fall till fall

2. Konsensus

3. Villkor

4. Solidaritet

5. Jämförbarhet av behandling

6. Informationsdelning

Parisklubben behandlar skulder som betalas av regeringar i gäldenärsländer och vissa enheter inom den privata sektorn som garanteras av den offentliga sektorn till Parisklubbens medlemmar. Det erbjuder en standarduppsättning stegvisa villkor för skuldbehandling, allt från omläggning av betalningar till marknadsmässiga priser till annullering av upp till 90 % av vissa skulder. Den exakta uppsättning villkor som erbjuds varje gäldenär är från fall till fall baserat på deras position, egenskaper och meritlista för återbetalning.

Sedan 1956 har Parisklubben tecknat 473 avtal med 100 olika länder som täcker över 611 miljarder dollar.

Borgenärsländer träffas 10 gånger per år i Paris för allmänna affärer och för att förhandla med representanter för gäldenärsländerna. Vid dessa möten presenterar representanter från gäldenärsländer sina ärenden om skuldlättnader för medlemmarna i Parisklubben, som sedan i sluten session beslutar om vilken behandling som ska erbjudas gäldenären. Denna process kan sedan upprepas med ytterligare moterbjudanden och förfrågningar om information tills en affär uppnås. De avtal som blir resultatet är inte i sig rättsligt bindande, utan ska användas som grund för juridiskt bindande bilaterala överenskommelser mellan gäldenärslandet och dess borgenärsländer i Parisklubben.

Mötena äger rum i det franska finansministeriet, som tillhandahåller ett litet sekretariat för att organisera mötena och en hög tjänsteman som är ordförande för dem.

Parisklubbens mål har varit att undvika skuldkriser och resulterande internationella spänningar som tidigare har lett till konflikter och till och med invasioner av gäldenärsländer. Skuldbehandling i Parisklubben var ett toppval för utvecklingsländer för att hantera sina skulder och få lättnad tidigare, särskilt under 1900-talet, men det har översköljts av kinesisk finansiering av utvecklingsvärldens skulder under de senaste åren.

Tre kategorier av Parisklubbobservatörer

Observatörer kan delta i Parisklubbens förhandlingssessioner, men de kan inte delta i sessionen. Här är de tre kategorierna av observatörer:

1. Representanter för internationella institutioner:

• Internationella valutafonden (IMF)

• Världsbanken

• Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD)

• FN:s konferens om handel och utveckling (UNCTAD)

• Europeiska kommissionen

• Afrikanska utvecklingsbanken

• Asiatiska utvecklingsbanken

• Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling (EBRD)

• Interamerikanska utvecklingsbanken (IADB)

2. Representanter för permanenta medlemmar i Parisklubben, som är fria från intressekonflikter med gäldenärer eller inte borgenärer i gäldenärslandet.

3. Representanter för länder utanför Parisklubben som har fordringar på gäldenärslandet, men som inte har möjlighet att underteckna Parisklubbavtalet som ad hoc-deltagare, förutsatt att permanenta medlemmar och gäldenärslandet kommer överens om deras närvaro.

Höjdpunkter

– Förutom Parisklubbens 22 medlemsnationer finns det observatörer – ofta internationella icke-statliga organisationer – som deltar men inte kan delta i mötena.

• Målet med Parisklubben, en informell grupp av fordringsägare som träffas varje månad i den franska huvudstaden, är att hitta fungerande lösningar på betalningsproblem som gäldenärnationer står inför.

• Gruppen är organiserad kring principerna att varje gäldenärsnation behandlas från fall till fall, med konsensus, villkorlighet, solidaritet och jämförbarhet i behandlingen.