Kelab Paris
Apakah Kelab Paris?
Kelab Paris ialah kumpulan tidak rasmi negara pemiutang yang objektifnya adalah untuk mencari penyelesaian yang boleh dilaksanakan kepada masalah pembayaran yang dihadapi oleh negara penghutang. Kelab Paris mempunyai 22 ahli tetap, termasuk kebanyakan negara Eropah barat dan Scandinavia, Amerika Syarikat, United Kingdom dan Jepun. Kelab Paris menekankan sifat tidak formal kewujudannya. Sebagai kumpulan tidak rasmi, ia tidak mempunyai statut rasmi dan tiada tarikh permulaan rasmi, walaupun pertemuan pertamanya dengan negara penghutang adalah pada 1956, dengan Argentina.
Memahami Kelab Paris
Ahli Kelab Paris bertemu setiap bulan, kecuali Februari dan Ogos, di ibu negara Perancis. Mesyuarat bulanan ini juga mungkin termasuk rundingan dengan satu atau lebih negara penghutang yang telah memenuhi prasyarat Kelab untuk rundingan hutang. Syarat-syarat utama yang perlu dipenuhi oleh negara penghutang adalah bahawa ia sepatutnya mempunyai keperluan yang ditunjukkan untuk pelepasan hutang dan ia harus komited untuk melaksanakan pembaharuan ekonomi. Sebenarnya, ini bermakna negara mesti sudah mempunyai program semasa dengan Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) yang disokong oleh pengaturan bersyarat.
Kelab Paris mempunyai enam prinsip berfungsi utama:
Kes demi kes
Permuafakatan
Bersyarat
Perpaduan
Perbandingan rawatan
Perkongsian Maklumat
Kelab Paris merawat hutang yang perlu dibayar oleh kerajaan negara penghutang dan entiti sektor swasta tertentu seperti yang dijamin oleh sektor awam kepada ahli Kelab Paris. Ia menawarkan set standard terma berperingkat untuk rawatan hutang, daripada penjadualan semula pembayaran pada kadar pasaran hingga pembatalan sehingga 90% daripada hutang tertentu. Set terma tepat yang ditawarkan kepada setiap penghutang adalah berdasarkan kes demi kes berdasarkan kedudukan, ciri dan rekod pembayaran balik mereka.
Sejak 1956, Kelab Paris telah menandatangani 473 perjanjian dengan 100 negara berbeza yang meliputi lebih $611 bilion.
Negara pemiutang bertemu 10 kali setahun di Paris untuk urusan am dan untuk berunding dengan wakil negara penghutang. Pada mesyuarat ini, wakil dari negara penghutang membentangkan kes mereka untuk pelepasan hutang kepada ahli Kelab Paris, yang kemudiannya memutuskan dalam sesi tertutup rawatan yang akan ditawarkan kepada penghutang. Proses ini kemudiannya boleh berulang dengan tawaran balas tambahan dan permintaan untuk maklumat sehingga perjanjian dicapai. Perjanjian yang dihasilkan tidak mengikat secara sah, tetapi akan digunakan sebagai asas untuk perjanjian dua hala yang mengikat secara sah antara negara penghutang dan negara pemiutang Kelab Parisnya.
Mesyuarat itu berlangsung di Perbendaharaan Perancis, yang menyediakan sekretariat kecil untuk mengatur mesyuarat dan pegawai kanan untuk mempengerusikannya.
Matlamat Kelab Paris adalah untuk mengelakkan krisis hutang dan mengakibatkan ketegangan antarabangsa yang pada masa lalu membawa kepada konflik dan juga pencerobohan negara penghutang. Layanan hutang Paris Club merupakan pilihan utama bagi negara membangun untuk menguruskan hutang mereka dan mendapatkan pelepasan pada masa lalu, terutamanya semasa abad ke-20, tetapi ia telah dikalahkan oleh pembiayaan China untuk hutang dunia membangun sejak beberapa tahun kebelakangan ini.
Tiga Kategori Pemerhati Kelab Paris
Pemerhati boleh menghadiri sesi rundingan Kelab Paris, tetapi mereka tidak boleh mengambil bahagian dalam sesi itu. Berikut adalah tiga kategori pemerhati:
- Wakil institusi antarabangsa:
Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF)
Persidangan Perdagangan dan Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNCTAD)
Suruhanjaya Eropah
-Bank Pembangunan Afrika
Bank Pembangunan Asia
Bank Pembangunan Antara Amerika (IADB)
Wakil ahli tetap Kelab Paris, yang bebas daripada konflik kepentingan dengan penghutang atau bukan pemiutang negara penghutang.
Wakil negara bukan Kelab Paris yang mempunyai tuntutan ke atas negara penghutang, tetapi tidak berada dalam kedudukan untuk menandatangani perjanjian Kelab Paris sebagai peserta ad hoc, dengan syarat ahli tetap dan negara penghutang bersetuju tentang kehadiran mereka.
##Sorotan
Sebagai tambahan kepada 22 negara ahli Kelab Paris, terdapat pemerhati—selalunya NGO antarabangsa—yang hadir tetapi tidak boleh mengambil bahagian dalam mesyuarat.
Objektif Kelab Paris, kumpulan tidak rasmi negara pemiutang yang bertemu setiap bulan di ibu negara Perancis, adalah untuk mencari penyelesaian yang boleh dilaksanakan kepada masalah pembayaran yang dihadapi oleh negara penghutang.
Kumpulan ini disusun berdasarkan prinsip bahawa setiap negara penghutang dilayan kes demi kes, dengan konsensus, syarat, perpaduan, dan perlakuan yang boleh dibandingkan.
