Loi sur l'emploi de 1946
Qu'était la loi sur l'emploi de 1946 ?
La loi sur l'emploi de 1946 était une loi promulguée par le Congrès des États-Unis qui confiait au gouvernement fédéral la responsabilité de maintenir un niveau d'emploi élevé de la main-d'œuvre et la stabilité des prix grâce à une faible inflation pour l'économie américaine.
Selon la théorie économique, ces deux objectifs sont en conflit direct, car le plein emploi étant atteint de manière constante au fil du temps, une inflation tirée par la demande se produira et les prix augmenteront.
Comprendre la loi sur l'emploi de 1946
La loi sur l'emploi de 1946 a été promulguée par le président Truman après la fin de la Seconde Guerre mondiale. Au cours de cette période, des centaines de milliers de soldats américains rentraient chez eux après la guerre et une grande partie de la main-d'œuvre était préoccupée par la recherche d'emplois alors que l' économie passait de la production de biens de guerre .
Avec la Grande Dépression encore fraîche dans l'esprit de presque tous, le Congrès a adopté la loi sur l'emploi de 1946, ordonnant au gouvernement fédéral de faire tout ce qu'il faut pour parvenir à la stabilité économique et à un taux d'emploi élevé. L'objectif fondamental de la loi était de fournir du travail à ceux qui en cherchaient et de maximiser la production et le pouvoir d'achat.
Au cœur de la loi se trouvait sa «Déclaration de politique», qui stipulait: «Le Congrès déclare par la présente qu'il est de la politique et de la responsabilité continues du gouvernement fédéral d'utiliser tous les moyens pratiques compatibles avec ses besoins et ses obligations et d'autres considérations essentielles de politique nationale avec l'aide et la coopération de l'industrie, de l'agriculture, du travail et des gouvernements étatiques et locaux, pour coordonner et utiliser tous ses plans, fonctions et ressources dans le but de créer et de maintenir, d'une manière calculée pour favoriser et promouvoir la liberté et la une entreprise compétitive et le bien-être général, des conditions dans lesquelles il sera offert un emploi utile à ceux qui sont capables, désireux et en recherche d'emploi, et de promouvoir un maximum d'emploi, de production et de pouvoir d'achat. "
La loi sur l'emploi de 1946 a également ouvert la voie à la création du Conseil des conseillers économiques,. une agence composée de trois économistes qui conseillent le président sur la politique économique. Le conseil est chargé d'aider le président à préparer le rapport économique annuel, de conseiller le président sur certaines politiques et de collecter des données économiques et des rapports sur la croissance économique et les tendances au sein de l'économie américaine .
Histoire de la loi sur l'emploi de 1946
La loi a été introduite à l'origine en tant que projet de loi sur le plein emploi de 1945, mais a été révisée à plusieurs reprises jusqu'à ce qu'elle atteigne la forme qui a été promulguée. Avant ces profondes révisions, la législation déclarait : "Tous les Américains capables de travailler et en recherchant un travail ont droit à un emploi utile, rémunérateur, régulier et à plein temps, et c'est la politique des Etats-Unis d'assurer l'existence à tous des périodes d'opportunités d'emploi suffisantes pour permettre à tous les Américains qui ont terminé leurs études et qui n'ont pas de responsabilités ménagères à plein temps d'exercer librement ce droit. "
La version finale du projet de loi a supprimé l'affirmation selon laquelle les citoyens ont un « droit » à un emploi. La reconnaissance de l'importance du maintien du pouvoir d'achat,. c'est-à-dire la nécessité de maîtriser l'inflation, a également été supprimée.
Ces changements sont venus en réponse à l'opposition de certains membres de la Chambre des représentants, qui considéraient le projet de loi initial comme trop radical et souhaitaient produire un substitut qui « exclurait les derniers vestiges de … engagements et assurances fédéraux dangereux (y compris le libellé de la titre), mais prévoirait un mécanisme de planification économique quelconque dans les pouvoirs exécutif et législatif, et un programme modéré de travaux publics. »
Points forts
La loi a établi le Conseil présidentiel des conseillers économiques pour aider à maintenir ces objectifs politiques au niveau exécutif.
La loi sur l'emploi de 1946 a mandaté les objectifs politiques contradictoires de rechercher à la fois le plein emploi et une faible inflation.
La loi a également créé un comité économique mixte du Congrès pour créer une étude continue des questions relatives au rapport économique du président.
Le président Harry S. Truman a signé cette loi le 20 février 1946, alors que des centaines de milliers de soldats américains rentraient chez eux après la Seconde Guerre mondiale et que l'économie passait de la production en temps de guerre.
