Le plein emploi
Qu'est-ce que le plein emploi ?
Le plein emploi est une situation économique dans laquelle toutes les ressources de main-d'œuvre disponibles sont utilisées de la manière la plus efficace possible. Le plein emploi représente la plus grande quantité de main-d'œuvre qualifiée et non qualifiée qui peut être employée dans une économie à un moment donné.
Le véritable plein emploi est une situation idéale – et probablement irréalisable – dans laquelle toute personne désireuse et capable de travailler peut trouver un emploi, et le chômage est nul. Il s'agit d'un objectif théorique que les responsables de la politique économique visent plutôt que d'un état réellement observé de l'économie. Concrètement, les économistes peuvent définir différents niveaux de plein emploi associés à des taux de chômage faibles mais non nuls.
Comprendre le plein emploi
Le plein emploi est considéré comme le taux d'emploi idéal dans une économie où aucun travailleur n'est involontairement au chômage. Le plein emploi de la main-d'œuvre est une composante d'une économie qui fonctionne à son plein potentiel de production et produit à un point le long de sa frontière des possibilités de production. S'il y a du chômage, alors l'économie ne produit pas à son plein potentiel, et une certaine amélioration de l'efficacité économique peut être possible. Cependant, comme il n'est peut-être pas pratiquement possible d'éliminer tout le chômage de toutes les sources, le plein emploi peut ne pas être réellement réalisable.
Types de chômage
Le chômage peut résulter de causes conjoncturelles, structurelles, frictionnelles ou institutionnelles. Les décideurs politiques peuvent se concentrer sur la réduction des causes sous-jacentes de chacun de ces types de chômage, mais ce faisant, ils peuvent être confrontés à des compromis par rapport à d'autres objectifs politiques.
Structurel
La volonté d'encourager le progrès technologique peut provoquer un chômage structurel. Par exemple, lorsque les travailleurs se retrouvent obsolètes en raison de l'automatisation des usines ou de l'utilisation de l'intelligence artificielle.
Institutionnel
Le chômage institutionnel découle des politiques institutionnelles qui affectent l'économie. Ceux-ci peuvent inclure des programmes gouvernementaux promouvant l'équité sociale et offrant de généreuses prestations de filet de sécurité, et des phénomènes du marché du travail, tels que la syndicalisation et l'embauche discriminatoire.
Frottement
Certains chômages peuvent être entièrement inévitables pour les décideurs politiques, comme le chômage frictionnel,. qui est causé par le fait que les travailleurs changent volontairement d'emploi ou entrent pour la première fois sur le marché du travail. Rechercher un nouvel emploi, recruter de nouveaux employés et jumeler le bon travailleur au bon emploi en font tous partie.
Cyclique
Le chômage cyclique est le type de chômage fluctuant qui augmente et diminue dans le cours normal du cycle économique. Ce chômage augmente lorsqu'une économie est en récession et diminue lorsqu'une économie est en croissance. Par conséquent, pour qu'une économie soit au plein emploi, elle ne peut pas être dans une récession qui cause un chômage cyclique.
Pour la plupart, les décideurs macroéconomiques se concentrent sur la réduction du chômage cyclique pour amener l'économie vers le plein emploi, mais dans ce cas, ils peuvent être confrontés à des compromis contre la hausse de l'inflation ou le risque de fausser d'autres secteurs de l'économie.
Le chômage cyclique, qui est entraîné par des changements dans les cycles économiques, ne doit pas être confondu avec le «chômage saisonnier», où il y a des changements dans la main-d'œuvre qui se produisent de manière prévisible tout au long de l'année. Par exemple, les emplois dans le secteur du commerce de détail diminuent généralement après la course traditionnelle - jusqu'à ce que la saison des achats des Fêtes se termine après le Nouvel An. Le chômage augmente lorsque les personnes embauchées pour les vacances ne sont plus nécessaires pour répondre à la demande.
La courbe de Phillips postule que le plein emploi entraîne inévitablement une inflation plus élevée, qui à son tour entraîne une augmentation du chômage.
La courbe de Phillips
En termes de chômage cyclique, de nombreuses théories macroéconomiques présentent le plein emploi comme un objectif qui, une fois atteint, débouche souvent sur une période d'inflation. Le lien entre inflation et chômage occupe une place importante dans les théories monétaristes et keynésiennes . Cette inflation résulte du fait que les travailleurs ont plus de revenu disponible, ce qui ferait monter les prix, selon le concept de la courbe de Phillips.
Cela pose un problème potentiel aux décideurs économiques, tels que la Réserve fédérale américaine, qui ont le double mandat d'atteindre et de maintenir à la fois des prix stables et le plein emploi. S'il existe, en fait, un compromis entre l'emploi et l'inflation, par la courbe de Phillips, alors le plein emploi et la stabilité des prix simultanés peuvent ne pas être possibles.
L'école autrichienne
D'autre part, certains économistes s'opposent également à la poursuite trop zélée du plein emploi, notamment via une expansion excessive de la monnaie et du crédit par le biais de la politique monétaire. Les économistes de l'école autrichienne pensent que cela entraînera des distorsions dommageables pour les secteurs financier et manufacturier de l'économie. Cela pourrait même entraîner une augmentation du chômage à long terme en précipitant une récession ultérieure, car les contraintes réelles en matière de ressources entrent en conflit avec une demande artificiellement accrue de divers types de biens d'équipement et de main-d'œuvre complémentaire.
Types de plein emploi
En raison de la difficulté et de l'opportunité douteuse d'atteindre le véritable plein emploi, les économistes ont développé d'autres objectifs plus pragmatiques pour la politique économique.
Premièrement, le taux de chômage naturel ne représente que le montant du chômage dû à des facteurs structurels et frictionnels sur les marchés du travail. Le taux naturel sert d'approximation réalisable du plein emploi tout en acceptant que le changement technologique et les coûts de transaction normaux des marchés du travail signifieront toujours un chômage modeste à un moment donné.
Deuxièmement, le taux de chômage sans accélération de l'inflation (NAIRU) représente le taux de chômage qui est compatible avec un taux d'inflation des prix faible et stable. Le NAIRU est utile en tant qu'objectif politique pour les décideurs économiques qui opèrent dans le cadre d'un double mandat pour équilibrer le plein emploi et la stabilité des prix. Ce n'est pas le plein emploi, mais c'est ce que l'économie peut se rapprocher le plus du plein emploi sans pression excessive à la hausse sur les prix due à l'augmentation des salaires. Notez que le NAIRU n'a de sens conceptuellement et en tant qu'objectif politique que si et quand il existe effectivement un compromis stable entre le chômage et l'inflation (la courbe de Phillips).
Points forts
Le plein emploi représente la plus grande quantité de main-d'œuvre qualifiée et non qualifiée pouvant être employée dans une économie à un moment donné.
Les économistes définissent différents types de plein emploi sur la base de leurs théories comme cibles de la politique économique.
Le plein emploi, c'est quand toutes les ressources de main-d'œuvre disponibles sont utilisées de la manière la plus efficace possible.
