विदेशी सहायता

विदेशी सहायता क्या है?

विदेशी सहायता शब्द किसी भी प्रकार की सहायता को संदर्भित करता है जिसे एक देश स्वेच्छा से दूसरे को हस्तांतरित करता है, जो उपहार, अनुदान या ऋण का रूप ले सकता है। अधिकांश लोग विदेशी सहायता को पूंजी मानते हैं,. लेकिन यह भोजन, आपूर्ति और मानवीय सहायता और सैन्य सहायता जैसी सेवाएं भी हो सकती हैं।

सहायता की व्यापक परिभाषाओं में धार्मिक संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) और फाउंडेशनों द्वारा सीमाओं के पार हस्तांतरित की गई कोई भी सहायता शामिल है। अमेरिकी विदेशी सहायता आमतौर पर संघीय सरकार द्वारा अन्य देशों को प्रदान की जाने वाली सैन्य और आर्थिक सहायता को संदर्भित करती है।

विदेशी सहायता को समझना

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, विदेशी सहायता किसी भी प्रकार की सहायता है जो एक देश की सरकार दूसरे राष्ट्र को प्रदान करती है, आमतौर पर विकसित से विकासशील देशों को। सरकारें निम्नलिखित के रूप में सहायता जारी कर सकती हैं:

• पैसा

• भोजन और आपूर्ति

• डॉक्टरों और आपूर्ति सहित चिकित्सा सहायता

• मानवीय सहायता जैसे राहत कार्यकर्ता

• कृषि प्रशिक्षण सहित प्रशिक्षण सेवाएं

• स्वास्थ्य देखभाल

• शिक्षा

• बुनियादी ढांचे के निर्माण में सहायता

• शांति स्थापना से संबंधित गतिविधियां

सरकारें उन देशों के साथ समझौते कर सकती हैं जिन्हें वे सहायता प्रदान करते हैं। उदाहरण के लिए, एक विकसित राष्ट्र प्राकृतिक आपदा के बाद या संघर्ष के समय जरूरतमंद लोगों को अनुदान प्रदान करने के लिए सहमत हो सकता है, चाहे वे किसी भी प्रकार की पूंजी या मानवीय सहायता प्रदान करें। या एक सरकार एक संबद्ध राष्ट्र को ऋण जारी करने के लिए सहमत हो सकती है जो विशेष पुनर्भुगतान प्रावधानों के साथ आर्थिक अनिश्चितता का अनुभव करती है।

इस बात को लेकर चिंतित हैं कि विदेशी सहायता कहां जाती है? अमेरिकी सहायता का केवल एक छोटा सा हिस्सा संघीय सरकारों को जाता है, जबकि शेष गैर-लाभकारी संस्थाओं, गैर सरकारी संगठनों और अन्य संगठनों को सौंपा जाता है।

आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) के अनुसार , सदस्य देशों ने 2020 में अंतरराष्ट्रीय सहायता में रिकॉर्ड $161.2 बिलियन का योगदान दिया। इसे इसमें विभाजित किया गया था:

• पूंजीगत अनुदान और ऋण में $158 बिलियन (COVID-19 राहत के लिए निर्देशित $12 बिलियन सहित)

निजी क्षेत्र के वाहनों को विकसित करने के लिए $1.3 बिलियन

निजी कंपनियों को 1.9 बिलियन डॉलर का ऋण और इक्विटी

ओईसीडी के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका सबसे उदार है, जो 2020 में 35.5 बिलियन डॉलर की विदेशी सहायता प्रदान कर रहा है। शेष देश जो शीर्ष पांच दाताओं में शामिल थे, उनमें शामिल हैं:

• जर्मनी: $28.4 बिलियन

• यूनाइटेड किंगडम: $18.6 बिलियन

• जापान: $16.3 बिलियन

• फ्रांस: $14.1 बिलियन

संयुक्त राष्ट्र (यूएन) आर्थिक रूप से उन्नत देशों से अपनी सकल राष्ट्रीय आय (जीएनआई) का कम से कम 0.7% अंतरराष्ट्रीय सहायता पर खर्च करने का आह्वान करता है। तुर्की, डेनमार्क, लक्ज़मबर्ग, नॉर्वे, स्वीडन और यूनाइटेड किंगडम ही ऐसे देश हैं जो इस स्तर से मिले या उससे अधिक हैं। हालाँकि, सदस्य देशों का कुल योगदान औसतन 0.3% था - संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य से बहुत कम।

सुरक्षा सहायता मॉनिटर के अनुसार, मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीकी क्षेत्र को सबसे अधिक सहायता प्राप्त हुई, इसके बाद उप-सहारा अफ्रीका क्षेत्र का स्थान रहा। 2020 के लिए अमेरिका से सबसे अधिक विदेशी सहायता प्राप्त करने वाले देशों में इज़राइल, जॉर्डन, मिस्र, तंजानिया और युगांडा शामिल हैं।

विशेष ध्यान

अमेरिकी विदेशी सहायता प्रयासों से जुड़ी विभिन्न एजेंसियों, फंडिंग के तरीकों और सहायता श्रेणियों को देखते हुए विदेशी सहायता अनुमान अलग-अलग होते हैं। उदाहरण के लिए, कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस (सीआरएस)-एक गैर-पक्षपाती संगठन-देश ने वित्तीय वर्ष 2020 के दौरान विदेशी सहायता में $44.12 बिलियन खर्च किए। यह आंकड़ा कुल संघीय बजट प्राधिकरण का 1% था।

सहायता सरकारों द्वारा सीधे या विशेष संघीय एजेंसियों के माध्यम से प्रदान की जा सकती है। उदाहरण के लिए, यूनाइटेड स्टेट्स एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (USAID) को 1961 में नागरिक सहायता प्रदान करने के लिए बनाया गया था। यह शिक्षा, पर्यावरण, जलवायु परिवर्तन, वैश्विक स्वास्थ्य, संकट और संघर्ष, भोजन और कृषि, पानी और मानवाधिकारों के साथ सहायता प्रदान करता है।

##विदेशी सहायता का इतिहास

विदेशी सहायता - जिसे आमतौर पर अंतर्राष्ट्रीय सहायता और आर्थिक सहायता के रूप में भी जाना जाता है - एक नई अवधारणा नहीं है। अमेरिकी क्रांति के दौरान, उपनिवेश विशेष रूप से फ्रांस से विदेशी सैन्य सहायता प्राप्त करने वाले थे । प्रथम विश्व युद्ध के दौरान, अमेरिकी सरकार ने बेल्जियम में राहत के लिए समिति को 387 मिलियन डॉलर का ऋण दिया था - जिसमें से अधिकांश को बाद में माफ कर दिया गया था।

द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान अमेरिकी विदेशी सहायता बयाना में शुरू हुई। युद्ध में प्रवेश करने से पहले, सरकार ने लेंड-लीज कार्यक्रम के तहत संबद्ध राष्ट्रों को धन और सामग्री देना शुरू किया, जो अगस्त 1945 तक कुल $ 50.1 बिलियन था। संयुक्त राज्य अमेरिका ने भी संयुक्त राष्ट्र राहत और पुनर्वास प्रशासन (UNRRA) के माध्यम से $2.7 बिलियन का योगदान दिया। 1943 के अंत में शुरू हुआ।

1948 के बाद के चार वर्षों के लिए, अमेरिका ने युद्ध से प्रभावित देशों जैसे यूनाइटेड किंगडम, फ्रांस और पश्चिम जर्मनी को मार्शल योजना के माध्यम से 13 बिलियन डॉलर की सहायता दी । 1951 का पारस्परिक सुरक्षा अधिनियम 1961 तक प्रति वर्ष लगभग 7.5 अरब डॉलर की विदेशी सहायता अधिकृत करता था। 1951 में पारस्परिक सुरक्षा अधिनियम द्वारा अधिकृत सहायता की राशि देश के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) का लगभग 2.2% थी।

##हाइलाइट

• विदेशी सहायता किसी भी प्रकार की सहायता है जिसे एक देश स्वेच्छा से दूसरे को हस्तांतरित करता है, जो उपहार, अनुदान या ऋण का रूप ले सकता है।

• विकसित राष्ट्र विकासशील देशों को प्राकृतिक आपदा, संघर्ष के समय या आर्थिक संकट के दौरान विदेशी सहायता प्रदान कर सकते हैं।

• देश पूंजी, भोजन, आपूर्ति, और मानवीय सहायता और सैन्य सहायता जैसी सेवाओं के माध्यम से सहायता प्रदान कर सकते हैं।

• संयुक्त राष्ट्र को उन्नत देशों को अपनी सकल राष्ट्रीय आय का कम से कम 0.7% अंतर्राष्ट्रीय सहायता पर खर्च करने की आवश्यकता है।

• आर्थिक सहयोग और विकास संगठन के अनुसार, संयुक्त राज्य अमेरिका सबसे उदार है।