Udenlandsk bistand
Hvad er udenlandsk bistand?
Udtrykket udenlandsk bistand refererer til enhver form for bistand, som et land frivilligt overfører til et andet, hvilket kan tage form af en gave, gave eller lån. De fleste mennesker har en tendens til at tænke på udenlandsk bistand som kapital,. men det kan også være mad, forsyninger og tjenester såsom humanitær bistand og militær bistand.
Bredere definitioner af bistand omfatter enhver bistand, der overføres på tværs af grænserne af religiøse organisationer, ikke-statslige organisationer (NGO'er) og fonde. Amerikansk udenlandsk bistand refererer normalt til militær og økonomisk bistand, som den føderale regering yder til andre lande.
Forståelse af udenlandsk bistand
Som nævnt ovenfor er udenlandsk bistand enhver form for bistand, som et lands regering yder til en anden nation, normalt fra udviklede lande til udviklingslande. Regeringer kan udstede bistand i form af:
Mad og forsyninger
Lægehjælp inklusive læger og forsyninger
Humanitær hjælp såsom nødhjælpsarbejdere
Uddannelsestjenester, herunder landbrugsuddannelse
Uddannelse
Assistance ved opbygning af infrastruktur
Aktiviteter relateret til fredsopbygning
Regeringer kan indgå aftaler med de lande, de yder bistand til. For eksempel kan en udviklet nation acceptere at yde tilskud til nødlidende efter en naturkatastrofe eller i konflikttider, uanset om de yder nogen form for kapital eller humanitær bistand. Eller en regering kan acceptere at udstede lån til en allieret nation, der oplever økonomisk usikkerhed med særlige tilbagebetalingsbestemmelser.
Bekymret over, hvor udenlandsk bistand går hen? Kun en lille del af den amerikanske bistand går til føderale regeringer, mens resten tildeles nonprofitorganisationer, NGO'er og andre organisationer.
Ifølge Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD) bidrog medlemslandene med rekordhøje 161,2 milliarder dollars i international bistand i 2020. Dette var opdelt i:
$158 milliarder i kapitaltilskud og lån (inklusive $12 milliarder rettet mod COVID-19 nødhjælp)
1,3 milliarder dollars til at udvikle vækstmidler i den private sektor
1,9 milliarder dollars i lån og egenkapital til private virksomheder
USA er ifølge OECD den mest generøse, der yder 35,5 milliarder dollars i udenlandsk bistand i 2020. De resterende lande, der var blandt de fem bedste donorer, omfattede:
Tyskland: 28,4 milliarder dollars
Det Forenede Kongerige: 18,6 milliarder dollars
Japan: 16,3 milliarder dollars
Frankrig: 14,1 milliarder dollars
De Forenede Nationer (FN) opfordrer økonomisk avancerede lande til at bruge mindst 0,7 % af deres bruttonationalindkomst (BNI) på international bistand. Tyrkiet, Danmark, Luxembourg, Norge, Sverige og Storbritannien er de eneste lande, der nåede eller oversteg dette niveau. Medlemslandenes samlede bidrag var dog i gennemsnit 0,3 % - meget lavere end FN-målet.
Ifølge Security Assistance Monitor modtog Mellemøsten og Nordafrika mest bistand, efterfulgt af Afrika syd for Sahara. De lande, der modtog mest udenlandsk bistand fra USA for 2020, omfatter Israel, Jordan, Egypten, Tanzania og Uganda.
Særlige overvejelser
Estimater af udenlandsk bistand har en tendens til at variere på grund af de forskellige agenturer, finansieringsmetoder og bistandskategorier, der er forbundet med amerikansk bistandsindsats. For eksempel brugte Congressional Research Service (CRS) - en ikke-partipolitisk organisation - 44,12 milliarder dollars i udenlandsk bistand i løbet af regnskabsåret 2020. Dette tal udgjorde 1% af den samlede føderale budgetmyndighed.
Hjælp kan ydes af regeringer direkte eller gennem særlige føderale agenturer. For eksempel blev United States Agency for International Development (USAID) oprettet i 1961 for at yde civil hjælp. Det yder bistand til uddannelse, miljø, klimaændringer, global sundhed, kriser og konflikter, fødevarer og landbrug, vand og menneskerettigheder.
Udenlandsk bistands historie
Udenlandsk bistand - også almindeligvis omtalt som international bistand og økonomisk bistand - er ikke et nyt koncept. Kolonierne var modtagere af udenlandsk militærhjælp, især fra Frankrig, under den amerikanske revolution. Under Første Verdenskrig lånte den amerikanske regering Komiteen for nødhjælp i Belgien 387 millioner dollars - hvoraf en stor del senere eftergav.
USA's udenlandske bistand begyndte for alvor under Anden Verdenskrig. Inden de gik ind i krigen, begyndte regeringen at sende midler og materialer til de allierede nationer under Lend-Lease-programmet, som i alt beløb sig til 50,1 milliarder dollars i august 1945. USA bidrog også med 2,7 milliarder dollars gennem FN's Relief and Rehabilitation Administration (UNRRA). begyndende i slutningen af 1943.
I de fire år efter 1948 gav USA 13 milliarder dollars i bistand til lande, der var ramt af krigen, såsom Storbritannien, Frankrig og Vesttyskland gennem Marshall-planen. Den gensidige sikkerhedslov fra 1951 godkendte omkring 7,5 milliarder dollars i udenlandsk bistand om året indtil 1961. Mængden af bistand godkendt af loven om gensidig sikkerhed i 1951 var cirka 2,2% af landets bruttonationalprodukt (BNP).
Højdepunkter
Udenlandsk bistand er enhver form for bistand, som et land frivilligt overfører til et andet, som kan tage form af en gave, tilskud eller lån.
Udviklede nationer kan give udviklingslande udenlandsk bistand efter en naturkatastrofe, tider med konflikt eller under en økonomisk krise.
Lande kan yde hjælp gennem kapital, fødevarer, forsyninger og tjenester såsom humanitær bistand og militær bistand.
FN kræver, at avancerede lande bruger mindst 0,7 % af deres bruttonationalindkomst på international bistand.
USA er det mest gavmilde, mener Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling.
