مساعدات أجنبية
ما هي المساعدات الخارجية؟
يشير مصطلح المعونة الأجنبية إلى أي نوع من المساعدة تقوم دولة ما بتحويلها طواعية إلى دولة أخرى ، والتي يمكن أن تأخذ شكل هدية أو منحة أو قرض. يميل معظم الناس إلى التفكير في المساعدات الخارجية كرأسمال ، ولكن يمكن أن تكون أيضًا طعامًا وإمدادات وخدمات مثل المساعدات الإنسانية والعسكرية.
تشمل التعريفات الأوسع نطاقًا أي مساعدة يتم نقلها عبر الحدود من قبل المنظمات الدينية والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات. تشير المساعدات الخارجية الأمريكية عادة إلى المساعدة العسكرية والاقتصادية التي تقدمها الحكومة الفيدرالية للدول الأخرى.
فهم المساعدات الخارجية
كما هو مذكور أعلاه ، فإن المساعدات الخارجية هي أي نوع من المساعدة التي تقدمها حكومة دولة ما لدولة أخرى ، وعادة ما تكون من الدول المتقدمة إلى الدول النامية. قد تصدر الحكومات مساعدات على شكل:
المواد الغذائية والمستلزمات
المساعدة الطبية بما في ذلك الأطباء والمستلزمات
المساعدات الإنسانية مثل عمال الإغاثة
خدمات التدريب بما في ذلك التدريب الزراعي
تعليم
المساعدة في بناء البنية التحتية
الأنشطة المتعلقة ببناء السلام
قد تعقد الحكومات اتفاقيات مع الدول التي تقدم لها المساعدة. على سبيل المثال ، قد توافق دولة متقدمة على تقديم منح للمحتاجين بعد كارثة طبيعية أو خلال أوقات النزاع ، سواء كانوا يقدمون أي نوع من رأس المال أو المساعدات الإنسانية. أو قد توافق الحكومة على إصدار قروض لدولة حليفة تعاني من عدم اليقين الاقتصادي مع أحكام سداد خاصة.
هل أنت قلق من أين تذهب المساعدات الخارجية؟ يذهب جزء صغير فقط من المساعدة الأمريكية إلى الحكومات الفيدرالية ، بينما يتم تخصيص الباقي للمنظمات غير الربحية والمنظمات غير الحكومية والمنظمات الأخرى.
وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ، ساهمت الدول الأعضاء بمبلغ قياسي بلغ 161.2 مليار دولار في المساعدات الدولية في عام 2020. وقد تم تقسيم ذلك إلى:
158 مليار دولار من المنح والقروض الرأسمالية (بما في ذلك 12 مليار دولار موجهة نحو الإغاثة من فيروس كورونا)
1.3 مليار دولار لتطوير آليات القطاع الخاص للنمو
وأسهم بقيمة 1.9 مليار دولار لشركات خاصة
الولايات المتحدة هي الأكثر كرمًا ، وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، حيث قدمت 35.5 مليار دولار من المساعدات الخارجية في عام 2020. وشملت الدول المتبقية التي كانت من بين أكبر خمسة مانحين:
ألمانيا: 28.4 مليار دولار
المملكة المتحدة: 18.6 مليار دولار
اليابان: 16.3 مليار دولار
فرنسا: 14.1 مليار دولار
تدعو الأمم المتحدة الدول المتقدمة اقتصاديًا إلى إنفاق 0.7٪ على الأقل من دخلها القومي الإجمالي على المساعدات الدولية. تركيا والدنمارك ولوكسمبورغ والنرويج والسويد والمملكة المتحدة هي الدول الوحيدة التي حققت هذا المستوى أو تجاوزته. ومع ذلك ، بلغ متوسط مساهمة البلدان الأعضاء 0.3٪ - أقل بكثير من هدف الأمم المتحدة.
وفقًا لمرصد المساعدة الأمنية ، تلقت منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا أكبر قدر من المساعدة ، تليها منطقة إفريقيا جنوب الصحراء. الدول التي تلقت أكبر قدر من المساعدات الخارجية من الولايات المتحدة لعام 2020 تشمل إسرائيل والأردن ومصر وتنزانيا وأوغندا.
إعتبارات خاصة
تميل تقديرات المساعدات الخارجية إلى الاختلاف ، نظرًا للوكالات المختلفة وطرق التمويل وفئات المساعدات المرتبطة بجهود المساعدات الخارجية الأمريكية. على سبيل المثال ، أنفقت خدمة أبحاث الكونغرس (CRS) - وهي منظمة غير حزبية - البلاد 44.12 مليار دولار في المساعدات الخارجية خلال السنة المالية 2020. وبلغ هذا الرقم 1٪ من إجمالي سلطة الموازنة الاتحادية.
يمكن تقديم المساعدة من قبل الحكومات مباشرة أو من خلال الوكالات الفيدرالية الخاصة. على سبيل المثال ، تم إنشاء الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) في عام 1961 لتقديم المساعدة المدنية. يقدم المساعدة في مجالات التعليم ، والبيئة ، وتغير المناخ ، والصحة العالمية ، والأزمات والنزاعات ، والأغذية والزراعة ، والمياه ، وحقوق الإنسان.
تاريخ المساعدات الخارجية
المساعدة الخارجية - يشار إليها أيضًا باسم المعونة الدولية والمعونة الاقتصادية - ليست مفهومًا جديدًا. تلقت المستعمرات مساعدات عسكرية أجنبية ، خاصة من فرنسا ، خلال الثورة الأمريكية. خلال الحرب العالمية الأولى ، أقرضت حكومة الولايات المتحدة لجنة الإغاثة في بلجيكا 387 مليون دولار ، والتي تنازلت عنها لاحقًا.
بدأت المساعدات الخارجية الأمريكية بشكل جدي خلال الحرب العالمية الثانية. قبل الدخول في الحرب ، بدأت الحكومة في تحويل الأموال والمواد إلى الدول الحليفة بموجب برنامج Lend-Lease ، والذي بلغ 50.1 مليار دولار بحلول أغسطس 1945. كما ساهمت الولايات المتحدة بمبلغ 2.7 مليار دولار من خلال إدارة الأمم المتحدة للإغاثة وإعادة التأهيل (UNRRA) ، ابتداء من أواخر عام 1943.
على مدى السنوات الأربع التي تلت عام 1948 ، قدمت الولايات المتحدة 13 مليار دولار كمساعدات للبلدان المتضررة من الحرب مثل المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا الغربية من خلال خطة مارشال. سمح قانون الأمن المتبادل لعام 1951 بحوالي 7.5 مليار دولار من المساعدات الخارجية سنويًا حتى عام 1961. وكان مقدار المساعدة التي أجازها قانون الأمن المتبادل في عام 1951 حوالي 2.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.
يسلط الضوء
المساعدات الخارجية هي أي نوع من المساعدة تقوم دولة ما بتحويلها طواعية إلى دولة أخرى ، والتي يمكن أن تأخذ شكل هدية أو منحة أو قرض.
قد تزود الدول المتقدمة الدول النامية بالمساعدات الخارجية بعد وقوع كارثة طبيعية أو أوقات نزاع أو أثناء أزمة اقتصادية.
قد تقدم الدول مساعدات من خلال رأس المال والأغذية والإمدادات والخدمات مثل المساعدات الإنسانية والعسكرية.
تلزم الأمم المتحدة الدول المتقدمة بإنفاق 0.7٪ على الأقل من دخلها القومي الإجمالي على المساعدات الدولية.
الولايات المتحدة هي الأكثر كرمًا ، وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
