対外援助

##対外援助とは何ですか？

助成金、またはローンの形をとることができます。ほとんどの人は対外援助を資本と考える傾向がありますが、それは人道援助や軍事援助などの食糧、物資、サービスでもあり得ます。

援助のより広い定義には、宗教団体、非政府組織（NGO）、および財団によって国境を越えて移転される援助が含まれます。米国の対外援助は通常、連邦政府が他の国に提供する軍事的および経済的援助を指します。

##対外援助を理解する

上記のように、対外援助とは、ある国の政府が別の国に提供するあらゆる種類の援助であり、通常は先進国から発展途上国までです。政府は次の形で援助を発行することができます：

-お金

-食料と備品

-医師や物資を含む医療支援

-救援隊員などの人道援助

-農業訓練を含む訓練サービス

-ヘルスケア

• 教育

インフラストラクチャ構築の支援

-平和構築に関連する活動

政府は、支援を提供する国と協定を結ぶことができます。たとえば、先進国は、自然災害後や紛争時に、あらゆる種類の資本や人道援助を提供するかどうかにかかわらず、困窮している人々に助成金を提供することに同意する場合があります。あるいは、政府は、特別な返済条項で経済の不確実性を経験している同盟国にローンを発行することに同意するかもしれません。

対外援助がどこに行くのか心配ですか？アメリカの援助のごく一部だけが連邦政府に送られ、残りは非営利団体、NGO、その他の組織に割り当てられています。

経済協力開発機構（OECD）によると、加盟国は2020年に記録的な1,612億ドルの国際援助を提供しました。これは次のように分けられます。

-1580億ドルの助成金とローン（COVID-19救済に向けられた120億ドルを含む）

民間部門の車両を開発するための13億ドル

民間企業への19億ドル相当のローンとエクイティ

OECDによれば、米国は最も寛大であり、2020年に355億ドルの対外援助を提供しています。上位5つのドナーに含まれる残りの国は次のとおりです。

-ドイツ：284億ドル

-英国：186億ドル

-日本：163億ドル

-フランス：141億ドル

国連（UN）は、経済先進国に対し、国民総所得（GNI）の少なくとも0.7％を国際援助に費やすことを求めています。トルコ、デンマーク、ルクセンブルグ、ノルウェー、スウェーデン、および英国は、このレベルに達したか、それを超えた唯一の国です。しかし、加盟国の総貢献度は平均0.3％であり、国連の目標をはるかに下回っています。

セキュリティ支援モニターによると、中東と北アフリカ地域が最も多くの支援を受け、サハラ以南のアフリカ地域がそれに続いた。 2020年に米国から最も多くの対外援助を受けた国には、イスラエル、ヨルダン、エジプト、タンザニア、ウガンダが含まれます。

##特別な考慮事項

米国の対外援助の取り組みに関連するさまざまな機関、資金調達方法、および援助カテゴリーを考えると、対外援助の見積もりは異なる傾向があります。たとえば、無党派の組織である議会調査局（CRS）は、2020会計年度中に441.2億ドルの対外援助を費やしました。その数字は、連邦予算当局全体の1％に相当します。

援助は、政府が直接または特別な連邦機関を通じて提供することができます。たとえば、米国国際開発庁（USAID）は、民間の援助を提供するために1961年に設立されました。教育、環境、気候変動、地球規模の健康、危機と紛争、食糧と農業、水、そして人権を支援します。

##対外援助の歴史

対外援助（一般に国際援助や経済援助とも呼ばれる）は新しい概念ではありません。植民地は、アメリカ独立戦争の間、特にフランスからの外国の軍事援助の受領者でした。第一次世界大戦中、米国政府はベルギーの救援委員会に3億8700万ドルを貸与しましたが、その多くは後に許されました。

米国の対外援助は第二次世界大戦中に本格的に始まりました。戦争に入る前に、政府は1945年8月までに総額501億ドルのレンドリースプログラムの下で連合国に資金と資料を注ぎ始めました。また、米国は国連救援リハビリテーション局（UNRRA）を通じて27億ドルを寄付しました。 1943年後半に始まります。

マーシャルプランを通じて、英国、フランス、西ドイツなどの戦争の影響を受けた国々に130億ドルの援助を提供しました。 1951年の相互安全保障法は1961年まで年間約75億ドルの外国援助を承認しました。1951年に相互安全保障法によって承認された援助額は国の国内総生産（GDP）の約2.2％でした。

##ハイライト

-対外援助とは、ある国が自発的に別の国に移転するあらゆる種類の援助であり、贈答品、助成金、または融資の形をとることができます。

-先進国は、自然災害後、紛争時、または経済危機の際に、開発途上国に対外援助を提供する場合があります。

-各国は、人道援助や軍事援助などの資本、食糧、物資、およびサービスを通じて援助を提供する場合があります。

-国連は、先進国が国民総所得の少なくとも0.7％を国際援助に費やすことを要求しています。

-経済協力開発機構によると、米国は最も寛大です。