ulkomaan apu
Mitä on ulkomainen apu?
Termillä ulkomainen apu tarkoitetaan kaikenlaista apua, jonka maa vapaaehtoisesti siirtää toiselle ja joka voi olla lahja, apuraha tai laina. Useimmat ihmiset pitävät ulkomaista apua pääomana,. mutta se voi olla myös ruokaa, tarvikkeita ja palveluita, kuten humanitaarista apua ja sotilaallista apua.
Laajemmat avun määritelmät sisältävät kaiken avun, jonka uskonnolliset järjestöt, kansalaisjärjestöt (NGO) ja säätiöt siirtävät rajojen yli. Yhdysvaltain ulkomainen apu tarkoittaa yleensä sotilaallista ja taloudellista apua, jota liittovaltion hallitus tarjoaa muille maille.
Ulkomaanavun ymmärtäminen
Kuten edellä todettiin, ulkomainen apu on kaikenlaista apua, jonka yhden maan hallitus tarjoaa toiselle kansakunnalle, yleensä kehittyneistä maista kehitysmaihin. Hallitukset voivat myöntää apua muodossa:
Ruoka ja tarvikkeet
Lääketieteellinen apu, mukaan lukien lääkärit ja tarvikkeet
Humanitaarinen apu, kuten avustustyöntekijät
Koulutuspalvelut, mukaan lukien maatalouskoulutus
Koulutus
Apua infrastruktuurin rakentamiseen
Rauhanrakentamiseen liittyvä toiminta
Hallitukset voivat tehdä sopimuksia niiden maiden kanssa, joille ne tarjoavat apua. Esimerkiksi kehittynyt valtio voi sopia apurahojen myöntämisestä apua tarvitseville luonnonkatastrofin jälkeen tai konfliktien aikana riippumatta siitä, tarjoavatko he minkäänlaista pääomaa tai humanitaarista apua. Tai hallitus voi sopia lainojen myöntämisestä liittoutuneelle kansakunnalle, joka kokee taloudellista epävarmuutta erityisillä takaisinmaksusäännöksillä.
Oletko huolissasi siitä, mihin ulkomainen apu menee? Vain pieni osa Yhdysvaltojen avusta menee liittovaltion hallituksille, kun taas loput myönnetään voittoa tavoittelemattomille järjestöille, kansalaisjärjestöille ja muille järjestöille.
Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) mukaan jäsenmaat lahjoittivat ennätysmäärän 161,2 miljardia dollaria kansainvälistä apua vuonna 2020. Tämä jaettiin:
158 miljardia dollaria pääoma-avustuksia ja lainoja (mukaan lukien 12 miljardia dollaria COVID-19-apua varten)
1,3 miljardia dollaria yksityisen sektorin ajoneuvojen kehittämiseen kasvua varten
1,9 miljardin dollarin arvosta lainoja ja pääomaa yksityisille yrityksille
Yhdysvallat on OECD:n mukaan anteliain, ja se tarjoaa 35,5 miljardia dollaria ulkomaista apua vuonna 2020. Loput maat, jotka olivat viiden suurimman avunantajan joukossa, olivat:
Saksa: 28,4 miljardia dollaria
Yhdistynyt kuningaskunta: 18,6 miljardia dollaria
Japani: 16,3 miljardia dollaria
Ranska: 14,1 miljardia dollaria
Yhdistyneet Kansakunnat (YK) vaatii taloudellisesti kehittyneitä maita käyttämään vähintään 0,7 prosenttia bruttokansantulostaan (BKTL) kansainväliseen apuun. Turkki, Tanska, Luxemburg, Norja, Ruotsi ja Iso-Britannia ovat ainoita maita, jotka ovat saavuttaneet tai ylittäneet tämän tason. Jäsenmaiden kokonaisosuus oli kuitenkin keskimäärin 0,3 %, mikä on paljon pienempi kuin YK:n tavoite.
Security Assistance Monitorin mukaan eniten apua sai Lähi-idän ja Pohjois-Afrikan alue, jota seuraa Saharan eteläpuolisen Afrikan alue. Eniten USA:lta ulkomaista apua vuodelle 2020 saaneita maita ovat Israel, Jordania, Egypti, Tansania ja Uganda.
Erityisiä huomioita
Ulkomaanavun arviot vaihtelevat yleensä Yhdysvaltojen ulkomaanaputoimiin liittyvien eri virastojen, rahoitusmenetelmien ja tukikategorioiden vuoksi. Esimerkiksi Congressional Research Service (CRS) - puolueeton järjestö - maa käytti 44,12 miljardia dollaria ulkomaiseen apuun tilikauden 2020 aikana. Tämä luku oli 1 % koko liittovaltion budjettivallan käyttäjästä.
Hallitukset voivat tarjota apua suoraan tai erityisten liittovaltion virastojen kautta. Esimerkiksi Yhdysvaltain kansainvälisen kehityksen virasto (USAID) perustettiin vuonna 1961 antamaan siviiliapua. Se tarjoaa apua koulutukseen, ympäristöön, ilmastonmuutokseen, maailmanlaajuiseen terveyteen, kriiseihin ja konflikteihin, ruokaan ja maatalouteen, veteen ja ihmisoikeuksiin.
##Ulkomaanavun historia
Ulkomainen apu – jota kutsutaan myös kansainväliseksi avuksi ja taloudelliseksi avuksi – ei ole uusi käsite. Siirtokunnat saivat ulkomaista sotilaallista apua, erityisesti Ranskasta, Amerikan vallankumouksen aikana. Ensimmäisen maailmansodan aikana Yhdysvaltain hallitus lainasi Belgian avustuskomitealle 387 miljoonaa dollaria – suuren osan se antoi myöhemmin anteeksi.
Yhdysvaltain ulkomainen apu alkoi vakavasti toisen maailmansodan aikana. Ennen sotaan ryhtymistä hallitus alkoi ohjata varoja ja materiaaleja liittoutuneille Lend-Lease-ohjelman puitteissa, jonka kokonaismäärä oli 50,1 miljardia dollaria elokuuhun 1945 mennessä. Yhdysvallat lahjoitti myös 2,7 miljardia dollaria Yhdistyneiden kansakuntien avustus- ja kuntoutushallinnon (UNRRA) kautta. vuoden 1943 lopusta alkaen.
Neljän vuoden 1948 jälkeen Yhdysvallat antoi 13 miljardia dollaria apua sodasta kärsineille maille, kuten Yhdistyneelle kuningaskunnalle, Ranskalle ja Länsi-Saksalle Marshall-suunnitelman kautta. Vuoden 1951 keskinäistä turvallisuutta koskeva laki salli noin 7,5 miljardin dollarin ulkomaisen avun vuosittain vuoteen 1961 saakka. Vuonna 1951 keskinäisen turvallisuuden lailla sallitun avun määrä oli noin 2,2 % maan bruttokansantuotteesta (BKT).
##Kohokohdat
Ulkomainen apu on kaikenlaista apua, jonka yksi maa vapaaehtoisesti siirtää toiselle ja joka voi olla lahja, apuraha tai laina.
Kehittyneet maat voivat tarjota kehitysmaille ulkomaista apua luonnonkatastrofin, konfliktien tai talouskriisin jälkeen.
Maat voivat tarjota apua pääoman, ruoan, tarvikkeiden ja palvelujen, kuten humanitaarisen avun ja sotilaallisen avun, kautta.
YK vaatii edistyneitä maita käyttämään vähintään 0,7 prosenttia bruttokansantulostaan kansainväliseen apuun.
– Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön mukaan Yhdysvallat on anteliain.
