निवेश कनाडा अधिनियम (आईसीए)

निवेश कनाडा अधिनियम (आईसीए) क्या है?

निवेश कनाडा अधिनियम (आईसीए) एक कनाडाई कानून को संदर्भित करता है जो विदेशियों द्वारा देश में प्रत्यक्ष निवेश को नियंत्रित करता है। अधिनियम में देश के भीतर नए और मौजूदा व्यवसायों के विदेशी स्वामित्व को शामिल किया गया है। कानून के तहत, कोई भी गैर-कनाडाई जो देश में प्रत्यक्ष निवेश करना चाहते हैं, उन्हें समीक्षा के लिए एक नोटिस या आवेदन प्रस्तुत करना होगा। कानून 1985 में पारित किया गया था और तब से इसे कई बार अपडेट किया गया है। इस अधिनियम का उद्देश्य कनाडा के नए प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) के लिए खुलेपन का संकेत देना था।

निवेश कनाडा अधिनियम (आईसीए) को समझना

निवेश कनाडा अधिनियम 1985 में स्थापित किया गया था और विदेशी निवेश समीक्षा अधिनियम को प्रतिस्थापित किया गया था। नए कानून पर तत्कालीन प्रधान मंत्री ब्रायन मुलरोनी के नेतृत्व वाली संघीय प्रगतिशील कंजर्वेटिव सरकार द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे।

आईसीए सरकार को देश के भीतर विदेशी पार्टियों द्वारा किए गए महत्वपूर्ण निवेश की समीक्षा करने की अनुमति देता है। यह यह भी मानता है कि इन निवेशों से देश और इसकी राष्ट्रीय सुरक्षा को लाभ होता है। यह सुनिश्चित करता है कि विदेशी निवेश न केवल कनाडा के आर्थिक विकास को आगे बढ़ाता है बल्कि राष्ट्रीय रोजगार बाजार के विस्तार को भी प्रोत्साहित करता है।

जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, इच्छुक विदेशी पार्टियों को कनाडा में प्रत्यक्ष निवेश करने से पहले एक नोटिस या आवेदन दाखिल करना होगा। हर बार जब कोई नया उद्यम शुरू करना चाहता है या जब भी कोई कनाडा में कोई व्यवसाय प्राप्त करता है तो नोटिस दायर किए जाते हैं। जब भी किसी अधिग्रहीत व्यवसाय का मूल्य अधिनियम द्वारा निर्धारित सीमा को पूरा करता है या उससे अधिक हो जाता है, तो समीक्षा के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

प्रत्यक्ष विदेशी निवेश पर अधिनियम की सीमाएं

उद्योग के सामने और केंद्र में रखने के लिए सीमाएँ निर्धारित कीं । इस प्रकार, अधिनियम 2021 की समीक्षा के लिए एफडीआई के लिए निम्नलिखित सीमाएं निर्दिष्ट करता है:

• निजी क्षेत्र के व्यापार समझौतों के माध्यम से निवेश: उद्यम मूल्य में $1.565 बिलियन

• विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों द्वारा निवेश: संपत्ति मूल्य में $415 मिलियन

• सांस्कृतिक व्यवसायों और गैर-डब्ल्यूटीओ निवेशों में निवेश: संपत्ति मूल्य में $ 5 मिलियन (प्रत्यक्ष निवेश) और $ 50 मिलियन (अप्रत्यक्ष लेनदेन)

निवेश मूल्यों की गणना या तो परिसंपत्ति मूल्य या उद्यम मूल्य द्वारा की जाती है। पूर्व कंपनी के वित्तीय विवरणों के अनुसार संपत्ति के मूल्य का प्रतिनिधित्व करता है जबकि बाद में निगम के नकद, ऋण और बाजार मूल्य के लिए खाते हैं। निवेश को अस्वीकार किया जा सकता है यदि वे सीमा आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं या कनाडा की जनता को लाभ नहीं देते हैं।

नवाचार, विज्ञान और आर्थिक विकास कनाडा संघीय एजेंसी है जो निवेश कनाडा अधिनियम को प्रशासित करने के लिए जिम्मेदार है।

विशेष ध्यान

वित्तीय वर्ष 2018-2019 में अनुमोदित किया गया था । इन निवेशों का कुल परिसंपत्ति मूल्य $41.24 बिलियन था जबकि उद्यम मूल्य निवेश $84.73 बिलियन तक पहुंच गया। ICA के तहत, 45% निवेश को परिसंपत्ति मूल्य से मापा जाता था जबकि शेष 55% उद्यम मूल्य श्रेणी में आते थे। यह 2019-20 वित्तीय वर्ष से गिरा, जिसने कनाडा के विरासत विभाग को प्रस्तुत 21 अधिसूचनाएं दर्ज कीं।

निवेश कनाडा अधिनियम की आलोचना (आईसीए)

किसी भी कानून की तरह, जो विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए है, आईसीए आलोचना के अपने उचित हिस्से के बिना नहीं है। हालांकि कई देश सक्रिय रूप से आर्थिक विकास का समर्थन करने के लिए बाहरी दलों से निवेश चाहते हैं, इन निवेशों के परिणामस्वरूप आर्थिक या राजनीतिक वातावरण अस्थिर हो सकता है। उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय सुरक्षा जैसे कुछ महत्वपूर्ण रणनीतिक तत्वों को विदेशी निवेश वाहनों तक अधिक पहुंच से कम आंका जा सकता है ।

बढ़ी हुई एफडीआई की एक और आम खामी है गर्म धन का विचार । हॉट मनी में देश के अंदर और बाहर पैसे की बाढ़ के अस्थिर प्रभाव शामिल हैं। जैसे-जैसे पैसा बढ़ता है, कई परियोजनाएँ बेकार और फालतू हो जाती हैं। ऐसा इसलिए है क्योंकि उनका प्राथमिक उद्देश्य प्रकृति में दीर्घकालिक या आर्थिक नहीं है। जब पैसा बाहर निकलता है, तो यह नाजुक अर्थव्यवस्थाओं को अधिक अस्थिरता या संकट की ओर छोड़ देता है।

इसके अलावा, भले ही अधिनियम का उपयोग औपचारिक रूप से कनाडाई संस्थाओं में अधिग्रहण बोलियों और निवेश को अवरुद्ध करने के लिए नहीं किया गया है, लेकिन इसका अस्पष्ट जनादेश राजनयिकों, जन प्रतिनिधियों और सिविल सेवकों को कई बार अनौपचारिक रूप से निवेशकों को मना करने में सक्षम बनाता है। यह विदेशी निवेश विश्लेषकों के बीच सरकारी जोखिम की भावना पैदा करता है,. लेकिन प्रभाव के पैमाने को मापना और पता लगाना मुश्किल है।

हाइलाइट्स

• अधिनियम 1985 में स्थापित किया गया था और तब से इसे कई बार अद्यतन किया गया है।

• आईसीए की एक मुख्य आलोचना यह है कि यह अधिकारियों को प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को हतोत्साहित करने का अधिकार देता है।

• कानून के तहत, कोई भी गैर-कनाडाई जो प्रत्यक्ष निवेश करना चाहते हैं, उन्हें समीक्षा के लिए एक नोटिस या आवेदन प्रस्तुत करना होगा।

• निवेश कनाडा अधिनियम एक कनाडाई कानून है जो देश में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को नियंत्रित करता है।

• निवेश से कनाडा की अर्थव्यवस्था को लाभ होना चाहिए और राष्ट्रीय रोजगार बाजार पर सकारात्मक प्रभाव पड़ना चाहिए।