Investment Canada Act (ICA)

Vad är Investment Canada Act (ICA)?

Investment Canada Act (ICA) hänvisar till en kanadensisk lag som reglerar direktinvesteringar i landet av utlänningar. Lagen omfattar utländskt ägande av nya och befintliga företag inom landet. Enligt lagen måste alla icke-kanadensare som vill göra en direktinvestering i landet lämna in ett meddelande eller ansökan om granskning. Lagen antogs 1985 och har uppdaterats flera gånger sedan dess. Lagen var avsedd att signalera Kanadas öppenhet för nya utländska direktinvesteringar (FDI).

Förstå Investment Canada Act (ICA)

Investment Canada Act inrättades 1985 och ersatte Foreign Investment Review Act. Den nya lagen undertecknades av den federala progressiva konservativa regeringen ledd av dåvarande premiärminister Brian Mulroney.

ICA tillåter regeringen att se över betydande investeringar som görs av utländska parter inom landet. Den erkänner också att dessa investeringar gynnar landet och dess nationella säkerhet. Detta säkerställer att utländska investeringar inte bara främjar Kanadas ekonomiska tillväxt utan också uppmuntrar expansionen av den nationella arbetsmarknaden.

Som nämnts ovan måste utländska parter som är intresserade lämna in ett meddelande eller en ansökan innan de avser att göra direktinvesteringar i Kanada. Meddelanden lämnas varje gång någon vill starta ett nytt företag eller när någon förvärvar ett företag i Kanada. En ansökan om prövning ska lämnas närhelst värdet av en förvärvad verksamhet antingen når eller överstiger de tröskelvärden som anges i lagen.

Lagens gränser för utländska direktinvesteringar

Lagen införde trösklar för att hålla kanadensiska intressen i centrum för investeringsbranschen. Som sådan specificerar lagen följande gränser för utländska direktinvesteringar för granskning för 2021:

• Investeringar genom handelsavtal inom den privata sektorn: 1,565 miljarder dollar i företagsvärde

• Världshandelsorganisationens (WTO) investeringar från statligt ägda företag: 415 miljoner dollar i tillgångsvärde

• Investeringar i kulturföretag och icke-WTO-investeringar: 5 miljoner USD i tillgångsvärde (direkta investeringar) och 50 miljoner USD (indirekta transaktioner)

Investeringsvärden beräknas antingen genom tillgångsvärde eller företagsvärde. Den förra representerar värdet av tillgångar enligt ett företags bokslut medan den senare står för ett företags kontanter, skulder och marknadsvärde. Investeringar kan avvisas om de inte uppfyller tröskelkraven eller inte gynnar den kanadensiska allmänheten.

Innovation, Science, and Economic Development Canada är den federala myndigheten som ansvarar för att administrera Investment Canada Act.

Särskilda överväganden

Kanadas regering rapporterade 962 anmälningar och ansökningar inlämnade av icke-kanadensare som godkändes under räkenskapsåret 2018-2019. Det totala tillgångsvärdet för dessa investeringar uppgick till 41,24 miljarder dollar medan investeringar i företagsvärde nådde 84,73 miljarder dollar. Enligt ICA mättes 45 procent av investeringarna i tillgångsvärde medan resterande 55 procent föll i kategorin företagsvärde. Detta minskade från räkenskapsåret 2019-20, som registrerade 21 anmälningar som skickats till Department of Canadian Heritage.

Kritik mot Investment Canada Act (ICA)

Liksom all lagstiftning som är avsedd att uppmuntra utländska investeringar är ICA inte utan sin beskärda del av kritik. Även om många länder aktivt söker investeringar från externa parter för att stödja ekonomisk utveckling, kan dessa investeringar resultera i destabiliserande ekonomiska eller politiska miljöer. Till exempel kan vissa viktiga strategiska element som nationell säkerhet undergrävas av ökad tillgång till utländska investeringsinstrument.

En annan vanlig nackdel med ökade utländska direktinvesteringar är tanken på heta pengar. Heta pengar inkluderar de destabiliserande effekterna av en flod av pengar in i och ut ur ett land. När pengarna rusar in blir många projekt slösaktiga och oseriösa. Det beror på att deras primära syfte inte är långsiktigt eller ekonomiskt till sin natur. När pengar rusar ut lämnar det bräckliga ekonomier benägna att utsättas för större instabilitet eller kriser.

Dessutom, även om lagen inte används för att formellt blockera uppköpserbjudanden och investeringar i kanadensiska enheter, tillåter dess vaga mandat diplomater, offentliga företrädare och tjänstemän att informellt avråda investerare ibland. Detta skapar en känsla av statlig risk bland utländska investeringsanalytiker,. men omfattningen av påverkan är svår att mäta och fastställa.

Höjdpunkter

– Lagen tillkom 1985 och har uppdaterats flera gånger sedan dess.

– En av de främsta kritikerna mot ICA är att det ger tjänstemännen befogenhet att motverka utländska direktinvesteringar.

• Enligt lagen måste alla icke-kanadensare som vill göra en direktinvestering lämna in ett meddelande eller en ansökan om granskning.

– Investment Canada Act är en kanadensisk lag som reglerar utländska direktinvesteringar i landet.

– Investeringar måste gynna den kanadensiska ekonomin och positivt påverka den nationella arbetsmarknaden.